Ухвала

від 16.05.2022 по справі 303/3179/22

МУКАЧІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 303/3179/22

№ 1-кс/303/637/22

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

16 травня 2022 року м. Мукачево

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши всудовому засіданнів залісуду вм.Мукачево клопотанняпрокурора Мукачівськоїокружної прокуратури ОСОБА_3 подане впорядку ст.160КПК України,про тимчасовийдоступ доречей ідокументів,у кримінальномупровадженні №42022072040000013 внесеного до ЄРДР 01 квітня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.366 КК України, яке надійшло до суду 13 травня 2022 р.,

в с т а н о в и в :

До провадження слідчого судді Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні юридичної особи - ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Обґрунтовуючи внесенеклопотання,сторона кримінальногопровадження прокурорвказав,що упровадженні начальникавідділення розслідуваннязлочинів усфері господарськоїта службовоїдіяльності СВСватівського РВПГУНП вЛуганській області,майора поліції ОСОБА_4 ,перебувають матеріалидосудового розслідування,№42022072040000013 внесеного до ЄРДР 01.04.2022 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Прокурор зазначив, що «в ході проведеного вивчення стану додержання вимог чинного земельного законодавства та законодавства в сфері містобудівельної діяльності шляхом моніторингу всесвітньої мережі Інтернет, зокрема веб-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_2 », « ІНФОРМАЦІЯ_3 » а також офіційного веб-сайту ІНФОРМАЦІЯ_4 , встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 , що здійснюють функції у сфері земельного та містобудівного контролю видаються дозвільні документи в сфері містобудування, що дають право на здійснення містобудівної діяльності, видачі містобудівних умов та обмежень, інших документів дозвільного характеру на початок будівництва, які в свою чергу не відповідають цільовому та функціональному призначенню земельних ділянок, містять неправомірні відомості, в тому числі й містобудівній документації, затвердженої на місцевому рівні, зокрема Плану зонування території міста Мукачева (Зонінг), затверджений рішенням 10-ї сесії 7-го скликання №154 від 31.03.2016 року). Крім цього встановлено, що в ході відведення земельних ділянок для будівництва об`єктів нерухомого майна в м. Мукачеві мають місце факти нецільового використання земельних ділянок, будівництва без належних та відповідних погоджень, які можуть бути пов`язані зі зловживаннями службовими повноваженнями посадовими особами місцевого самоврядування при незаконних діях у сфері безпосереднього дотримання містобудівного законодавства замовниками та підрядниками будівництва, що містять ознаки відповідних кримінальних правопорушень. З огляду на викладене у діяннях невстановлених осіб вбачаються можливі ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України внесено прокурором Мукачівської окружної прокуратури Віталієм БАСАРАБ до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.04.2022 за №42022072040000013. 02.04.2022 прокурором Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_5 було винесено постанову про визначення підслідності за Мукачівським РУП ГУНП в Закарпатській області. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні проводиться слідчим - начальником відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Сватівського РВП ГУНП в Луганській області, майором поліції ОСОБА_6 -Куряча. В ході досудового розслідування виявлено порушення вимог містобудівного законодавства при будівництві багатоквартирного житлового будинку з комерційними будівлями в АДРЕСА_2 . Отже, на даний момент органу досудового розслідування для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадження, та з метою призначення судової почеркознавчої експертизи та судової технічної експертизи реквізитів документів, необхідно отримати доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 а саме до: містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки розташованої по АДРЕСА_2 , №57-2020 від 10.08.2020 року та до графічних (Схема зонування території, що виконана на ламінованому рапіру, в масштабі 1:5000, архівний №190306 та Схема планувальних обмежень, що виконана на ламінованому паперу, в масштабі 1:5000, архівний №19030), текстових (Пояснювальна записка у формі книги, архівний №91339) та цифрових матеріалів (Креслення та пояснювальна записка на CD-диску, архівний №199) Плану зонування території міста Мукачева (Зонінг), що затверджений рішенням 10-ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 7-го скликання №154 від 31.03.2016. Дана документація, має доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без її отримання неможливо провести судово-почеркознавчої та судово-технічної експертизи реквізитів документів у даному кримінальному провадженні, а також встановити осіб які мають відношення до вчинення вказаного кримінального правопорушення. Після проведення відповідних судових експертиз вилучена документація буде повернута володільцю. Речі та документи, які зазначені в даному клопотанні, не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Іншими способами одержати такі дані неможливо.».

В судове засідання прокурор Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 не з`явився, але подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, та зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задоволити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації та документів, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_5 , на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Особа, у володінні якої знаходяться речі і документи у судове засідання не викликалася на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч.2 ст.163 КПК України «якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться».

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого, прокурора на підставі наявних доказів.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч.1 ст. 107 КПК України не здійснювалась.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, враховуючи положення ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації неможливо.

Керуючись: ст.108, 160, 162-164, 166, ст. 309 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Клопотання прокурора Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задоволити.

Надати начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Сватівського РВП ГУНП в Луганській області, майору поліції ОСОБА_4 та групі прокурорів Мукачівської окружної прокуратури: ОСОБА_3 та ОСОБА_7 , або іншій уповноваженій на це особі з числа оперативних співробітників за дорученням (постановою) слідчого, прокурора, дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме:

1) містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки розташованої по АДРЕСА_2 , №57-2020 від 10.08.2020 року;

2) наказ ІНФОРМАЦІЯ_6 «Про затвердження містобудівних умов та обмежень» від 10.08.2020 №61;

3) графічних (Схема зонування території, що виконана на ламінованому папері, в масштабі 1:5000, архівний №190306 та Схема планувальних обмежень, що виконана на ламінованому папері, в масштабі 1:5000, архівний №19030), текстових (Пояснювальна записка у формі книги, архівний №91339) та цифрових матеріалів (Креслення та пояснювальна записка на CD-диску, архівний №199) Плану зонування території міста Мукачева (Зонінг), що затверджений рішенням 10-ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 7-го скликання №154 від 31.03.2016 року.

Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, особам, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні та/або оперативним підрозділам органів внутрішніх справ, які здійснюють слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні за письмовим дорученням слідчого, дізнавача, прокурора та надати їм можливість вилучити зазначені в ухвалі документи.

Відповідно ч.1 ст.166 КПК України: у разі невиконання ІНФОРМАЦІЯ_1 ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду ОСОБА_8