Ухвала

від 07.09.2022 по справі 420/23769/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/23769/21

УХВАЛА

08 вересня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні питання про закриття підготовчого провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Міністерства охорони здоров`я України (код ЄДРПОУ 00012925; адреса: вул. Грушевського, 7, м. Київ, 01601) про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

29 листопада 2021 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров`я України, у якому позивач просить суд:

визнати протиправними рішення Міністерства охорони здоров`я про відмову у наданні публічної інформації за запитом громадянина ОСОБА_1 б/н від 30.06.2021, яке було ухвалено згідно листа № 10.5-07/17/1914/ЗПІ-21//2257 від 15.07.2021

зобов`язати Міністерство охорони здоров`я України надати громадянину ОСОБА_1 інформацію, що була запитана 30.06.2021 шляхом надсилання на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 :

копії угоди № 5 від 25.01.2021 на закупівлю вакцин (з подальшими змінами та доповненнями) та інформацію про її виконання (копії документів про здійснення оплат та поставок).

копії угод (контрактів, договорів, протоколів про наміри, інших документів) на придбання товарів за бюджетні кошти, інформація про які була розмішена на офіційному сайті МОЗ 11 квітня 2021 року і є доступною за адресою: https://moz.gov.ua/article/news/moz-ukraina-zakontraktuvala-42-mln-doz-vakcin-proti-covid-19 , та інформацію про їх виконання (копії документів про здійснення оплат та поставок), а саме:

вакцини проти COVID-19 виробництва Pfizer - 20 млн доз;

вакцини проти COVID-19 виробництва AstraZeneca - 2 млн доз;

вакцини проти COVID-19 виробництва NovaVax - 10 млн доз;

вакцини проти COVID-19 виробництва Sinovac - 1,9 млн доз;

копії угод (контрактів, договорів, протоколів про наміри, інших документів), які передбачають поставку 8 млн доз вакцин проти COVID-19 від глобальної ініціативи Covax, та інформацію про їх виконання (копії документів про здійснення оплат та поставок).

копії інших угод (контрактів, договорів, протоколів про наміри, інших документів), які передбачають закупівлю вакцин проти COVID-19 за бюджетні кошти, та інформацію про їх виконання (копії документів про здійснення оплат та поставок).

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 29.11.2021 року справа №420/23769/21 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02.12.2021 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін згідно ст.263 КАС України.

08.12.2021 року від позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 13.12.2021 року постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі; призначено підготовче засідання на 17.01.2022р.

22.12.2021 року відповідач подав суду відзив на позов.

06.01.2022 року позивач подав суду відповідь на відзив; 13.01.2022 року - заяву про надання дозволу на здійснення трансляції судового засідання 17.01.2022 року та всіх інших засідань.

Підготовче засідання, призначене на 17.01.2022 року не відбулось у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді та було перенесено на 22.02.2022 року.

Підготовче засідання, призначене на 22.02.2022 року не відбулось не відбулось у зв`язку з карантинними обмеженнями відповідно до Наказу Голови суду Глуханчука О.В. № 5-ОСДС від 31.01.2022 року та було перенесено на 15.03.2022 року.

Підготовче засідання, призначене на 15.03.2022 року не відбулось.

29.07.2022 року у справі призначено підготовче засідання на 08.09.2022 року.

07.09.2022 року позивач надіслав суду лист, в якому зазначив, що не має заперечень щодо закінчення підготовчого провадження і вважає за доцільне призначити справу до судового розгляду по суті.

07.09.2022 року відповідач подав суду клопотання про відкладення судового засідання у зв`язку із неможливістю прибуття до суду та здійснити наступний розгляд справи в режимі відеоконференції в приміщенні Вищого антикорупційного суду.

08.09.2022 року відповідач подав суду клопотання, в якому просив продовжити розгляд підготовчого судового засідання в порядку письмового провадження.

У підготовче засідання 08.09.2022 року сторони не з`явились, були повідомлені про дату, час та місце судового засідання.

Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Згідно ч.1 ст.205 КАСУ неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду питання про закриття підготовчого провадження у справі у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Судом проведено підготовчі дії по справі - отримано відзив на позов та відповідь на відзив.

Під час підготовчого провадження судом вирішені питання, передбачені статтею 180 КАС України, а тому суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті 04.10.2022 року, 11.10год.

Розглянувши клопотання відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.

Згідно ч.6, 8 ст.195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Дослідивши матеріали справи, з урахуванням положень статті 195 КАС України, з метою забезпечення можливості участі відповідача у судовому засіданні, суд вважає, що клопотання відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 1.3 Інструкції про порядок роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій проведених у режимі відеоконференції під час судового засідання, обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне провести судове засідання у справі 04.10.222 року в режимі відеоконференції та доручити забезпечення проведення відеоконференції за участю представника Міністерства охорони здоров`я України Вищому антикорупційному суду (01601, м.Київ, пров.Хрещатик, 42-а).

Керуючись ст. ст. 180, 181, 183, 195, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі №420/23769/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Міністерства охорони здоров`я України (код ЄДРПОУ 00012925; адреса: вул. Грушевського, 7, м. Київ, 01601) про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 04.10.2022 р. об 11.10 год.

Провести засідання у справі №420/23769/21, яке призначене на 04.10.2021 року об 11:10 год., в режимі відеоконференції, в якому прийматиме участь представник Міністерства охорони здоров`я України, в приміщенні Вищого антикорупційного суду (01601, м.Київ, пров.Хрещатик, 42-а).

Доручити Вищому антикорупційному суду (01601, м.Київ, пров.Хрещатик, 42-а) забезпечити проведення відеоконференції 04.10.2022 року об 11:10 год. у справі №815/7255/16.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Копії ухвали надіслати учасникам справи та Вищому антикорупційному суду.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян