Ухвала

від 14.03.2022 по справі 305/340/22

РАХІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 305/340/22

Провадження по справі 2-а/305/4/22

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

15.03.2022 м. Рахів

Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчук В.Е., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , мешканця АДРЕСА_1 до провідного мисливствознавця Державного підприємства "Рахівське лісове дослідне господарство Лофердюка Андрія Сергійовича, м. Рахів, вул. Богдана Хмельницького, 3, Закарпатської області, Державного підприємства лісового дослідного господарства, м. Рахів, вул. Богдана Хмельницького, 3, Закарпатської області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення №1 від 15.01.2022,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить постанову провідного мисливствознавця ДП "Рахівське ЛДГ" Лофердюка Андрія Сергійовича №1 від 15.01.2022 скасувати, а провадження по справі стосовно єгеря ГО Рахівське районне товариство мисливців та рибалок "Говерла" Шорбана Мирослава Петровича закрити на підставці п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в діях події та складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 85 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, віднесена до предметної, суб`єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції суду, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.

Згідно з ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Як вбачається з копії оскаржуваної постанови про накладення адміністративного стягнення № 1 датою складення є 15 січня 2022 року. Натомість з позовом про скасування вищевказаної постанови позивач звернувся 18.02.2022, тобто з порушенням строків, встановлених КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як на підставу поновлення пропущеного строку для звернення до суду позивач посилається на те, що вказану постанову він отримав лише 28.01.2022. Разом з тим ОСОБА_1 присутній під час розгляду протоколу про адміністративне правопорушення №1 від 15.01.2022 присутній не був, що вбачається з постанови, яка є предметом оскарження, у зв`язку з чим ним з поважних причин він пропустив строк, встановлений законодавцем на оскарження рішень та дій посадової особи.

У зв`язку з наведеним вважаю поважними наведені позивачем причини пропуску строку звернення до суду, що є підставою для його поновлення.

Позивач у позовній заяві просить витребувати з ДП "Рахівське ЛДГ" оригінал постанови провідного мисливствознавця ДП "Рахівське ЛДГ" Лофердюка А.С. №1 від 15.01.2022, але суд не витребовує зазначену постанову, оскільки ОСОБА_1 не навів заходів, яких він вживав для отримання цього доказу самостійно, та не надав доказів вжиття таких заходів. Ба більше, відповідно до ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача і суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 269 КАС України у справах, визначених ст. 286 КАС України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Керуючись ст.ст. 121, 123, 162, 168, 171, 173, 179, 243, 248, 268, 269, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до провідного мисливствознавця Державного підприємства "Рахівське лісове дослідне господарство Лофердюка Андрія Сергійовича, Державного підприємства лісового дослідного господарства про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення №1 від 15.01.2022.

Справу розглядати за правилами статті 286 КАС України.

Призначити судовий розгляд справи по суті у відкритому судовому засіданні на 10 год. 40 хвилин 23 березня 2022 року, у приміщенні залу судових засідань Рахівського районного суду Закарпатської області за адресою: м. Рахів, вул. Карпатська 15.

Про дату, час і місце розгляду справи негайно повідомити відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Роз`яснити відповідачу про його право до початку судового засідання подати суду відзив на позов та докази, у разі заперечення позовних вимог. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України http://rh.zk.court.gov.ua.

Копію позовної заяви з додатками надіслати відповідачу.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені ст.ст. 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя : В.Е.Ємчук