Ухвала

від 27.04.2022 по справі 640/25601/20

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа №640/25601/20

УХВАЛА

28 квітня 2022 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ключковича В.Ю.,

суддів Беспалова О.О.,

Грибан І.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Приватного підприємства «ДКТ» про зупинення дії рішення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 січня 2021 року у справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС у м. Києві до Приватного підприємства «ДКТ» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувала адміністративна справа за позовом Головного управління ДПС у м. Києві до Приватного підприємства «ДКТ» про стягнення заборгованості.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.01.2021 позов задоволено.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу з підстав порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, в якій просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.01.2021 та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.09.2021 апеляційну скаргу приватного підприємства «ДКТ» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.01.2021 у справі за позовом Головного управління Державної податкової служби у м. Києві до приватного підприємства «ДКТ» про стягнення податкового боргу - залишити без руху. Роз`яснено апелянту, що протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку та вказати підстави для поновлення строку. У разі неусунення недоліків у вищезазначений строк, до апеляційної скарги будуть застосовані наслідки визначені п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.

08.02.2022 до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання відповідача про поновлення строку звернення до суду апеляційної інстанції.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.02.2022 відкрито апеляційне провадження та призначено розгляд справи в судовому засіданні 23.03.2022.

18.02.2022 до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання про зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.01.2021.

Частини 1 та 2 ст. 323 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлюють, що якщо апеляційна скарга надійшла до суду апеляційної інстанції після закінчення апеляційного розгляду справи і особа, яка подала скаргу, не була присутня під час апеляційного розгляду справи, суд розглядає її за правилами цієї глави.

У випадку відкриття апеляційного провадження за такою скаргою суд апеляційної інстанції може зупинити дію раніше прийнятої ним постанови та рішення суду першої інстанції, що оскаржується.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріали справи, з метою недопущення порушення прав відповідача, колегія суддів приходить до висновку про необхідність задоволення його клопотання про зупинення дії оскаржуваного рішення суду першої інстанції.

Також, колегія суддів звертає увагу на те, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» 24.02.2022 Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Наказом Голови Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.03.2022 «Про встановлення особливого режиму роботи Шостого апеляційного адміністративного суду в умовах воєнного стану» встановлено особливий режим роботи Шостого апеляційного адміністративного суду в умовах воєнного стану з 07.03.2022 та запроваджено такий організаційний захід, зокрема: тимчасово зупинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці суддів, відвідувачів і працівників апарату Шостого апеляційного адміністративного суду.

В подальшому у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» 14.03.2022 Указом Президента України №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-IX продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Наказом керівника апарату Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.04.2022 визнано таким, що втратив чинність наказ Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.03.2022 №4 «Про дистанційний режим роботи працівників апарату Шостого апеляційного адміністративного суду на час особливого режиму роботи суду в умовах воєнного стану». Даний наказ набрав чинності з 11.04.2022.

Розпорядженням Голови Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.04.2022 «Про особливості роботи суду в умовах воєнного стану» запроваджено особливий режим роботи суду шляхом тимчасового зупинення розгляду справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці суддів, відвідувачів і працівників апарату Шостого апеляційного адміністративного суду.

Статтею 1 Указу Президента України від 18.04.2022 №259/2022 постановлено на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року №133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року №2119-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Так, справа №640/25601/20 була призначена на 23.03.2022 на 11 год. 30 хв. та у зв`язку з вищезазначеними обставинами була знята з розгляду колегією суддів.

Відповідно до ч. 2 ст. 309 КАС України у виняткових випадках та з урахуванням особливостей розгляду справи апеляційний суд може продовжити строк розгляду справи, про що постановляє ухвалу.

Пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

Згідно п. 26 висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники.

Зважаючи на вищенаведене, з метою дотримання вимог процесуального закону щодо строків розгляду справи, та необхідності з`ясування всіх обставин справи, колегія суддів приходить до висновку про необхідність продовження строку розгляду даної справи.

Керуючись ст. ст. 307, 309, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити заяву Приватного підприємства «ДКТ» про зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 січня 2021 року у справі №640/25601/20.

Зупинити дію рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 січня 2021 року у справі №640/25601/20 до розгляду справи Шостим апеляційним адміністративним судом.

Продовжити строк розгляду справи за апеляційною скаргою Приватного підприємства «ДКТ» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 січня 2021 рокуз у справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС у м. Києві до Приватного підприємства «ДКТ» про стягнення заборгованості.

Призначити справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у м. Києві до Приватного підприємства «ДКТ» про стягнення заборгованості до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 08 червня 2022 року на 12 год. 00 хв., про що повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає, відповідно до приписів ч. 3 ст. 328 КАС України.

Головуючий суддя В.Ю. Ключкович

Судді О.О. Беспалов

І.О. Грибан