Ухвала

від 16.05.2022 по справі 303/3179/22

МУКАЧІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 303/3179/22

№ 1-кс/303/638/22

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

16 травня 2022 року м. Мукачево

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши всудовому засіданнів залісуду вм.Мукачево клопотанняпрокурора Мукачівськоїокружної прокуратури ОСОБА_3 подане впорядку ст.160КПК України,про тимчасовийдоступ доречей ідокументів,у кримінальномупровадженні №42022072040000013 внесеного до ЄРДР 01 квітня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.366 КК України, яке надійшло до суду 13 травня 2022 р.,

в с т а н о в и в :

До провадження слідчого судді Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні юридичної особи - ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Обґрунтовуючи внесенеклопотання,сторона кримінальногопровадження прокурорвказав,що упровадженні начальникавідділення розслідуваннязлочинів усфері господарськоїта службовоїдіяльності СВСватівського РВПГУНП вЛуганській області,майора поліції ОСОБА_4 ,перебувають матеріалидосудового розслідування,№42022072040000013 внесеного до ЄРДР 01.04.2022 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Прокурор зазначив, що «в ході проведеного вивчення стану додержання вимог чинного земельного законодавства та законодавства в сфері містобудівельної діяльності шляхом моніторингу всесвітньої мережі Інтернет, зокрема веб-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_2 », « ІНФОРМАЦІЯ_3 » а також офіційного веб-сайту ІНФОРМАЦІЯ_4 , встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 , що здійснюють функції у сфері земельного та містобудівного контролю видаються дозвільні документи в сфері містобудування, що дають право на здійснення містобудівної діяльності, видачі містобудівних умов та обмежень, інших документів дозвільного характеру на початок будівництва, які в свою чергу не відповідають цільовому та функціональному призначенню земельних ділянок, містять неправомірні відомості, в тому числі й містобудівній документації, затвердженої на місцевому рівні, зокрема Плану зонування території міста Мукачева (зонінг), затверджений рішенням 10-ї сесії 7-го скликання №154 від 31.03.2016 року). Крім цього встановлено, що в ході відведення земельних ділянок для будівництва об`єктів нерухомого майна в м. Мукачеві мають місце факти нецільового використання земельних ділянок, будівництва без належних та відповідних погоджень, які можуть бути пов`язані зі зловживаннями службовими повноваженнями посадовими особами місцевого самоврядування при незаконних діях у сфері безпосереднього дотримання містобудівного законодавства замовниками та підрядниками будівництва, що містять ознаки відповідних кримінальних правопорушень. З огляду на викладене у діяннях невстановлених осіб вбачаються можливі ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України внесено прокурором Мукачівської окружної прокуратури Віталієм БАСАРАБ до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.04.2022 року за №42022072040000013. 02.04.2022 року прокурором Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_5 було винесено постанову про визначення підслідності за Мукачівським РУП ГУНП в Закарпатській області. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні проводиться начальником відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Сватівського РВП ГУНП в Луганській області, майором поліції ОСОБА_6 -Куряча. В ході досудового розслідування виявлено порушення вимог містобудівного законодавства при будівництві багатоквартирного житлового будинку з комерційними будівлями в АДРЕСА_2 . Під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення виникла необхідність у дослідженні оригіналів проектів землеустрою, щодо зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами 2110400000:01:002:0460, площею 0,2829 га, 2110400000:01:002:1267, площею 0,0376 га, 2110400000:01:002:1266, площею 0,0500 га, а тому на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 в порядку ст.ст.36,93 КПК України, було направлено запит з метою отримання належним чином завірені копії або уформі електронногодокумента проекти землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами 2110400000:01:002:0460, площею 0,2829 га (адреса АДРЕСА_2 ), 2110400000:01:002:1267, площею 0,0376 га та 2110400000:01:002:1266, площею 0,0500 га (адреса АДРЕСА_2 ) та належним чином завірені копії або у формі електронного документа технічної документації із землеустрою щодо об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером №2110400000:01:002:1284, з цільовим призначенням:02.03 «для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку», площею0,3706га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 за рахунок земельних ділянок з кадастровими номерами 2110400000:01:002:0460, площею 0,2829 га (адреса АДРЕСА_2 ), 2110400000:01:002:1267, площею 0,0376 га та 2110400000:01:002:1266, площею 0,0500 га (адреса АДРЕСА_2 ). Однак, згідно відповіді із ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.04.2022 №-7-0.72-1281/2-22 отримати проекти землеустрою та технічної документації на вищевказані земельні ділянки можна отримати лише на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду у порядку ст.159 КПК України. Для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою АДРЕСА_1 . У той же час, необхідність вилучення зазначених документів викликана тим, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення виникне необхідність проведення почеркознавчих експертиз, з метою встановлення кола причетних до вчиненого правопорушення осіб, а відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року №53/5 для проведення землевпорядної експертизи, експерту надаються оригінали досліджуваних документів.».

В судове засідання прокурор ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_3 не з`явився, але подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, та зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задоволити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації та документів, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Особа, у володінні якої знаходяться речі і документи у судове засідання не викликалася на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч.2 ст.163 КПК України «якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться».

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого, прокурора на підставі наявних доказів.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч.1 ст. 107 КПК України не здійснювалась.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, враховуючи положення ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації неможливо.

Керуючись: ст.108, 160, 162-164, 166, ст. 309 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Клопотання прокурора Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задоволити.

Надати начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Сватівського РВП ГУНП в Луганській області, майором поліції ОСОБА_4 та групі прокурорів Мукачівської окружної прокуратури: ОСОБА_3 та ОСОБА_7 , або іншій уповноваженій на це особі з числа оперативних співробітників за дорученням (постановою) слідчого, прокурора, дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме:

1) проектів землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами 2110400000:01:002:0460, площею 0,2829 га (адреса: АДРЕСА_2 ), 2110400000:01:002:1267, площею 0,0376 га та 2110400000:01:002:1266, площею 0,0500 га (адреса: АДРЕСА_2 );

2) технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером 2110400000:01:002:1284 площею 0,3706 газ цільовим призначенням:02.03 «для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку», площею0,3706га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 від 28.07.2020, розробленою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;

Зобов`язати працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 надати на електронному носії в форматі .in4 або XML координати поворотних точок (кутів) меж земельних ділянок з кадастровими номерами 2110400000:01:002:0460, площею 0,2829 га 2110400000:01:002:1267, площею 0,0376 га та 2110400000:01:002:1266, площею 0,0500 га Державної геодезичної мережі 1963 року (SC63) в повному об`ємі із семизначних цифр до коми.

Зобов`язати працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 надати на електронному носії в форматі .in4 або XML координати поворотних точок (кутів) меж земельної ділянки з кадастровим номером 2110400000:01:002:1284 площею 0,3706 га Державної геодезичної мережі 1963 року (SC63) в повному об`ємі із семизначних цифр до коми.

Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, особам, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні та/або оперативним підрозділам органів внутрішніх справ, які здійснюють слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні за письмовим дорученням слідчого, дізнавача, прокурора та надати їм можливість вилучити зазначені в ухвалі документи.

Відповідно ч.1 ст.166 КПК України: у разі невиконання ІНФОРМАЦІЯ_1 ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду ОСОБА_8