Ухвала

від 12.10.2007 по справі 15/383пн-ад

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

15/383пн-ад

ГОСПОДАРСЬКИЙ

СУД

Луганської області

91016, м.Луганськ

пл.Героїв ВВВ 3а

тел.55-17-32

ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ

СУД

Луганской области

91016, г.Луганск

пл.Героев ВОВ 3а

тел.55-17-32

УХВАЛА

12.10.07                                                                                 Справа № 15/383пн-ад.

          Суддя Пономаренко Є.Ю.,

при секретарі Подколзіній С.С.,

розглянувши матеріали справи за позовом

Контрольно-ревізійного управління в Луганській області, м. Луганськ

до Управління житлово-комунального господарства та капітального будівництва Первомайської міської ради, м. Первомайськ

     про виконання певних дій

За участю представників сторін:

від позивача - Мудракова О.В., довіреність № 20 від 09.01.07, Гулай М.В., довіреність № 5788 від 25.07.07.; Бровар О.С., довіреність № 5789 від 25.07.07.;

від відповідача -  Кордюкова Ж.І. - зав. юр. від., довіреність № 626 від 10.10.07., Прилепа О.І., довіреність № 2 від 26.07.07.

До початку слухання справи по суті не заявлено вимогу про фіксування  судового процесу з допомогою звукозаписувального технічного засобу у зв'язку з чим відповідно до п. 2-1 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України  таке фіксування судом не здійснювалося.

Позов заявлено на підставі Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин, виходячи з суб'єктного складу сторін та предмету судового розгляду суд розглядає зазначений позов відповідно до порядку встановленому Кодексом адміністративного  судочинства України.

Позивачем заявлено вимоги:

- зобов'язати відповідача -  Управління житлово-комунального господарства та капітального будівництва Первомайської міської ради Луганської області виконати п. 1 Вимоги позивача від 19.03.2007р. № 190-14/292.

Позовні вимоги ґрунтуються на обставинах встановлених перевіркою КРВ у м. Первомайську, за результатами якої складено акт від 05.03.2007р. №190-21/4.

В даному акті перевірки зазначено зокрема наступне:

В ході ревізії встановлено, що відповідно до ст. 116 закону України "Про Державний бюджет на 2006 рік" від 20.12.05 № 3235-ІУ, на виконання постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження порядку перерахування у 2006 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам для погашення заборгованості минулих років з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з водопостачання і водовідведення, затверджених для населення" (зі змінами) від 22.05.06 № 705 (далі Постанова № 705), укладений розрахунок об'ємів дотацій на послуги з теплопостачання, що постачалися населенню, за 2000 - 2004 роки в сумі 14484,91 тис. грн. на підставі звітів про постачання теплової енергії (ф. №1-ТЕП) та звітів про витрати на виробництво та фінансові показники діяльності підприємств від надання послуг теплопостачання (ф. Іс-теплопостачання) за 2000-2004.роки, який підписаний керівником ДП «УКК та ТМ» Матвєєвим СМ.

Протоколом засідання територіальної комісії з погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу Луганської області від 14.07.06 № 32 узгоджено обсяги дебіторської заборгованості ДП "УКК та ТМ" з різниці в тарифах на теплову енергію, в розмірі 14484,91 тис. грн. відповідно до наданого розрахунку об'ємів дотацій на послуги з теплопостачання, що постачалися населенню за 2000-2004 роки.

Згідно з даними виписок по реєстраційному рахунку ДП "УКК та ТМ" отримано бюджетних коштів у 2006 році по КФК 100601 в сумі 14484,91 тис грн., тобто 100% коштів передбачених розрахунком (Який підписано Матвєєвим СМ.)

В акті перевірки зроблено висновок про те, що внаслідок завищення в розрахунках за 2000-2004 роки фактичних витрат з надання послуг теплопостачання та завищення обсягу заборгованості, ДП «УКК та ТМ»(керівник Матвєєв СМ.) зайво отримано та використано бюджетних коштів субвенції в сумі 1461003 грн.

В провадженні Первомайського міського суду  перебуває справа за обвинуваченням Матвєєва СМ. –керівника ДП «УКК та ТМ»за ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України.

У вказаній кримінальній справі зокрема досліджуватимуться питання зайвого отримання та використання бюджетних коштів субвенції в сумі 1461003 грн. Ці ж обставини є предметом дослідження і у даній справі, що розглядається в порядку адміністративного судочинства.

Представники сторін повідомили, що не можуть надати Господарському суду Луганської області документи на підставі яких зроблено висновки перевірки, оскільки вони вилучені правоохоронними органами та залучені до вказаної кримінальної справи.

Так, до вирішення кримінальної справи за обвинуваченням Матвєєва СМ. –керівника ДП «УКК та ТМ»за ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України неможливо розглянути спір у даній справі №15/383пн-ад.

Виходячи з наведеного, з метою забезпечення всебічного і повного розгляду всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи недопущення можливого скасування (зміни) судового рішення у даній справі на стадії апеляційного або касаційного перегляду у зв'язку з наданням під час такого перегляду судового рішення у кримінальній справі за обвинуваченням Матвєєва СМ., що розглядається Первомайським міським судом,  відповідно до  п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у даній справі №15/383пн-ад підлягає зупиненню до вирішення пов'язаної з нею справи за обвинуваченням Матвєєва СМ., що розглядається Первомайським міським судом.

На підставі викладеного, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Зупинити провадження у даній справі №15/383пн-ад до вирішення справи за обвинуваченням обвинуваченням Матвєєва СМ., що розглядається Первомайським міським судом.

2. Зобов'язати сторони повідомити суд про розгляд по суті справи за обвинуваченням   Матвєєва СМ., що розглядається Первомайським міським судом та набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя

Помічник судді                                               

Є.Ю. Пономаренко

О.Б.Бондаренко