Постанова

від 13.07.2010 по справі 2а-4290/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.12

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 липня 2010 року Справа № 2а-4290/10/1270

Луганський окружний адмін істративний суд у складі

Судді: Тріфанової С.С.,

при секретарі: Лейбенко О.Д.

за участю:

від позивача - (до віреність від )

від відповідача- (дов іреність від )

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Луганс ьку

справу за адміністративни м позовом

відділення виконавчої дир екції Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань України в м. С вердловську Луганської обла сті

до державного підприємств а «Свердловантрацит» в особі Відокремленого підрозділу « Шахта імені Я.М.Свердлова »

про стягнення заборговано сті по сплаті страхових внес ків у сумі 1476363,47 грн.,

ВСТАНОВИВ:

01 червня 2010 року відділення в иконавчої дирекції Фонду соц іального страхування від нещ асних випадків на виробництв і та професійних захворювань України в м.Свердловську Луг анської області звернулося д о Луганського окружного адмі ністративного суду з позовом до державного підприємства „Свердловантрацит” в особі В ідокремленого підрозділу «Ш ахта імені Я.М.Свердлова» про стягнення заборгованост і по страховим внескам у сумі 1 476 363,47 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив таке.

Відокремлений підрозділ « Шахта імені Я.М.Свердлова » державного підприємства « Свердловантрацит» відповід но до Закону України від 23 вер есня 1999 року № 105-XIV «Про загально обов'язкове державне соціаль не страхування від нещасного випадку на виробництві та пр офесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов' язкове держа вне страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни в м. Свердловську Луганс ької області. Згідно п. 4.1 Інстр укції «Про порядок перерахув ання, обліку та витрачання ст рахових коштів Фонду соціаль ного страхування від нещасни х випадків на виробництві та профзахворювання України» в ід 12 липня 2007 року №36 сума страхо вого внеску розраховується з гідно з страховим тарифом, вс тановленим Законом України, виходячи з класу професійног о ризику галузі національної економіки, до якого віднесен ий страхувальник. Згідно п.4.10 з азначеної інструкції розмір и страхових внесків страхува льників обчислюються - для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на випл ату основної та додаткової з аробітної плати, інших заохо чувальних та компенсаційних виплат, у тому числі, в натура льній формі, визначених згід но з законом України «Про опл ату праці», що підлягають опо даткуванню податком на прибу ток з громадян. Пунктом 4.12 зазн аченої інструкції визначено , що страхові внески сплачуют ься юридичними особами - в д ень одержання коштів на опла ту праці в установах банків, а при проведенні оплати праці з наявної виручки чи натуроп латою - платники зобов' яза ні не пізніше дня наступного після здійснення виплат, над ати до установи банку платіж не доручення на перерахуванн я страхових внесків до Фонду . Станом на 01 квітня 2010 року Держ авне підприємство «Свердлов антрацит» Відокремлений під розділ «Шахта імені Я.М.Све рдлова» має заборгованіст ь перед відділенням ВД ФСНВ в м.Свердловську по страховим внескам у сумі 1 433 639,43 грн. Крім т ого, відділенням була провед ена перевірка правильності н арахування, повноти і своєча сності перерахування страхо вих внесків. У зв' язку з викл аденим, позивач просить стяг нути з відповідача на корист ь відділення виконавчої дире кції Фонду соціального страх ування від нещасних випадків на виробництві та професійн их захворювань України в м. С вердловську Луганської обла сті прострочену заборговані сть із сплати страхових внес ків на загальнообов' язкове державне страхування від не щасних випадків на виробницт ві та професійних захворюва нь України у розмірі 1 433 639,43 грн . та нараховану пеню в сумі 42724,04 грн.

У судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав, надав пояснення, аналогі чні викладеним у позові.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, причину нея вки суду не доповів, про дату й час слухання справи був пові домлений належним чином.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд вважа є, що позов підлягає задоволе нню повністю з огляду на таке .

Відокремлений підрозділ « Шахта ім. Свердлова» державн ого підприємства «Свердлова нтрацит» у відповідності із вимогами ст. 10 Закону України від 23 вересня 1999 року № 105-XIV «Про з агальнообов'язкове державне соціальне страхування від н ещасного випадку на виробниц тві та професійного захворюв ання, які спричинили втрату п рацездатності» взятий на обл ік у відділенні виконавчої д ирекції Фонду соціального ст рахування від нещасних випад ків на виробництві та профес ійних захворювань України в м. Свердловську Луганської о бласті як страхувальник з 10 кв ітня 2001 року, про що свідчить ст рахове свідоцтво № 1209000021 ві д 10 квітня 2001 року (арк. справи 8).

Згідно із п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону Ук раїни від 23 вересня 1999 року № 105-X IV «Про загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я від нещасного випадку на ви робництві та професійного за хворювання, які спричинили в трату працездатності» відпо відач як страхувальник зобов ' язаний своєчасно та повні стю нараховувати і сплачуват и в установленому порядку до Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань страхові внески, я кі є цільовим загальнообов'я зковим платежем, який справл яється на всій території Укр аїни в порядку, встановленом у цим Законом.

Інструкцією про порядок пе рерахування, обліку та витра чання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України, затвердженою п остановою правління Фонду со ціального страхування від не щасних випадків на виробницт ві та професійних захворюван ь України від 12 липня 2007 року № 36 та зареєстрованою в Міністе рстві юстиції України 01 серпн я 2007 року за № 867/14134, регламенто вано, що не внесені страхувал ьниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вва жаються недоїмкою і стягують ся у порядку, передбаченому з аконодавством, з нарахування м пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прост рочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річн их облікової ставки Націонал ьного банку України, що діяла на момент сплати, нараховано ї на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь с трок. Пеня нараховується з на ступного дня після одержання заробітної плати до дня спла ти недоїмки включно (п. 5.1 та п. 5.2 Інструкції про порядок пере рахування, обліку та витрача ння страхових коштів Фонду с оціального страхування від н ещасних випадків на виробниц тві та професійних захворюва нь України).

При стягненні недоїмки за п латежами до Фонду строки дав ності не застосовуються. Спл ата (погашення) пені здійснює ться у такому самому порядку , як і недоїмки (п. 5.8 Інструкції про порядок перерахування, о бліку та витрачання страхови х коштів Фонду соціального с трахування від нещасних випа дків на виробництві та профе сійних захворювань України).

Як вбачається з матеріалів справи Відокремлений підроз діл «Шахта імені Я.М.Свердл ова» державного підприємс тва «Свердловантрацит» стан ом на 01 квітня 2010 року має недої мку із сплати страхових внес ків в сумі 1 433 639,43 грн. (арк. справ и 13).

Крім того, відділенням була проведена перевірка правиль ності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків в ході яко ї було встановлено, що страхо ві внески до відділення пере раховувались несвоєчасно та не в повному обсязі, у зв' язк у з чим Відокремленому підро зділу «Шахта імені Я.М.Свер длова» було нараховано пен ю в сумі 42724,04 грн., що підтверджу ється актом перевірки (арк. сп рави 10).

Відповідно до п. 8.6 Інструкці ї про порядок перерахування, обліку та витрачання страхо вих коштів Фонду соціального страхування від нещасних ви падків на виробництві та про фесійних захворювань Україн и суми донарахованих страхов их внесків, пені та штрафів сп лачуються до Фонду страхувал ьниками в десятиденний термі н з дня складання акта переві рки окремим платіжним доруче нням, у рядку призначення пла тежу вказуються дата перевір ки, номер акта і період.

Враховуючи те, що відповіда ч за час судового розгляду сп рави у добровільному порядку недоїмку із сплати страхови х внесків на загальнообов'яз кове державне соціальне стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань, які спричин или втрату працездатності, н е сплатив, позовні вимоги виз наються судом обґрунтованим и, доведеними і такими, що підл ягають повному задоволенню.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 94 КА С України, а також те, що позив ач відповідно до п. 34 ч. 1 ст. 4 Де крету Кабінету Міністрів Укр аїни від 21 січня 1993р. № 7-93 «Про дер жавне мито» від сплати держа вного мита (судового збору) зв ільнений, судові витрати у ці й справі не підлягають стягн енню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважен ь, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти, здійснені позивачем, з від повідача не стягуються.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Украї ни у судовому засіданні 13 липн я 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини пост анови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, п ро що згідно вимог ч. 4 ст. 167 КАС У країни повідомлено після про голошення вступної та резолю тивної частин постанови у су довому засіданні.

Керуючись ст. ст. 45, 52 Закону Ук раїни від 23 вересня 1999 року № 105-XIV «Про загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я від нещасного випадку на ви робництві та професійного за хворювання, які спричинили в трату працездатності», п. 5.1, п. 5.2, п. 5.8, п. 8.6 Інструкції про поряд ок перерахування, обліку та в итрачання страхових коштів Ф онду соціального страхуванн я від нещасних випадків на ви робництві та професійних зах ворювань України, затверджен ої постановою правління Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захвор ювань України від 12 липня 2007 ро ку № 36 та зареєстрованої в Мін істерстві юстиції України 01 с ерпня 2007 року за № 867/14134, ст. ст. 17, 18 , 94, 158-163 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з державного підп риємства «Свердловантрацит » в особі Відокремленого під розділу «Шахта імені Я.М.Св ердлова» (р/р26006301220039, МФО 304007, код ЄДРПОУ 26477426, в ПІБ в м.Свердловс ьку Луганської області, м.Све рдловськ, 94800) на користь відділ ення виконавчої дирекції Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захв орювань України в м. Свердлов ську Луганської області (іде нтифікаційний код 25926833, місцез находження: 94800, Луганська обла сть, м. Свердловськ, вул. Ленін ського комсомолу, буд. 1, р/р37175412001 262 в УДК Луганської області, МФ О 804013) недоїмку із сплати страх ових внесків на загальнообо в'язкове державне соціальне страхування від нещасних вип адків на виробництві та про фесійних захворювань, які сп ричинили втрату працездатно сті в сумі 1433639,43 грн. (один мільйо н чотириста тридцять три тис ячі шістсот тридцять дев' ят ь гривень 43 коп.) та нараховану пеню в сумі 42724,04 грн. (сорок дві т исячі сімсот двадцять чотири гривні 04 коп.)

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано у встановле ний КАС України строк. Якщо бу ло подано заяву про апеляцій не оскарження, але апеляційн а скарга не була подана у вста новлений КАС України строк, п останова набирає законної си ли після закінчення цього ст року. У разі подання апеляцій ної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законн ої сили після закінчення апе ляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Про апеляційне оскарження спочатку подається заява. Об ґрунтування мотивів оскарже ння і вимоги до суду апеляцій ної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскар ження та апеляційна скарга п одаються до Донецького апел яційного адміністративного суду через Луганський окруж ний адміністративний суд. Ко пія апеляційної скарги одноч асно надсилається особою, як а її подає, до суду апеляційно ї інстанції.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному об сязі. Якщо постанову було про голошено у відсутності особи , яка бере участь у справі, то с трок подання заяви про апеля ційне оскарження обчислюєть ся з дня отримання нею копії п останови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інс танції подається протягом дв адцяти днів після подання за яви про апеляційне оскарженн я.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Постанова складена у повно му обсязі 15 липня 2010 року.

< Резолютивна частина >

< Текст >

Суддя Тріфанова С.С.