Ухвала

від 14.09.2022 по справі 420/12710/20

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 вересня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/12710/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Шляхтицького О.І.,

суддів: Домусчі С.Д., Кравець О.О.,

розглянувши можливість прийняття до свого провадження справи за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕСТ БІЛДІНГ УКРАЇНА" на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.01.2021 по справі № 420/12710/20 за позовом Громадської організації "Всеукраїнське об`єднання "Автомайдан" до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради , Департамента архітектури та містобудування Одеської міської ради , 3-ті особи Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма імені П.Шмідта" про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва та дозволу на виконання будівельних робіт,

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2020 року Громадська організація "Всеукраїнське об`єднання "Автомайдан" звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому позивач просив суд:

- визнати протиправними та скасувати Містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва Реконструкція нежитлових будівель та споруд рекреаційного призначення під адміністративну будівлю, допоміжні споруди та інфраструктуру відпочинку, затверджені Наказом Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради від 06 березня 2018 року №01-06/34;

- визнати протиправним та скасувати Дозвіл на виконання будівельних робіт №ОД 112182601678 від 17 вересня 2018 року, виданий Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, з урахуванням змін, внесених повідомленням про зміну даних у дозволі на будівельні роботи № ОД 122200131929 від 13 січня 2020 року, найменування об`єкта будівництва - Реконструкція нежитлових будівель та споруд рекреаційного призначення під адміністративну будівлю, допоміжні споруди та Інфраструктуру відпочинку: Одеська обл., м. Одеса, Київський район, пров. Маячний, 11, 11-А.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22 січня 2021 року позов Громадської організації "Всеукраїнське об`єднання "Автомайдан" задоволено.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції, Департамент архітектури та містобудування Одеської міської ради, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕСТ БІЛДІНГ УКРАЇНА", Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма імені П.Шмідта" звернулись до П`ятого апеляційного адміністративного суду з апеляційними скаргами.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29.04.2021 року апеляційні скарги задоволено частково, рішення суду першої інстанції скасовано, а провадження у справі закрито.

Постановою Верховного Суду від 04 липня 2022 року постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2020 року скасовано, справу №420/12710/20 направлено до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

За результатами автоматизованого розподілу у П`ятому апеляційному адміністративному суді, дану справу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Коваль М.П., судді Зуєва Л.Є., Кравець О.О.

П`ятий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 11.07.2022 прийняв справу № 420/12710/20 за позовом Громадської організації "Всеукраїнське об`єднання "Автомайдан" до Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради за участю третіх осіб: Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕСТ БІЛДІНГ УКРАЇНА", Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма імені П.Шмідта" про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва та дозволу на виконання будівельних робіт. Призначив справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, проспект Гагаріна, буд. 19-21 на 17 серпня 2022 року о 09 год. 30 хв.

14.09.2022 до суду надійшло клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма імені П.Шмідта" про здійснення повторного автоматизованого розподілу справи №420/12710/20 між суддями П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Зазначене клопотання вмотивовано дотриманням процесуальних строків розгляду справи, оскільки судді, які входять до складу колегії - Коваль М.П. (головуючий), Кравець О.О. та Зуєва Л.Є. перебувають у відпустках, які складають понад 14 днів.

14.09.2022 відповідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначена справа в порядку ст. 31 КАС України розподілена на колегію суддів: Шляхтицький О.І. (головуючий), Кравець О.О. та Домусчі С.Д.

15.09.2022 зазначена справа передана судді-доповідачу.

Відповідно до матеріалів справи № 420/12710/20, судді Шляхтицький О.І. та Домусчі С.Д. брали участь в апеляційному розгляді апеляційних скарг товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕСТ БІЛДІНГ УКРАЇНА", Департамента архітектури та містобудування Одеської міської ради, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма імені П.Шмідта" на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 січня 2021 року по справі № 420/12710/20 в П`ятому апеляційному адміністративному суді.

Проте, підстав для заявлення відводу відповідно частини 2 статті 37 КАС України суддями Шляхтицьким О.І. та Домусчі С.Д. немає, оскільки Верховний Суд постановою від 04.07.2022 направив справу на продовження розгляду, а не на новий розгляд.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за необхідне прийняти справу № 420/12710/20 до свого провадження.

В порядку підготовки справи до апеляційного розгляду з`ясовані питання та здійснені підготовчі дії, передбачені ст. 306 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи відсутність необхідності у проведенні додаткових підготовчих дій, колегія суддів вважає за можливе призначити справу до розгляду в судовому засіданні апеляційної інстанції з викликом учасників справи.

Разом з тим, з метою забезпечення особистої безпеки учасників судового процесу в умовах воєнного вторгнення Російської Федерації на територію України, колегія суддів вважає за необхідне роз`яснити учасникам судового процесу їх право на подання до суду заяв про розгляд справи за відсутності відповідної сторони в порядку письмового провадження або про розгляд справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із використанням власних технічних засобів.

Керуючись ст.ст. 321, 325, 328, 353 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Прийняти до свого провадження справу № 420/12710/20 за позовом Громадської організації "Всеукраїнське об`єднання "Автомайдан" до Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради за участю третіх осіб: Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕСТ БІЛДІНГ УКРАЇНА", Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма імені П.Шмідта" про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва та дозволу на виконання будівельних робіт.

Призначити справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №10 на 27.09.22 р. о 14:00 .

Про дату, час та місце розгляду справи повідомити учасників справи.

Роз`яснити учасникам судового процесу їх право на подання до суду заяв про розгляд справи в порядку письмового провадження або про розгляд справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із використанням власних технічних засобів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Cуддя-доповідач Шляхтицький О.І.Судді Домусчі С.Д. Кравець О.О.