Ухвала

від 02.06.2022 по справі 420/3937/22

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/3937/22

УХВАЛА

03 червня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про заміну відповідача у справі за позовом Приватного підприємства «Елітол» до Державної служби України з безпеки на транспорті, Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулося Приватне підприємство «Елітол» з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті, Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов.

За цією позовною заявою відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

До суду 20.05.2022 року від представника відповідача надійшла заява про заміну неналежних відповідачів на належного (залучення другого відповідача) Відділ державного нагляду (контролю) у Одеській області.

Від представника Приватного підприємства «Елітол» надійшли заперечення на клопотання (заяву) про заміну відповідача на належного, в яких позивач зазначив, що належними відповідачами є Державна служба України з безпеки на транспорті та Південне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті. Представник позивача просить замінити Південне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті на правонаступника Відділ державного нагляду (контролю) в Одеській області Державної служби України з безпеки на транспорті.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 46 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02.12.2021 №1579-р «Про оптимізацію діяльності територіальних органів Державної служби України з безпеки на транспорті» територіальні органи Державної служби України з безпеки на транспорті реорганізовано шляхом поділу на відповідні міжрегіональні територіальні органи Служби.

Так, Південне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки реорганізовано шляхом поділу на Відділ державного нагляду (контролю) в Одеській області, Відділ державного нагляду (контролю) у Миколаївській області, Відділ державного нагляду (контролю) у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Відповідне рішення про реорганізацію також прийнято Державною службою України з безпеки на транспорті (наказ від 23.12.2021 №2440-К «Про упорядкування структури Укртрансбезпеки»).

Відповідно до п. 1 Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №103 від 11.02.2015 року, Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті. Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо, через утворені в установленому порядку територіальні органи (п.8 Положення). Укртрансбезпека є юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Казначейства (п.16 Положення).

Жодних відомостей щодо наявності відокремлених підрозділів юридичної особи - Державної служби України з безпеки на транспорті, Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, не містить.

Відповідно до статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, враховуючи реорганізацію Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки шляхом поділу, в тому числі, на Відділ державного нагляду (контролю) в Одеській області, суд дійшов висновку, що заява відповідача про його заміну на належного підлягає частковому задоволенню шляхом заміни відповідача Південного міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки на Відділ державного нагляду (контролю) в Одеській області.

Керуючись ст. ст. 12, 46, 52, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про заміну відповідачів по справі задовольнити частково.

Замінити відповідача по справі №420/3937/22 - Південне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки на правонаступника - Відділ державного нагляду (контролю) в Одеській області Державної служби України з безпеки на транспорті.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Л.І. Свида