Ухвала
від 02.08.2022 по справі 147/575/22
ТРОСТЯНЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 147/575/22

Провадження № 1-кс/147/181/22

УХВАЛА

іменем України

02 серпня 2022 року смт. Тростянець

Слідчий суддя Тростянецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання представника комунальної установи «Тростянецька селищна комунальна установа з благоустрою» ОСОБА_3 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №12017020300000284 від 21.10.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1, ч.2 ст. 364, ч.3 ст. 368 КК України,

в с т а н о в и в :

Представник комунальної установи «Тростянецька селищна комунальна установа з благоустрою» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про скасування арешту на накладене згідно з ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду у справі №127/1094/20 від 23.01.2020 на майно вилучене під час тимчасового доступу 15.01.2020 Тростянецької селищної комунальної установи з благоустрою за адресою: Вінницька область, Тростянецький район, смт Тростянець, вул. Соборна, 77 в рамках кримінального провадження №12018020000000327, внесеного до ЄРДР 08.08.2018, а саме:

1. Папка «скорозшивач» у обкладинці жовтого кольору, в якій наступні документи:

- договір б/н від 03 серпня 2018 року на 2 арк.;

- кошторис на проведення авторського нагляду Капітальний ремонт (заміна) бортів дорожніх по вул. Соборній від будинку №20 до залізничного переїзду в смт. Тростянець Вінницької області на 1 арк.;

- акт приймання виконаних робіт на проведення авторського нагляду Капітальний ремонт (заміна) бортів дорожніх по вул. Соборній від будинку №20 до залізничного переїзду в смт. Тростянець Вінницької області на 1 арк.;

- договір №39 від 09 липня 2018 року на 2 арк.;

- звіт про укладені договори на 2 арк.;

- довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2018р. на 1 арк.;

- акт № приймання виконаних будівельних робіт за липень 2018 року на 3 арк.;

- дефектний акт на капітальний ремонт (заміна) бортів дорожніх по вул. Соборній від будинку №20 до залізничного переїзду в смт. Тростянець Вінницької області на 1 арк.

- зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва № капітальний ремонт (заміна) бортів дорожніх по вул. Соборній від будинку №20 до залізничного переїзду в смт. Тростянець Вінницької області на 2 арк.;

- локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1 на капітальний ремонт (заміна) бортів дорожніх по вул. Соборній від будинку №20 до залізничного переїзду в смт. Тростянець Вінницької області на 2 арк.;

- відомість ресурсів до локального кошторису № 2-1-1 капітальний ремонт (заміна) бортів дорожніх по вул. Соборній від будинку №20 до залізничного переїзду в смт.Тростянець Вінницької області на 2 арк.;

- підсумкова відомість ресурсів об`єкт: капітальний ремонт (заміна) бортів дорожніх по вул. Соборній від будинку №20 до залізничного переїзду в смт. Тростянець Вінницької області (витрати по факту) на 2 арк.;

- договірна ціна на капітальний ремонт (заміна) бортів дорожніх по вул. Соборній від будинку №20 до залізничного переїзду в смт. Тростянець Вінницької області, що здійснюється в 2018 році, на 2арк.;

- договір № б/н від 09 липня 2018р. на 3 арк.;

- кошторис на виконання проектних робіт капітальний ремонт (заміна) бортів дорожніх по вул. Соборній від будинку №20 до залізничного переїзду в смт. Тростянець Вінницької області, стадія РП на 1 арк;

- акт здачі-прийняття виконаних проектних робіт згідно з договором № б/н від 9 липня 2018 року на 1 арк.;

- наказ №4 від 09 липня 2018 року «Про затвердження проектно-кошторисної документації» на 1 арк.;

- наказ № 3 від 13 червня 2018 року «Про виготовлення проектно-кошторисної документації» на 1 арк.;

- робочий проект (затверджувальна частина) Том 1 проектно-кошторисна документація 02-06/2018-АД Капітальний ремонт (заміна) бортів дорожніх по вул. Соборній від будинку №20 до залізничного переїзду в смт. Тростянець Вінницької області, на 8 арк.;

- копія листа директору ПП «Сучасні будівельні технології 12» №02.08-14 від 15.06.2018р. на 1арк.;

- завдання на проектування на 1 арк.;

- дефектний акт капітальний ремонт (заміна) бортів дорожніх по вул. Соборній від будинку №20 до залізничного переїзду в смт.Тростянець Вінницької області, на 1 арк.;

- протокол узгодження цін на матеріальні ресурси , на 1 арк.;

- визначення класу наслідків (відповідальності) та категорії складності об`єкта «Капітальний ремонт (заміна) бортів дорожніх по вул. Соборній від будинку №20 до залізничного переїзду в смт. Тростянець Вінницької області, стадія РП на 2 арк.;

- копія ліцензії Державна архітектурно-будівельна інспекція України, на 1 арк.;

- копія Перелік видів робіт провадження господарської діяльності з будівництва об`єктів 4 і 5 категорій складності, на 1 арк.;

- копія кваліфікаційного сертифіката відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг) пов`язаних із створенням об`єкта архітектури, на 1 арк.;

- копія Свідоцтва № 0951 від 24 березня 2017р., на 1 арк.;

- зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва Капітальний ремонт (заміна) бортів дорожніх по вул. Соборній від будинку №20 до залізничного переїзду в смт. Тростянець Вінницької області, том 7 на 26 арк.;

2. Папка «скорозшивач» у обкладинці зеленого кольору, в якій наступні документи:

- договір № 35 від 24 жовтня 2019 року, на 2 арк;

- договірна ціна на поточний ремонт липневої каналізації по вул. Соборній, смт. Тростянець Вінницької обл., на 2 арк.;

- локальний кошторис на будівельні роботи № 6-1-1 Поточний ремонт липневої каналізації по вул. Соборній, смт. Тростянець Вінницької області, на 2 арк.;

- довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2019р., на 1 арк.;

- акт № б/н приймання виконаних будівельних робіт за жовтень, на 4 арк.;

- підсумкова відомість ресурсів об`єкт: поточний ремонт липневої каналізації по вул. Соборній, смт. Тростянець Вінницької обл. (витрати - по факту), на 5 арк.;

- дефектний акт на Поточний ремонт липневої каналізації по вул. Соборній, смт. Тростянець Вінницької області, на 1 арк.

3. Папка «скорозшивач» у обкладинці зеленого кольору, в якій наступні документи:

- договір б/н від 07 серпня 2018 року на 3 арк;

- кошторис на виконання проектних робіт капітальний ремонт (заміна) бортів дорожніх по вул. Соборній від перехрестя з вулицею Макаренка до перехрестя з вулицею Шкільна в смт. Тростянець Вінницької області, стадія РП, на 1 арк.;

- акт здачі-прийняття виконаних проектних робіт згідно з договором № б/н від 7 серпня 2018 року, на 1 арк.;

- договір на здійснення авторського нагляду №1 від 21 серпня 2018року укладений між директором ОСОБА_3 та ПП «Сучасні будівельні технології -12» на 2 арк.;

- договір №45 від 08 серпня 2018р. укладений між директором ОСОБА_3 та ФОП ОСОБА_4 , на 2 арк.;

- довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2018 року, на 1арк.;

- акт № приймання виконаних будівельних робіт за серпень, на 4 арк.;

- підсумкова відомість ресурсів об`єкт: капітальний ремонт (заміна) бортів дорожніх по вулиці Соборній від перехрестя з вулицею Макаренка до перехрестя з вулицею Шкільна в смт. Тростянець Вінницької області (витрати по факту) на 2 арк.;

- договірна ціна на капітальний ремонт (заміна) бортів дорожніх по вулиці Соборній від перехрестя з вулицею Макаренка до перехрестя з вулицею Шкільна в смт. Тростянець Вінницької області, що здійснюється в 2018 році, на 2 арк.;

- об`єктний кошторис № 2-1 вул. Соборна заміна бортів дорожніх, на 1 арк.;

- кошторис на проведення авторського нагляду капітальний ремонт (заміна) бортів дорожніх по вулиці Соборній від перехрестя з вулицею Макаренка до перехрестя з вулицею Шкільна в смт. Тростянець Вінницької області, на 1 арк.;

- акт приймання виконаних робіт на проведення авторського нагляду капітальний ремонт (заміна) бортів дорожніх по вулиці Соборній від перехрестя з вулицею Макаренка до перехрестя з вулицею Шкільна в смт. Тростянець Вінницької області, на 1 арк.;

- наказ №6 від 06 серпня 2018 року «Про затвердження проектно-кошторисної документації», на 1 арк.;

- наказ №5 від 10 липня 2018 року «Про виготовлення проектно-кошторисної документації», на 1 арк.;

- робочий проект том 1 проектно-кошторисна документація капітальний ремонт (заміна) бортів дорожніх по вулиці Соборній від перехрестя з вулицею Макаренка до перехрестя з вулицею Шкільна в смт. Тростянець Вінницької області, на 26 арк.;

- копія ліцензії Державна архітектурно- будівельна інспекція України, на 1 арк.;

- копія Перелік видів робіт провадження господарської діяльності з будівництва об`єктів 4 і 5 категорій складності, на 1 арк.;

- копія кваліфікаційного сертифіката відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг) пов`язаних із створенням об`єкта архітектури, на 1 арк.

4. Папка «скорозшивач» у обкладинці червоного кольору, в якій наступні документи:

- інформація про проведенні платежі станом на 11.01.2020 на 5 арк.;

- договір б/н від 03 вересня 2019 року укладений між директором ОСОБА_3 та ФОП ОСОБА_5 , на 3 арк.;

- акт надання послуг № 13916 від 16 липня 2019р., на 1 арк.;

- акт надання послуг № 13917 від 25 липня 2019р., на 1 арк.;

- договір про надання послуг екскаватора б/н від 22 листопада 2018 року, на 3 арк.;

- акт здачі-приймання робіт ( надання послуг) № 28 від 22 листопада 2018р.,на 1 арк.;

- договір № від 18 червня 2018 року, на 3 арк.;

- видаткова накладна № 11406 від 18.06.2018р., на 1 арк.;

- додаткова угода №6 до договору № б/н від 18.06.2018р. від 26 грудня 2018р., на 1 арк.;

- додаткова угода №1 до договору № б/н від 18.06.2018р. від 20 грудня 2018р., на 1 арк.;

- додаткова угода №2 до договору № б/н від 18.06.2018р. від 22 грудня 2018р., на 1 арк.;

- договір № б/н від 18 червня 2018 року, на 3 арк.;

- акт надання послуг № 11407 від 21.06.2018р., на 1 арк.

В обгрунтування покликається на те, що Відділенням поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження №12018020000000327 від 08.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України. 06.07.2021 вказане провадження об`єднано з кримінальним провадженням №12017020300000284 від 21.10.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1, ч.2 ст. 364, ч.3 ст. 368 КК України, та визначено основний номер кримінального провадження 12017020300000284. В рамках досудового розслідування кримінального провадження №12018020000000327 від 08.08.2018 відповідно до ухвали Вінницького міського суду у справі № 127/33654/19 від 16.12.2019 здійснено тимчасовий доступ до документів Тростянецької селищної комунальної установи з благоустрою за адресою: Вінницька область, Тростянецький район, смт. Тростянець, вул. Соборна, 77. В ході здійснення вказаного тимчасового доступу виявлено та вилучено оригінали документів. Ухвалою Вінницького міського суду у справі № 127/1094/20 від 23.01.2020 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/87119020) на вилучені під час обшуку оригінали документів накладено арешт. 19 травня 2022 року листом ГУНП у Вінницькій області за №24/Ч-358 повідомлено про те, що за результатами проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні 08.02.2022 слідчим на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінальних правопорушень прийнято рішення про закриття. Оскільки кримінальне провадження закрито і відпала необхідність у запобіганні подальшого відчуження документів, які належать Тростянецькій селищній комунальній установі з благоустрою та питання про зняття арешту вирішено не було, тому просить скасувати арешт накладений ухвалою від 23.01.2020.

Слідчий Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 (в провадженні якого перебувало кримінальне провадження), будучи повідомленим про розгляд клопотання, в засідання не з`явився, та подав заяву про розгляд клопотання про скасування арешту майна без його участі, в якій також зазначив, що під час вирішення клопотання покладається на розсуд суду.

Особа за клопотанням якої було арештоване майно СУ ГУНП у Вінницькій області, будучи повідомленими про розгляд клопотання, в засідання не з`явився, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило, причини неявки в судове засідання невідомі.

В судове засідання представник комунальної установи «Тростянецька селищна комунальна установа з благоустрою» ОСОБА_3 , будучи повідомленим про розгляд клопотання, не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання щодо скасування арешту майна без його участі.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження №12017020300000284, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст.170КПКУкраїни арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Слідчим суддею встановлено, що 08.08.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018020000000327 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.

Згідно з ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 16 грудня 2019 року надано слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 , учасникам слідчої групи у кримінальному провадженні, дозвіл на здійснення тимчасового доступу до документів комунальної установи «Тростянецька селищна комунальна установа з благоустрою» (код ЄДРПОУ: 38813548), який розташований за адресою: Вінницька область, Тростянецький район, смт. Тростянець, вул. Соборна, 77, з метою вилучення оригіналів наступних документів /а.с.35-36 т.9/.

У кримінальному провадженні №12018020000000327 15.01.2020 під час тимчасового доступу до речей і документів у приміщенні Тростянецької селищної комунальної установи з благоустрою за адресою: Вінницька область, Тростянецький район, смт Тростянець, вул. Соборна, 77 здійснено вилучення зазначених вище документів /а.с.37-46 т.9/.

Постановою слідчого від 16.01.2020 вилучені документи під час тимчасового доступу до документів Тростянецької селищної комунальної установи з благоустрою за адресою: Вінницька область, Тростянецький район, смт Тростянець, вул. Соборна, 77, визнано речовими доказами /а.с.47-50 т.9/.

Ухвалою слідчогосудді Вінницькогоміського судуВінницької областівід 23січня 2020року накладеноарешт на майно вилучене під час тимчасового доступу 15 січня 2020 року Тростянецької селищної комунальної установи з благоустрою за адресою: Вінницька область, Тростянецький район, смт. Тростянець, вул. Соборна, 77, в рамках кримінального провадження № 12018020000000327, внесеного до ЄРДР 08.08.2018, перелік якого наведений вище.

Постановою старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_8 від 09.09.2021 закрито: кримінальне провадження внесене до ЄРДР №62019000000001879 від 06.12.2019 у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, кримінальне провадження внесене до ЄРДР №42019020190000043 від 24.10.2019 у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, кримінальне провадження внесене до ЄРДР №1201702030000000284 від 22.10.2017 у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України /а.с.86-88 т.14/.

Згідно зпостановоюслідчогоСВВідділенняполіції№2ГайсинськогоРУПГУНПуВінницькійобласті ОСОБА_6 прозакриттякримінальногопровадженнявід08лютого2022рокукримінальнепровадження,внесенедоЄРДРза№12017020300000284від22.10.2017заознакамикримінальногоправопорушення,передбаченихч.3ст.368ККУкраїни, закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, тобто у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення /а.с.92-93 т.14/.

Відповідно до ст. 174 КПК України арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано. Клопотання про скасування арешту майна під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна. Прокурор одночасно з винесенням постанови про закриття кримінального провадження скасовує арешт майна, якщо воно не підлягає спеціальній конфіскації.

Згідно з ч.9 ст.100КПКУкраїни питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів і документів, які були надані суду, вирішується судом під час ухвалення судового рішення, яким закінчується кримінальне провадження. Такі докази і документи повинні зберігатися до набрання рішенням законної сили. У разі закриття кримінального провадження слідчим або прокурором питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів і документів вирішується ухвалою суду на підставі відповідного клопотання, яке розглядається згідно із статтями 171-174 цього Кодексу.

Отже, правом на вирішення питання про скасування арешту майна закон наділяє слідчого суддю або суд, в залежності від стадії кримінального провадження, а також прокурора, але тільки у випадку закриття саме ним кримінального провадження.

Згідно з ст. ст. 7,16КПКУкраїни загальною засадою кримінального провадження є недоторканість права власності. Позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст.41КонституціїУкраїни кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Обмеження права користування, володіння чи розпорядження власністю може бути лише обмежене Законом і має бути виправданим для кожного випадку окремо. Право власності є непорушним.

З огляду на викладене, враховуючи, що відпала потреба у подальшому застосуванні обмеження права власності на майно у вигляді арешту, оскільки кримінальне провадження, в межах якого відповідний захід забезпечення було застосовано, закрито, дійшов висновку про скасування арешту вказаного майна, яке належать комунальній установі «Тростянецька селищна комунальна установа з благоустрою».

Керуючись ст. ст. 174, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Клопотання представника комунальної установи «Тростянецька селищна комунальна установа з благоустрою» ОСОБА_3 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №12017020300000284, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1, ч.2 ст. 364, ч.3 ст. 368 КК України, задоволити.

Скасувати арештнакладений ухвалоюслідчого суддіВінницького міськогосуду Вінницькоїобласті від23січня 2020року на: