Ухвала

від 13.01.2022 по справі 243/940/21

СЛОВ'ЯНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

243/940/21

1-кс/243/105/2022

УХВАЛА

ІМЕНЕМУКРАЇНИ

13 січня 2022 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів в залі № 7 Слов`янського міськрайонного суду Донецької області клопотання прокурора Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021051720000008 від 28 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області звернувся прокурор Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

З клопотання видно, що слідчим відділом ВП №4 Краматорського районного управління поліції ГУ НП в Донецькій області проводиться досудове розслідування за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про що внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021051720000008 від 28.01.2021.

Під час досудового розслідування встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , прийнято рішення про передачу земель комунальної форми власності, розташованих в межах адміністративних меж населеного пункту с. Богородичне, Святогірської об`єднаної територіальної громади, Донецької області, у приватну власність громадянам України.

Так, 01.12.2020 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 видано наказ № 6281-СГ про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення загальною площею 38 га, які розташовані на території Долинської сільської ради Слов`янського району Донецької області. Згідно додатку до вказаного наказу, дана земельна ділянка має перейти у власність 19 громадянам України по 2 га кожній особі для ведення особистого селянського господарства.

15.01.2021 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та 18.01.2021 зареєстровано право приватної власності за фізичними особами (згідно додатку до Наказу № 6281-СГ від 01.12.2020).

Згідно п. 4 ст. 122 Земельного кодексу України, центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмої цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Згідно п. 1 ст. 122 Земельного кодексу України, сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Таким чином, розпорядження вищевказаними земельними ділянкам комунальної форми власності у власність іншим особам не належить до повноважень ІНФОРМАЦІЯ_1 та відноситься до віддання органу місцевого самоврядування.

Встановлено, що начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 прийнято наказ № 6281-СГ від 01.12.2020 року про передачу земельних ділянок комунальної власності у приватну власність 19 громадянам України із цільовим призначенням-для ведення особистого селянського господарства.

Після чого, фізична особа-підприємець ОСОБА_5 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ), маючи сертифікат інженера-землевпорядника №000040 від 24.12.2012, достовірно знаючи, ще земельна ділянка загальною площею 38,00 га, знаходиться в адміністративних межах населеного пункту с. Богородичне, Долинської сільської ради, Донецької області, належить до земель комунальної власності, право розпорядження якими, згідно ст. 122 Земельного кодексу України відноситься до повноважень органу місцевого самоврядування, умисно, шляхом порушення законодавчих актів України, на підставі наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 № 6281-СГ, розробив проект землеустрою щодо відведення у власність громадянам 19 земельних ділянок (по 2 га кожному) із земель територіальної громади для ведення особистого селянського господарства, а саме:

-громадянину ОСОБА_6 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ІПН НОМЕР_2 ), земельної ділянки за кадастровим номером1424281500:09:000:0372, загальною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, на території с. Богородичне, Долинської сілської ради, Донецької області;

-громадянину ОСОБА_7 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ІПН НОМЕР_3 ), земельної ділянки за кадастровим номером1424281500:09:000:0373, загальною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, на території с. Богородичне, Долинської сілської ради, Донецької області;

-громадянці ОСОБА_8 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 ІПН НОМЕР_4 ), земельної ділянки за кадастровим номером 1424281500:09:000:0361, загальною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, на території с. Богородичне, Долинської сілської ради, Донецької області;

-громадянці ОСОБА_9 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_2 ), земельної ділянки за кадастровим номером 1424281500:09:000:0362, загальною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, на території с. Богородичне, Долинської сільської ради, Донецької області;

-громадянці ОСОБА_10 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , ІПН НОМЕР_5 ), земельної ділянки за кадастровим номером 1424281500:09:000:0380, загальною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, на території с. Богородичне, Долинської сільської ради, Донецької області;

-громадянину ОСОБА_11 , (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 , ІПН НОМЕР_6 ), земельної ділянки за кадастровим номером 1424281500:09:000:0358, загальною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, на території с. Богородичне, Долинської сільської ради, Донецької області;

-громадянину ОСОБА_12 , (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 , ІПН НОМЕР_7 ), земельної ділянки за кадастровим номером 1424281500:09:000:0363, загальною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, на території с. Богородичне, Долинської сільської ради, Донецької області;

-громадянину ОСОБА_13 , (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_6 , ІПН НОМЕР_8 ), земельної ділянки за кадастровим номером 1424281500:09:000:0367, загальною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, на території с. Богородичне, Долинської сільської ради, Донецької області;

-громадянці ОСОБА_14 , (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_7 , ІПН НОМЕР_9 ), земельної ділянки за кадастровим номером 1424281500:09:000:0374, загальною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, на території с. Богородичне, Долинської сільської ради, Донецької області;

-громадянці ОСОБА_15 , (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_6 , ІПН НОМЕР_10 ), земельної ділянки за кадастровим номером 1424281500:09:000:0366, загальною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, на території с. Богородичне, Долинської сільської ради, Донецької області;

-громадянину ОСОБА_16 , (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_8 , ІПН НОМЕР_11 ), земельної ділянки за кадастровим номером 1424281500:09:000:0364, загальною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, на території с. Богородичне, Долинської сільської ради, Донецької області;

-громадянину ОСОБА_17 , (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_8 , ІПН НОМЕР_11 ), земельної ділянки за кадастровим номером 1424281500:09:000:0368, загальною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, на території с. Богородичне, Долинської сільської ради, Донецької області;

-громадянину ОСОБА_18 , (ІПН НОМЕР_12 ), земельної ділянки за кадастровим номером 1424281500:09:000:0369, загальною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, на території с. Богородичне, Долинської сільської ради, Донецької області;

-громадянці ОСОБА_19 , (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_9 , ІПН НОМЕР_13 ), земельної ділянки за кадастровим номером -1424281500:09:000:0371, загальною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, на території с. Богородичне, Долинської сільської ради, Донецької області;

-громадянці ОСОБА_20 , (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_10 , ІПН НОМЕР_14 ), земельної ділянки за кадастровим номером -1424281500:09:000:0375, загальною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, на території с. Богородичне, Долинської сільської ради, Донецької області;

-громадянину ОСОБА_21 , (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_10 , ІПН НОМЕР_15 ), земельної ділянки за кадастровим номером

-1424281500:09:000:0376, загальною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, на території с. Богородичне, Долинської сільської ради, Донецької області;

-громадянці ОСОБА_22 , (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_11 , ІПН НОМЕР_16 ), земельної ділянки за кадастровим номером - 1424281500:09:000:0377, загальною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, на території с. Богородичне, Долинської сільської ради, Донецької області;

у власність земельної ділянки за кадастровим номером - 1424281500:09:000:0378, загальною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, на території с. Богородичне, Долинської сільської ради, Донецької області.

Відповідно до відомостей розміщений на Публічній кадастровій карті України розробником проекту землеустрою по всім вищезазначеним земельним ділянкам є ФОП ОСОБА_5 .

Згідно до постанови Кабінету Міністрів України № 266 від 04.03.2004 року «Про затвердження Типового договору про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки», проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки складається у 3 примірниках (один - замовнику, другий - органу по земельних ресурсах, третій - Державному фонду документації із землеустрою).

Після затвердження документації із землеустрою невстановленими особами було організовано реєстрацію права власності на земельні ділянки загальною площею 34,000 га через приватних нотаріусів (на 4,0 га ще не зареєстровано право власності). Так, приватний нотаріус ОСОБА_23 (м. Краматорськ) 18.01.2021 року здійснив реєстрацію права власності на земельні ділянки загальною площею 30,000 га для 15 громадян України, а приватний нотаріус ОСОБА_24 (м. Слов`янськ) 19.01.2021 року здійснив реестрацію права власності на земельні ділянки загальною площею 4,000 га для 2 громадян України.

Крім того, під час досудового розслідування отримано інформацію від ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно якої встановлено, що Донецькою облдержадміністрацією за результатами проведеного моніторингу, місцем будівництва олімпійської бази визначено територію у селі Богородичне Слов`янського району Донецької області та після того, як на Публічній кадастровій карті з`явилась інформація про зареєстроване право приватної власності на заплановані під будівництво земельні ділянки, управління фізичної культури та спорту звернулись з листом до ІНФОРМАЦІЯ_1 з вимогою скасувати свої накази від 01.12.2020 № 6281 СГ та від 15.01.2021 № 117-СГ.

Після чого, ІНФОРМАЦІЯ_3 повідомило про те, що зазначені накази від 01.12.2020 № 6281 СГ та від 15.01.2021 № 117-СГ скасовані та до ІНФОРМАЦІЯ_4 подано позовну заяву про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, на зазначені земельні ділянки площею 38 га, з вимогами скасувати право власності на них та визнати за державою в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 право власності на ці земельні ділянки.

На теперішній час справа перебуває на розгляді в ІНФОРМАЦІЯ_5 за №243/1570/21.

Прокурор в клопотанні зазначив, що під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні та долучені до матеріалів кримінального провадження копій документів, доданих ІНФОРМАЦІЯ_3 до позовної заяви, у тому числі до проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення загальною площею 38 га, які розташовані на

території Долинської сільської ради Слов`янського району Донецької області, дозвіл на розробку якого надано на підставі наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 № 6281-СГ від 01.12.2020 року.

Враховуючи викладене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, призначення у подальшому земельно-технічної експертизи, враховуючи те, що під час обшуку 01.04.2021 в ІНФОРМАЦІЯ_1 , зазначеного вище проекту виявлено не було, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до матеріалів цивільної справи 243/1570/21, що перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Вислухавши в судовому засіданні пояснення прокурора, який просив клопотання задовольнити та навів доводи аналогічні вказаним у клопотанні, слідчий суддя приходить до висновку, що дане клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає задоволенню за наступних підстав.

Тимчасовий доступ до речей і документів згідно п.5 ч.2ст.131 КПК Україниє заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно доч.1,2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У відповідності до ч.5,6 ст.163КПК України слідчийсуддя,суд постановляєухвалу пронадання тимчасовогодоступу доречей ідокументів,якщо сторонакримінального провадженняу своємуклопотанні доведенаявність достатніхпідстав вважати,що ціречі абодокументи:1)перебувають абоможуть перебуватиу володіннівідповідної фізичноїабо юридичноїособи;2)самі пособі абов сукупностіз іншимиречами ідокументами кримінальногопровадження,у зв`язкуз якимподається клопотання,мають суттєвезначення длявстановлення важливихобставин укримінальному провадженні.

Так прокурор під час судового засідання обґрунтував та довів, надавши слідчому судді копію ухвали суду про відкриття провадження в цивільній справі (справа № 243/1570/21; провадження № 2/243/1051/2021), що копії документів, додані ІНФОРМАЦІЯ_3 до позовної заяви, у тому числі до проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення загальною площею 38 га, які розташовані на території Долинської сільської ради Слов`янського району Донецької області, дозвіл на розробку якого надано на підставі наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 № 6281-СГ від 01.12.2020 року, знаходяться в матеріалах цивільної справи № 243/1570/21, що перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_6 та мають важливе значення для виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та подальшого призначення земельно-технічної експертизи по кримінальному провадженню.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що ІНФОРМАЦІЯ_1 до ІНФОРМАЦІЯ_7 подано позовну заяву про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, на земельні ділянки площею 38 га, з вимогами скасувати право власності на них та визнати за державою в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 право власності на ці земельні ділянки і справа перебуває на розгляді в ІНФОРМАЦІЯ_5 за №243/1570/21, а також враховуючи, що матеріали вказаної цивільної справи мають важливе значення для виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та подальшого призначення земельно-технічної експертизи по кримінальному провадженню, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання прокурора та про надання тимчасового доступу до матеріалів цивільної справи №243/1570/21, яка знаходиться в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_8 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-164,165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021051720000008 від 28 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати слідчимСВ ВП№ 4Краматорського районногоуправління поліціїГоловного управліннянаціональної поліціїв Донецькійобласті ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 ,прокурору Слов`янськоїокружної прокуратуриДонецької області ОСОБА_3 дозвілна тимчасовийдоступ доречей та документів,що знаходятьсяу володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (розташованого за адресою: АДРЕСА_12 Ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_17 ), а саме до матеріалів цивільної справи №243/1570/21, з можливістю зробити копії матеріалів цивільної справи №243/1570/21.

Строк дії даної ухвали встановлюється до 13.03.2022 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 14.01.2022 року.

Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду

Донецької області ОСОБА_1