Рішення

від 16.02.2022 по справі 307/2693/19

ТЯЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 307/2693/19

Провадження № 2/307/171/20

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

16 лютого 2022 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в складі: головуючого - судді Ніточко В.В., з участю секретаря судового засідання Голубка Н.І., представника позивача ОСОБА_1 , відповідача ОСОБА_2 та його представників ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тячів цивільну справу за позовом акціонерного товариства "Українська залізниця" до Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області та ОСОБА_2 , третя особа: головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, про визнання незаконним та скасування рішення 28 сесії шостого скликання Бедевлянської сільської ради від 30 січня 2015 року №513, визнання незаконним та скасування рішення Бедевлянської сільської ради №231 від 14 липня 2017 року, визнання незаконним та скасування рішення Бедевлянської сільської ради №453 від 21 лютого 2019 року, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, скасування державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі, усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою,

В С Т А Н О В И В:

І. Виклад позиції сторін.

акціонерне товариство "Українська залізниця" звернулося до суду з позовом до Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області та ОСОБА_2 , третя особа: головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, про визнання незаконним та скасування рішення 28 сесії шостого скликання Бедевлянської сільської ради від 30 січня 2015 року №513, визнання незаконним та скасування рішення Бедевлянської сільської ради №231 від 14 липня 2017 року, визнання незаконним та скасування рішення Бедевлянської сільської ради №453 від 21 лютого 2019 року, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, скасування державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі, усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою.

Позовні вимоги мотивує тим, що на підставі Державного акта на право постійного користування землею серії II- ЗК 011 № 000396 від 16 липня 1996 року, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 146, в постійному користуванні регіональної філії "Львівська залізниця" АТ "Укрзалізниця" перебуває земельна ділянка площею 113,92 га. Зазначену земельну ділянку надано у постійне користування Львівській залізниці на Хустську дистанцію колії на підставі розпорядження голови Тячівської райдержадміністрації від 16 липня 1996 року № 546 для розташування об`єктів залізничного транспорту. Під час проведеного 17 квітня 2019 року комісійного обстеження земельних ділянок в межах смуги відведення залізниці в межах населеного пункту Бедевля Тячівського району Закарпатської області виробничим підрозділом "Хустська дистанція колії" регіональної філії "Львівська залізниця" виявлено наступне порушення. На 118 км 7 пікет (117+665) перегону Тячів-Тересва (адреса - АДРЕСА_1 ), на відстані 7,3 м. від осі головної колії викладена площадка з бруківки, а на відстані 12,5 м. від осі головної колії та ведеться будівництво автомийки. Довжина площадки, на якій викладена бруківка і ведеться будівництво, становить 41 м., ширина - 15,4 м., загальна площа - 631,4 м2. Смуга відведення згідно схеми до Державного акта на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК 011 № 000396 від 16 липня 1996 року на цій ділянці становить 17 м. Тобто, в смузі відведення залізниці знаходиться земельна ділянка, яка належить на праві власності ОСОБА_2 , площа перетину земельних ділянок залізниці і відповідача ОСОБА_2 становить 397,7 м2. З метою з`ясування обставин щодо надання земель смуги відведення залізниці у приватну власність, 27 червня 2019 року Головному управлінню Держгеокадастру у Закарпатській області було направлено адвокатський запит щодо спірної земельної ділянки. Головним управлінням Держгеокадастру у Закарпатській області 11 липня 2019 року за №29-7-0.2-4494/2-19 повідомлено, що згідно з рішенням 28 сесії 6 скликання Бедевлянської сільської ради від 30 січня 2015 року №513 земельна ділянка з кадастровим номером 2124480400:03:003:0030 площею 0,0450 га, відведена у приватну власність та зареєстрована в Державному земельному кадастрі 05 травня 2017 року. Згідно Витягу з державного земельного кадастру №НВ-00033465472019 від 19 липня 2019 року, земельна ділянка площею 0,0450 га, належить на праві приватної власності ОСОБА_2 , вид використання земельної ділянки - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі. Відповідно до Інформаційної довідки №176165479 від 02 серпня 2019 року щодо відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 2124480400:03:003:0030 належить ОСОБА_2 . Зазначає, що земельна ділянка відповідача ОСОБА_2 входить у ширину смуги відведення залізниці на відстані від 7,3 м від осі головної колії і загальна площа накладення земельної ділянки відповідача ОСОБА_2 в смузі відведення залізниці становить 397,7 м2. Смуга відведення згідно Державного акта на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК 011 № 000396 від 16.07.1996 на цій ділянці становить 17м.

Просить визнати незаконним та скасувати рішення 28 сесії 6 скликання Бедевлянської сільської ради №513 від 30 січня 2015 року; визнати незаконним та скасувати рішення Бедевлянської сільської ради №231 від 14 липня 2017 року; визнати незаконним та скасувати рішення Бедевлянської сільської ради №453 від 21 лютого 2019 року; скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 2124480400:03:003:0030, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 1323716921244, у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 2124480400:03:003:0030 в Державному земельному кадастрі, шляхом внесення змін до Державного земельного кадастру відомостей про його скасування; зобов`язати ОСОБА_2 усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою площею 397,7 м2 в смузі відведення залізниці на 118 км 7 пікет (117+665) перегону Тячів-Тересва (адреса - АДРЕСА_1 ) шляхом демонтажу бруківки і об`єкту будівництва; стягнути з відповідачів судові витрати.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, дала пояснення аналогічні, викладеним в позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_2 та його представники ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судовому засіданні проти позову заперечили та пояснили, що позивачем не подано жодних доказів, що спірна земельна ділянка накладається на земельну ділянку, що перебуває у користуванні позивача, яка крім цього, не зареєстрована в Державному земельному кадастрі.

Представник відповідача Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був належно повідомлений.

ІІІ. Інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області від 02 вересня 2019 року справу за позовом акціонерного товариства "Українська залізниця" до Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області та ОСОБА_2 , третя особа: головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, про визнання незаконним та скасування рішення 28 сесії шостого скликання Бедевлянської сільської ради від 30 січня 2015 року №513, визнання незаконним та скасування рішення Бедевлянської сільської ради №231 від 14 липня 2017 року, визнання незаконним та скасування рішення Бедевлянської сільської ради №453 від 21 лютого 2019 року, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, скасування державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі, усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою прийнято до розгляду та відкрито провадження у ній.

Ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області від 30 жовтня 2019 року за клопотання представника позивача замінено відповідача ОСОБА_2 на відповідача ОСОБА_2 .

Ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області від 29 січня 2020 року за зустрічним позовом Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області та ОСОБА_2 до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі - регіональної філії "Львівська залізниця АТ "Укрзалізниця", Тячівська районна державна адміністрація Закарпатської області про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Тячівської районної державної адміністрації від 16 липня 1996 року №546, визнання незаконним та скасування у частині державного акту на право постійного користування землею ІІ-ЗК 011 №000396 від 16 липня 1996 року відкрито провадженнята прийнято до розгляду з первісним позовом.

Ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області від 18 березня 2020 року цивільну справу в частині зустрічних позовних вимог Бедевлянської сільської ради Тячівського району за зустрічним позовом до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі - регіональної філії "Львівська залізниця АТ "Укрзалізниця", Тячівська районна державна адміністрація Закарпатської області про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Тячівської районної державної адміністрації від 16 липня 1996 року №546, визнання незаконним та скасування у частині державного акту на право постійного користування землею ІІ-ЗК 011 №000396 від 16 липня 1996 року залишено без розгляду.

Ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області від 18 березня 2020 року за клопотанням представника відповідача ОСОБА_2 до участі в справі за зустрічним позовом, в якості третіх осіб на стороні відповідача залучено: Буштинську селищну раду Тячівського району Закарпатської області, Тячівську міську раду Тячівського району Закарпатської області, Тересв`янську селищну раду Тячівського району Закарпатської області, Грушівську сільську раду Тячівського району Закарпатської області, Нижньоапшанську сільську раду Тячівського району Закарпатської області, Стеблівську сільську раду Хустського району Закарпатської області.

Ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області від 09 вересня 2020 року за клопотанням представника відповідача ОСОБА_2 по даній справі призначено земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою.

Ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області від 25 січня 2021 року за клопотанням представника відповідача ОСОБА_2 провадження в даній справі відновлено, і дану справу відкликано з Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України для уточнення запитань по експертизі.

Ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області від 03 березня 2021 року зустрічну позовну заяву ОСОБА_2 до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі - регіональної філії "Львівська залізниця АТ "Укрзалізниця", Тячівської районної державної адміністрації Закарпатської області, треті особи: Буштинська селищна рада Тячівського району Закарпатської області, Тячівська міська рада Тячівського району Закарпатської області, Тересв`янська селищна рада Тячівського району Закарпатської області, Грушівська сільська рада Тячівського району Закарпатської області, Нижньоапшанська сільська рада Тячівського району Закарпатської області, Стеблівська сільська рада Хустського району Закарпатської області про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Тячівської районної державної адміністрації від 16 липня 1996 року №546, визнання незаконним та скасування у частині державного акту на право постійного користування землею ІІ-ЗК 011 №000396 від 16 липня 1996 року залишено без розгляду .

Ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області від 24 березня 2021 року за клопотанням представника відповідача ОСОБА_2 по даній справі призначено земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою.

Постановою Закарпатського апеляційного суду від 07 жовтня 2021 року залишено без змін ухвалу Тячівського районного суду Закарпатської області від 24 березня 2021 року про призначення по даній справі земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою.

Ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області від 23 листопада 2021 року за клопотанням відповідача ОСОБА_2 провадження по даній справі відновлено. Також, судом відкликано матеріали справи з Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України у зв`язку з відмовою відповідача ОСОБА_2 від оплати даної експертизи та її проведення.

Ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області від 09 грудня 2021 року призначено судове засідання для розгляду даної справи по суті.

ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.

Згідно Державного акту на право постійного користування землею серії II- ЗК 011 № 000396 від 16 липня 1996 року в постійному користуванні регіональної філії "Львівська залізниця" АТ "Укрзалізниця" перебуває земельна ділянка площею 113,92 га, в тому числі від точки И до точки І на території Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області (т.1 а.с.10-14).

Із Акту комісії перевірки щодо правомірності заняття різними суб`єктами господарювання земельних ділянок, які на праві постійного користування ВП "Хустська дистанція колії" регіональної філії "Львівська залізниця" в межах населеного пункту Бедевля Тячівського району Закарпатської області від 19 квітня 2019 року відомо, що на 118 км 7 пікет (117+665) перегону Тячів-Тересва ведеться будівництво автомийки на відстані 12.5 м. від осі колії. Смуга відведення згідно схеми до державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, становить в цьому місці 17 м. На відстані 7,3 м. від осі головної колії викладена площадка з бруківки. Довжина земельної ділянки, на якій ведеться будівництво, становить 41 метр (т.1 а.с. 15-16).

Згідно витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 2124480400:03:003:0030 відомо, що її площа становить 0,0450 га, форма власності - приватна, цільове призначення - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі. Дана земельна ділянка від А до Б межує із землями сільської ради, а від Б до А із землями загального користування (т.1 а.с. 17-21).

Із інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна відомо, що земельна ділянка з кадастровим номером 2124480400:03:003:0030, площею 0,045 га, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, належить ОСОБА_2 (т.1 а.с. 22-23).

Рішенням Бедевлянської сільської ради № 513 від 30 січня 2015 року ОСОБА_2 надано дозвіл на розробку проекту відводу земельної ділянки для передачі у приватну власність, площею 0,0499 га, в АДРЕСА_1 (т.1 а.с. 128).

Із рішення Бедевлянської сільської ради № 231 від 14 липня 2017 року відомо, що ОСОБА_2 затверджено проект із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, ведення особистого селянського господарства та індивідуального садівництва в с. Бедевля Тячівського району Закарпатської області. Надано ОСОБА_2 у власність земельну ділянку, кадастровий номер 2124480400:03:003:0030, для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1 , площею 0,0450 га (т.1 а.с. 127).

Згідно рішення Бедевлянської сільської ради № 453 від 21 лютого 2019 року, затверджено ОСОБА_2 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватної власності, цільове призначення якої змінюється із земель для ведення особистого селянського господарства на землі для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,0450 га, в АДРЕСА_1 , кадастровий номер 2124480400:03:003:0030. Змінено цільове призначення земельної ділянки в АДРЕСА_1 , кадастровий номер 2124480400:03:003:0030, площею 0,0450 га, яка належить на праві власності ОСОБА_2 , та дозволено його використання для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (т.1 а.с. 126).

Із рішення Бедевлянської сільської ради № 34 від 23 травня 2019 року відомо, що затверджено проект прив`язки тимчасової споруди, що виданий відділом капітального будівництва, містобудування та архітектури Тячівської РДА для здійснення торгівельної діяльності по АДРЕСА_1 ОСОБА_2 та надано дозвіл на встановлення тимчасових споруд (п`ять торгових павільйонів) з визначенням строку дії паспорту прив`язки ТС до 06 травня 2024 року (т.1 а.с. 179-202).

Згідно висновку експертів за результатами проведення комплексної судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою № 07/10.20/2021 від 29 вересня 2021 року, фактичне користування земельною ділянкою з кадастровим номером 2124480400:03:003:0030, площею 0,045 га, що розташована по АДРЕСА_1 , не виходить за межі дозволеного використання, яке передбачено поземельною книгою на земельну ділянку з кадастровим номером 2124480400:03:003:0030, відкритою 05 травня 2017 року державним кадастровим реєстратором відділу у Тячівському районі головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області. Копія документації із землеустрою "проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_2 , жителя АДРЕСА_2 , для ведення особистого селянського господарства, земельна ділянка розташована на території Бедевлянської сільської ради АДРЕСА_2 в межах населеного пункту", розроблена ТОВ "Моя Земля" у 2015 році, в цілому відповідає вимогам земельного законодавства, чинного на дату її затвердження 14 липня 2017 року (т.5 а.с. 1-17).

V. Оцінка Суду.

Так, згідно з ч.1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Частиною першою ст. 15 ЦК України встановлено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

З урахуванням цих норм правом на звернення до суду за захистом наділена особа у разі порушення (можливого порушення), невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси.

Відтак суд повинен установити, чи були порушені (чи існує можливість порушення), не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.

Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту суб`єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення.

З цією метою суд повинен з`ясувати характер спірних правовідносин сторін (предмет та підставу позову), характер порушеного права та можливість його захисту в обраний ним спосіб.

Порушення цивільних прав може проявлятися, зокрема, у створенні власнику перешкод у здійсненні права користування чи розпорядження своїм майном (ст. 391 ЦК України).

Згідно із ч.1 ст. 84 ЗК України у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності.

Відповідно до п."б" ч.4 ст. 84 ЗК України до земель державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать землі під державними залізницями, об`єктами державної власності, повітряного і трубопровідного транспорту.

Згідно із ч.1 ст. 6 Закону України "Про залізничний транспорт" землі, що надаються у користування для потреб залізничного транспорту, визначаються відповідно до ЗК України та Закону України "Про транспорт".

Частиною другою ст. 6 Закону України "Про залізничний транспорт" визначено, що до земель залізничного транспорту належать землі смуг відведення залізниць під залізничним полотном та його облаштуванням, станціями з усіма будівлями і спорудами енергетичного, локомотивного, вагонного, колійного, вантажного і пасажирського господарства, сигналізації та зв`язку, водопостачання, каналізації; під захисними та укріплювальними насадженнями, службовими, культурно-побутовими будівлями та іншими спорудами, необхідними для забезпечення роботи залізничного транспорту.

Згідно з ч.1 ст. 11 Закону України "Про транспорт" землями транспорту визнаються землі, надані в користування підприємствам і організаціям транспорту згідно із ЗК України, для виконання покладених на них завдань щодо експлуатації, ремонту, вдосконалення і розвитку об`єктів транспорту. До земель залізничного транспорту належать землі, надані в користування підприємствам і організаціям залізничного транспорту відповідно до чинного законодавства України. До складу цих земель входять землі, які є смугою відведення залізниць, а саме землі, надані під залізничне полотно та його облаштування, станції з усіма будівлями і спорудами енергетичного, локомотивного, вагонного, колійного, вантажного і пасажирського господарства, сигналізації та зв`язку, водопостачання, каналізації, захисні і укріплюючі насадження, службові, культурно-побутові приміщення та інші споруди, необхідні для забезпечення роботи залізничного транспорту (ч.1 ст. 23 Закону України "Про транспорт").

Право користування АТ "Українська залізниця" земельною ділянкою в с. Бедевля Тячівського району Закарпатської області, в тому числі на 118 км 7 пікет (117+665) перегону Тячів-Тересва, підтверджується Державним актом на право постійного користування землею серії II- ЗК 011 № 000396 від 16 липня 1996 року, а отже позивач є належним користувачем зазначеної у Державному акті земельної ділянки і цей документ є належним доказом підтвердження права позивача на користування земельною ділянкою.

В свою чергу, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових права на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та обмежень.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, проводиться на підставі державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року.

При цьому, відсутність даних Державного земельного кадастру про реєстрацію будь-яких речових прав (зокрема, про право постійного користування) на земельну ділянку вс. Бедевля Тячівського району Закарпатської області, в тому числі на 118 км 7 пікет (117+665) перегону Тячів-Тересва, за АТ "Українська залізниця", зазначених вище висновків не спростовує, оскільки відповідно до ч.3 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, зокрема, за умови, якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов`язкової реєстрації таких прав.

З врахуванням встановлених обставин справи та наведених вище норм матеріального закону, суд дійшов висновку про те, що позивачем доведено право постійного користування земельною ділянкою, згідно Державного акту на право постійного користування землею серії II- ЗК 011 № 000396 від 16 липня 1996 року, в с. Бедевля Тячівського району Закарпатської області, в тому числі на 118 км 7 пікет (117+665) перегону Тячів-Тересва.

В свою чергу, згідно із ч.1 ст. 79 ЗК України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Відповідно до ст. 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Статтею 152 ЗК України передбачено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 55 Закону України "Про землеустрій" встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) проводиться відповідно до топографо-геодезичних і картографічних матеріалів.

Встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на основі технічної документації із землеустрою, якою визначається місцеположення поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Згідно зі ст. 198 ЗК України кадастрові зйомки - це комплекс робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок. Кадастрова зйомка включає: геодезичне встановлення меж земельної ділянки; погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами; відновлення меж земельної ділянки на місцевості; встановлення меж частин земельної ділянки, які містять обтяження та обмеження щодо використання землі; виготовлення кадастрового плану.

На переконання суду, Державний акт на право постійного користування землею серії II- ЗК 011 № 000396 від 16 липня 1996 року, в с. Бедевля Тячівського району Закарпатської області, в тому числі на 118 км 7 пікет (117+665) перегону Тячів-Тересва, не є доказом, який достовірно свідчить про те, що смуга відведення, яка перебуває у користуванні АТ "Українська залізниця", має перетин (накладення) із земельною ділянкою з кадастровим номером 2124480400:03:003:0030, площею 0,045 га, що належить ОСОБА_2 .

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 514/1571/14-ц (провадження № 14-552цс18) зазначено, що "у матеріалах справи відсутні докази на підтвердження, що право особи порушене, оскільки для таких висновків мають бути надані належні та допустимі докази, які б беззаперечно вказували, яка саме земельна ділянка перебувала у власності позивачки, де проходить її межа, чи порушена межа її земельної ділянки відповідачем. Такі докази зазвичай можуть підтверджуватися висновками експерта чи спеціаліста".

Суд вважає, що в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження, що право АТ "Укрзалізниця" в особі регіональної філії "Львівська залізниця" порушено, оскільки для таких висновків мають бути надані належні і допустимі докази, які б беззаперечно вказували, яка саме земельна ділянка перебувала у користуванні позивача, де проходить її межа, чи порушена межа цієї земельної ділянки відповідачем. Такі докази зазвичай можуть підтверджуватися висновками експерта чи спеціаліста.

Аналогічна правова позиція зазначена в постанові Першої судової палати Касаційного цивільного суду Верховного суду від 16 червня 2021 року (справа № 372/6016/13-ц, провадження № 61-17631св20) та постанові Першої судової палати Касаційного цивільного суду Верховного суду від 24 листопада 2021 року (справа № 444/2305/18, провадження № 61-10626св21).

Акт комісії перевірки щодо правомірності заняття різними суб`єктами господарювання земельних ділянок, які на праві постійного користування ВП "Хустська дистанція колії" регіональної філії "Львівська залізниця" в межах населеного пункту Бедевля Тячівського району Закарпатської області від 19 квітня 2019 року також не є доказом, який безсумнівно підтверджує перетин меж (накладення) земельних ділянок.

Враховуючи встановлені обставини справи, суд вважає, що не можливо встановити те, що земельна ділянка відповідача ОСОБА_2 перетинається з земельною ділянкою позивача, а тому в задоволенні позову слід відмовити.

VІ. Розподіл судових витрат між сторонами.

Відповідно до ч. 1 та ч.2 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки суд відмовляє в задоволенні позовних вимог, судові витрати по справі, які складаються з витрат за проведення експертизи в сумі 30 000 (тридцять тисяч) грн. 00 коп., слід покласти на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 15, 391 ЦК України, ст.ст. 79, 79-1, 84, 152, 198 ЗК України, ст.ст. 6, 11, 23 Закону України "Про транспорт", ст. 6 Закону України "Про залізничний транспорт", ст.ст.2, 5, 10-13, 18, 133, 141, 142, 206, 247, 258-259, 263-265 Цивільного процесуального кодексу, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні позову акціонерного товариства "Українська залізниця" до Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області та ОСОБА_2 , третя особа: головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, про визнання незаконним та скасування рішення 28 сесії шостого скликання Бедевлянської сільської ради від 30 січня 2015 року №513, визнання незаконним та скасування рішення Бедевлянської сільської ради №231 від 14 липня 2017 року, визнання незаконним та скасування рішення Бедевлянської сільської ради №453 від 21 лютого 2019 року, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, скасування державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі, усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою - відмовити.

Стягнути з акціонерного товариства "Українська залізниця" в користь ОСОБА_2 30 000 (тридцять тисяч) грн. 00 коп. судових витрат.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Закарпатського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач: акціонерне товариство "Українська залізниця", юридична адреса: 03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, ідентифікаційний код 40075815.

Відповідачі: Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області, юридична адреса: 90561, Закарпатська область, Тячівський район, с. Бедевля, вул. Волошина, 18, ідентифікаційний код, 04351601.

ОСОБА_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .

Третя особа: головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, юридична адреса: 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, ідентифікаційний номер юридичної особи 39766716.

Суддя В.В. Ніточко

Повний текст рішення виготовлено 18 лютого 2022 року.