Ухвала

від 20.02.2022 по справі 400/13378/21

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 лютого 2022 р. № 400/13378/21 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Бульби Н.О., розглянувши клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідача:Южноукраїнської міської ради, вул. Дружби Народів, 48, м.Южноукраїнськ,Миколаївська область,55002,

про:визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

24 грудня 2021 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивачка) до Южноукраїнської міської ради (далі відповідач) про:

визнання бездіяльності відповідача, яка допущена у неприйнятті рішення щодо надання дозволу позивачці, як члену фермерського господарства «Шелемба», на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства орієнтованою площею 6,25 га за рахунок земельних ділянок з кадастровими номерами 4820381000:06:000:0064 та 4820381000:06:000:0065, що знаходяться в межах території Южноукраїнської міської територіальної громади Вознесенського району Миколаївської області, через не набрання достатньої кількості голосів депутатів міської ради протиправною;

зобов`язання відповідача надати дозвіл позивачці, як члену фермерського господарства «Шелемба», на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства орієнтовною площею 6,25 га за рахунок земельних ділянок з кадастровими номерами 4820381000:06:000:0064 та 4820381000:06:000:0065, що знаходяться в межах території Южноукраїнської міської територіальної громади Вознесенського району Миколаївської області (за межами населення пункту, комунальної форми власності).

Підставою даного позову є не прийняття відповідачем рішення за результатами розгляду заяви позивачки від 09.08.2021 до голови Южноукраїнської міської ради ОСОБА_2 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 6,25 га для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності в межах Іванівської сільської ради Южноукраїнської міської територіальної громади.

07.02.2022 від представниці відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 400/13378/21.

Вказане клопотання мотивоване тим, що у провадженні Господарського суду Миколаївської області перебуває справа №915/1606/21 за позовом Фермерського господарства «Шелемба» до Южноукраїнської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, державний реєстратор Центру надання адміністративних послуг міста Южноукраїнська Лазаренко Оксана Валеріївна про визнання права постійного користування земельної ділянки.

Таким чином, на думку відповідача, справи №915/1606/21 і № 400/13378/21 стосуються права постійного користування земельними ділянками з кадастровими номерами 4820381000:06:000:0064 та 4820381000:06:000:0065 громадянина ОСОБА_3 та Фермерського господарства «Шелемба», а також інтересів членів відповідного фермерського господарства та Южноукраїнської міської ради на володіння, користування та розпорядження спірними земельними ділянками. Задоволення Миколаївським окружним адміністративним судом позовних вимог позивачки без рішення Господарського суду Миколаївської області у справі №915/1606/21 може призвести до порушення законних прав та інтересів Фермерського господарства «Шелемба».

Розглянувши подане клопотання в сукупності з матеріалами справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі, виходячи з наступного.

Предметом спору у справі № 915/1606/21, що перебуває в провадженні Господарського суду Миколаївської області, є визнання права постійного користування відповідними земельними ділянками за Фермерським господарством «Шелемба».

Предметом спору у справі № 400/13378/21 є бездіяльність Южноукраїнської міської ради, що полягає у неприйнятті рішення за результатами розгляду клопотання позивачки про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

При цьому, не прийняття рішення щодо заяви позивачки відповідач у листі обґрунтував тим, що проект рішення Южноукраїнської міської ради «Надання дозволу громадянці України ОСОБА_1 , як члену фермерського господарства «ШЕЛЕМБА» на 19 сесії VIII скликання Южноукраїнської міської ради, яка відбулася 23.06.2021, не набрав достатньої кількості голосів депутатів міської ради.

Згідно з частиною сьомої статті 118 Земельного кодексу України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність, відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Тобто за результатами розгляду відповідного клопотання позивачки відповідач мав повноваження щодо прийняття одного з двох рішень: або надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, або надати вмотивовану відмову у його наданні.

Як встановлено з доданих до позовної заяви документів, відповідачем було підготовлено проект рішення «Надання дозволу громадянці України ОСОБА_1 , як члену фермерського господарства «ШЕЛЕМБА», що свідчить про те, що на етапі підготовки цього проекту відповідач не вбачав підстав для відмови у наданні відповідного дозволу.

Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі №915/1606/21, а отже підстави для задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 236, 243, 248, 256 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання Южноукраїнської міської ради від 07.02.2022 про зупинення провадження у справі № 400/13378/21 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя Н.О. Бульба