ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 липня 2010 р. № 30/87
Вищий господарський су д України у складі колегії с уддів:
Муравйова О.В. - головую чого
Кривди Д.С.
Полянського А.Г.
за участю представників:
позивача Турко А.Г. - дов. від 19.01.2010 ро ку
відповідача Фрідман О.О. - дов. від 17.06.201 0 року
розглянувши у відкритому судовому засіданні
касаційну скаргу Київської міської ради
на рішення господарського суду міст а Києва від 16.03.2010 року
у справі № 30/87
за позовом Шевченківської районної у м. Києві ради
до Київської міської ради
про визнання права власності, скасування рішення
ВСТАНОВИВ:
Шевченківська районна у м. Києві рада звернулась д о господарського суду міста Києва з позовом до Київсько ї міської ради про визнання з а територіальною громадою Ше вченківського району в м. Киє ві , в особі Шевченківської ра йонної у м. Києві ради, право в ласності на нежитлове приміщ ення (будинок) площею 280,9 кв. м, ро зташоване за адресою: м. Київ, вул. Мельникова, 20; визнання не законним та скасування рішен ня Київської міської ради № 653 /653 від 27.11.2008 року “Про внесення з мін до рішення Київради від 29. 11.2001 року № 151/1585 та до рішення Київ ради від 27.12.2001 року № 208/1642 з питань формування комунальної влас ності міста Києва” в частині внесення нежитлового приміщ ення площею 280,9 кв. м, розташова ного за адресою: м. Київ, вул. Ме льникова, 20 до комунальної вла сності міста Києва.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не визнає п раво власності позивача на с пірне майно.
Рішенням господарського с уду міста Києва від 16.03.2010 року у справі №30/87 (суддя Ващенко Т.М.) п озов задоволено повністю. В изнано за територіальною гро мадою Шевченківського район у в м. Києві, в особі Шевченків ської районної у м. Києві ради право власності на нежитлов е приміщення (будинок) площею 280,9 кв. м, розташоване за адресо ю: м. Київ, вул. Мельникова, 20. Виз нано незаконним та скасовано рішення Київської міської р ади № 653/653 від 27.11.2008 року “Про внес ення змін до рішення Київрад и від 29.11.2001 року № 151/1585 та до рішенн я Київради від 27.12.2001року № 208/1642 з п итань формування комунально ї власності міста Києва” в ча стині внесення нежитлового п риміщення площею 280,9 кв. м, розт ашованого за адресою: м. Київ, вул. Мельникова, 20 до комуналь ної власності міста Києва. Ст ягнуто з Київської міської р ади на користь Шевченківсько ї районної у м. Києві ради 25 500 гр н. 00 коп. - державного мита та 23 6 грн. 00 коп. - витрат на інформа ційно-технічне забезпечення судового процесу.
Рішення суду мотивовано т им, що прийняття Київською мі ською радою спірного рішення від 27.11.2008 року № 653/653, порушує прав а та охоронювані законом інт ереси позивача, оскільки пос тановою Шевченківського рай онного суду м. Києва від 20.07.2007 ро ку у справі № 2а-957/07, було визнано нечинним рішення Київської міської ради № 267/928 від 15.03.2007 року “Про внесення змін до рішенн я Київської міської ради від 27.12.2001 року № 208/1642 з питань формува ння комунальної власності мі ста Києва” в частині внесенн я нежитлового приміщення пло щею 280,9 кв. м, розташованого в бу динку за адресою: м. Київ, вул. М ельникова, 20 до комунальної вл асності м. Києва.
Не погоджуючиcь з рішенням суду, Київська міська рада зв ернулась до Вищого господарс ького суду України з касацій ною скаргою, в якій просить рі шення у справі скасувати та п рийняти нове рішення, яким у п озові відмовити, мотивуючи к асаційну скаргу доводами про порушення судом норм матері ального та процесуального пр ава. Зокрема, заявником зазна чено, що Київська міська рада не передавала позивачу прав о розпоряджатись спірним при міщенням.
Відзив на касаційну скаргу не надано, представник позив ача в судових засіданнях про ти задоволення касаційної ск арги заперечував.
Відводів складу суду не зая влено.
В судовому засіданні 06.07.2010 ро ку оголошувалась перерва від повідно до статті 77 Господарс ького процесуального кодекс у України.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши ная вні матеріали справи та дово ди, викладені у касаційній ск арзі, колегія суддів вважає, щ о касаційна скарга підлягає задоволенню частково з таки х підстав.
Згідно статті 108 Господарс ького процесуального кодекс у України Вищий господ арський суд України перегл ядає за касаційною скаргою (поданням) рішення місцевого господарського суду та пост анови апеляційного господар ського суду.
Відповідно до вимог статт і 1117 Господарського процесуал ьного кодексу України перегл ядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна ін станція на підставі встановл ених фактичних обставин спра ви перевіряє застосування су дом першої чи апеляційної ін станції норм матеріального і процесуального права.
Як встановлено господарс ьким судом, 27.11.2008 року Київськ ою міською радою прийнято рі шення № 653/653 “Про внесення змін до рішення Київради від 29.11.2001 р оку № 151/1585 та до рішення Київрад и від 27.12.2001 року № 208/1642 з питань фор мування комунальної власнос ті міста Києва”, яким приміще ння площею 280,9 кв. м, розташован е в будинку за адресою: м. Київ , вул. Мельникова, 20 було внесен о до переліку об'єктів комуна льної власності територіаль ної громади м. Києва.
Судом зазначено, що спірни м рішенням порушено право вл асності територіальної гром ади Шевченківського району м . Києва, виходячи з наступного .
Постановою Шевченківськ ого районного суду м. Києва ві д 20.07.2007 року по справі № 2а-957/07 за по зовом КП “Київський туристич ний інформцентр” до Київсько ї міської ради, третя особа - Ш евченківська районна в м. Киє ві рада, було визнано нечинни м рішення Київської міської ради № 267/928 від 15.03.2007 року “Про вне сення змін до рішення Київра ди від 27.12.2001 року № 208/1642 з питань фо рмування комунальної власно сті міста Києва” в частині вн есення нежитлового приміщен ня площею 280,9 кв. м, розташовано го в будинку за адресою м. Київ , вул. Мельникова, 20 до комуналь ної власності м. Києва.
Зазначеною постановою Ше вченківського районного суд у м. Києва від 20.07.2007 року у справі № 2а-957/07 було встановлено, що ріш енням виконавчого комітету К иївської міської ради народн их депутатів № 26 від 13.01.1992 року “П ро формування комунального м айна м. Києва” будинок за адре сою м. Київ, вул. Мельникова, 20 п ередано до комунальної власн ості територіальної громади Шевченківського району м. Ки єва.
Судом також зазначено, що по станова Шевченківського рай онного суду м. Києва від 20.07.2007 ро ку у справі № 2а-957/07 на даний час вступила в законну силу, а отж е є обов'язковою для господар ського суду щодо фактів, які н ею встановлені.
Відповідно до статті 35 Гос подарського процесуального кодексу України обставини, в изнані господарським судом з агальновідомими, не потребую ть доказування.
Факти, встановлені рішення м господарського суду (іншог о органу, який вирішує господ арські спори), за винятком вст ановлених рішенням третейсь кого суду, під час розгляду од нієї справи, не доводяться зн ову при вирішенні інших спор ів, в яких беруть участь ті сам і сторони.
Вирок суду з кримінальної с прави, що набрав законної сил и, є обов'язковим для господар ського суду при вирішенні сп ору з питань, чи мали місце пев ні дії та ким вони вчинені.
Рішення суду з цивільної сп рави, що набрало законної сил и, є обов'язковим для господар ського суду щодо фактів, які в становлені судом і мають зна чення для вирішення спору.
Отже, правомірність висно вку Шевченківського районно го суду м. Києва про те, що буди нок за адресою м. Київ, вул. Мел ьникова, 20 передано до комунал ьної власності територіальн ої громади Шевченківського р айону м. Києва є преюдиціальн им фактом, що не підлягає дове денню при вирішенні даної сп рави.
Таким чином, як вбачається з наведеного вище, власником н ежитлового приміщення (будин ок) площею 280,9 кв. м, розташовано го за адресою: м. Київ, вул. Мель никова, 20, є територіальна гро мада Шевченківського району м. Києва.
У пункті 2 роз'яснення Вищо го арбітражного суду України від 10.12.1996 року №02-5/422 "Про судове рі шення" зазначено, що, у відпові дності з статтею 4 Господарсь кого процесуального кодексу України рішення з господарс ького спору повинно приймати сь у цілковитій відповідност і з нормами матеріального і п роцесуального права та факти чними обставинами справи, з д остовірністю встановленими господарським судом.
Рішення господарського су ду має ґрунтуватись на повно му з'ясуванні такого: 3.1. чи мали місце обставини, на які посил аються особи, що беруть участ ь у процесі, та якими доказами вони підтверджуються; 3.2. чи не виявлено у процесі розгляду справи інших фактичних обст авин, що мають суттєве значен ня для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердж ення цих обставин; 3.3. яка право ва кваліфікація відносин сто рін, виходячи з фактів, устано влених у процесі розгляду сп рави, та яка правова норма під лягає застосуванню для виріш ення спору (пункт 3 Роз'яснення ).
Господарським судам слід в иходити з того, що рішення мож е ґрунтуватись лише на тих до казах, які були предметом дос лідження і оцінки судом. При ц ьому необхідно мати на увазі , що у відповідності зі статте ю 43 ГПК наявні докази підлягаю ть оцінці у їх сукупності, і жо дний доказ не має для господа рського суду заздалегідь вст ановленої сили.
Задовольняючи позов, гос подарський суд виходив з тог о, що постановою Шевченківсь кого районного суду м. Києва в ід 20.07.2007 року у справі № 2а-957/07 було встановлено, що рішенням вик онавчого комітету Київської міської ради народних депут атів № 26 від 13.01.1992 року “Про форму вання комунального майна м. К иєва” будинок за адресою м. Ки їв, вул. Мельникова, 20 передано до комунальної власності те риторіальної громади Шевчен ківського району м. Києва.
Рішенням Київради від 30.01. 2001 року N 162/1139 "Про адміністративн о-територіальний устрій м. Ки єва", відповідно до ч. 5 ст. 140 Конс титуції України, п. 41 ст. 26 Закон у України "Про місцеве самовр ядування в Україні", ст. 9 Закон у України "Про столицю Україн и - місто-герой Київ", на викона ння Указу Президента України "Про першочергові заходи з пр оведення в Україні адміністр ативної реформи" від 20 листопа да 1998 року, з метою підвищення е фективності управління міст ом та зменшення витрат на йог о здійснення, вирішено утвор ити в місті Києві десять райо нів, у тому числі Шевченківсь кий.
На виконання зазначеного р ішення, рішенням Київської м іської ради VIII сесії XXIII скликан ня від 27 квітня 2001 року N 280/1257 "Про м ежі нових адміністративних р айонів м. Києва та організаці йні заходи по проведенню адм іністративно-територіально ї реформи" затверджено межі н ових адміністративних район ів м. Києва, визначені на плані -схемі (додаток N 1), описи меж но вих адміністративних районі в (додаток N 2) та плани зовнішні х меж нових адміністративних районів м. Києва (додаток N 2а).
Шевченківська районна у місті Києві рада була утворе на Рішенням Київської місько ї ради від 06.09.2001 року № 3/1437 "Про рай онні у місті Києві ради".
На виконання рішення Киї вради від 06.09.2001 N 3/1437 "Про районні у місті Києві ради" та з метою з абезпечення проведення реор ганізації районних у м. Києві рад, Київським міським Голов ою було винесено Розпоряджен ня від 20.09.2001 року №1059-МГ "Про захо ди щодо забезпечення проведе ння реорганізації районних у м. Києві рад".
Однак, зазначені обстави ни залишені господарським су дом поза увагою.
Частиною 1 статті 43 Господар ського процесуального кодек су України передбачено, що го сподарський суд оцінює до кази за своїм внутрішнім п ереконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єк тивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справ и в їх сукупності, керуючись з аконом.
Враховуючи викладене, ріш ення у справі підлягає скасу ванню, а справа підлягає пере дачі на новий розгляд до суду першої інстанції відповідно до статей 1119, 11110 Господарського процесуального кодексу Укра їни.
При новому розгляді справ и суду слід взяти до уваги нав едене, з' ясувати всі обстав ини справи, і, в залежності від встановленого та у відповід ності до діючого законодавст ва, вирішити спір.
Керуючись статтями 1115, 1117, пун ктом 3 статті 1119, статтями 11110, 11111, 111 12 Господарського процесуаль ного кодексу України, Вищий г осподарський суд України, -
ПОСТАНОВИВ:
Касаційну скаргу Київс ької міської ради задовольни ти частково.
Рішення господарського су ду міста Києва від 16.03.2010 року у с праві № 30/87 скасувати, а справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.
Головуючий О.Муравйов
Судді Д. Кривда
А . Полянський
Суд | Вищий господарський суд України |
Дата ухвалення рішення | 13.07.2010 |
Оприлюднено | 05.08.2010 |
Номер документу | 10591525 |
Судочинство | Господарське |
Господарське
Вищий господарський суд України
Кривда Д. С.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні