Ухвала

від 26.09.2022 по справі 380/8991/22

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третіх осіб

справа №380/8991/22

26 вересня 2022 року

зал судових засідань №10

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Лунь З.І.,

секретар судового засідання Клочко Н.С.,

за участю:

представників позивача Солонюк У.М. Підбірний М.Я.,

представника відповідача, Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області, Орач О.А.

розглянув у підготовчому засіданні заяви про залучення третіх осіб в адміністративній справі за позовом Громадської організації «Зручна громада» до Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області, Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання протиправним і нечинним рішення, визнання протиправним та скасування наказу та дозволу на будівництво.

в с т а н о в и в:

Громадська організація «Зручна громада» (місцезнаходження: 81130, Львівська область, с.Сокільники, вул.Івана Сірка, буд.2, кв.1, код ЄДРПОУ 44024649) звернулася до суду з позовом до Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області (Сокільницька сільська рада) (місцезнаходження: 81130, Львівська область, с.Сокільники, вул.Січових Стрільців, буд.1, код ЄДРПОУ 04369682), Державної інспекції архітектури та містобудування України (місцезнаходження: 01133, м.Київ, бульвар лесі Українки, 26, код ЄДРПОУ 44245840), в якому просить суд:

-визнати протиправним та нечинним пункт 1 рішення Сокільницької сільської ради Львівського Пустомитівського району Львівської області від 19.04.2018 №473, яким затверджено детальний план території в межах вул.Героїв Майдану (Підстригача) в с.Сокільники Пустомитівського району Львівської області розробленого ПП «Геобуд» гр. ОСОБА_1 , гр. ОСОБА_2 ;

-зобов`язати Сокільницьку сільську раду після набрання рішенням законної сили невідкладно опублікувати резолютивну частину рішення суду про визнання протиправним та нечинним пункту 1 рішення Сокільницької сільської ради Львівського Пустомитівського району Львівської області від 19.04.2018 №473 у виданні, в якому його було офіційно оприлюднено;

-визнати протиправним та скасувати наказ Відділу архітектури та містобудування Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області від 16.09.2021 №21/02-1 «Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва «Нове будівництво багатофункціонального комплексу по АДРЕСА_1 »;

-визнати протиправним та скасувати дозвіл на будівництво, реєстраційний номер: ІУ013220126789 від 27.01.2022 щодо об`єкта: «Нове будівництво багатофункціонального комплексу по АДРЕСА_1 », виданий Державною інспекцією архітектури та містобудування України.

На адресу суду надійшли заяви ідентичного змісту від ТзОВ «Третій легіон» (місцезнаходження: 81130, Львівська обл., с. Сокільники, вул. Львівська Бічна, 4, код ЄДРПОУ 23958763), ТзОВ «Грін Моунтейн» (місцезнаходження: 81130, Львівська обл., с. Сокільники, вул.. Львівська Бічна, 2, код ЄДРПОУ 38325645), ТзОВ «ТЕЕМ Груп» (місцезнаходження: 81130, Львівська обл., с. Сокільники, вул. Львівська Бічна, 8, код ЄДРПОУ 43377501), ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_2 ), ТзОВ «Бінаком» (місцезнаходження: 81130, Львівська обл., с. Сокільники, вул. Львівська Бічна, 4 Г, код ЄДРПОУ 33895460), ТзОВ «М-Стиль» (місцезнаходження: 81130, Львівська обл., с. Сокільники, вул. Львівська Бічна, 9, код ЄДРПОУ 31961604) про залучення їх третіми особами, які не заявлять самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Громадської організації «Зручна громада», з тих підстав, що рішення у цій справі може вплинути на права, обов`язки та інтереси цих підприємств та фізичної особи, оскільки земельні ділянки згаданих суб`єктів знаходяться в кварталі промислових підприємств згідно з Генеральним планом с. Сокільники в межах вул. Героїв Майдану (Підстригача) в с. Сокільники, а межі Детального плану території, затвердженого спірним рішенням №473 від 19.04.2018 поширюються на відповідні земельні ділянки, а отже, впливають на права та інтереси землекористувачів. Таким чином рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси та обов`язки суб`єктів, що є власниками (користувачами) земельних ділянок, розміщених в межах оскаржуваного Детального плану території.

На адресу суду надійшла також заява про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору від Приватного Підприємства «Спецпродукт», з тих підстав, що ПП «Спецпродукт» є замовником будівництва об`єкта «Нове будівництво багатофункціонального комплексу по вулиці Трускавецькій в с. Сокільники Львівського району Львівської області», і відносини стосовно спірних містобудівних умов та обмежень, дозволу на будівництво склалися саме між згаданим підприємством та відповідачами. З огляду на зазначене вважає, що рішення у справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов`язки.

У підготовчому засіданні 26.09.2022 представник позивача також звернувся до суду з клопотанням про залучення третіх, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів, - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ПП «Геобуд» та ПП «Спецпродукт».

Це клопотання обгрунтовує тим, що щодо вказаних фізичних осіб ПП «Геобуд» розробило детальний план території, котрий був затверджений оскаржуваним рішенням Сокільницької сільської ради Пустомитівського району Львівської області №473 від 19.04.2018, відтак вважає, що рішення суду може вплинути на права, інтереси та обовєязки вказаних осіб. Відповідно до ч.ч.2, 5 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про залучення до участі в справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, ТзОВ «Третій легіон» (місцезнаходження: 81130, Львівська обл., с. Сокільники, вул.. Львівська Бічна, 4, код ЄДРПОУ 23958763), ТзОВ «Грін Моунтейн» (місцезнаходження: 81130, Львівська обл., с. Сокільники, вул.. Львівська Бічна, 2, код ЄДРПОУ 38325645), ТзОВ «ТЕЕМ Груп» (місцезнаходження: 81130, Львівська обл., с. Сокільники, вул. Львівська Бічна, 8, код ЄДРПОУ 43377501), ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_2 ), ТзОВ «Бінаком» (місцезнаходження: 81130, Львівська обл., с. Сокільники, вул. Львівська Бічна, 4 Г, код ЄДРПОУ 33895460), ТзОВ «М-Стиль» (місцезнаходження: 81130, Львівська обл., с. Сокільники, вул. Львівська Бічна, 9, код ЄДРПОУ 31961604), оскільки, оскаржуване у цій справі рішення відповідача, Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області стосується прав та обов`язків у сфері містобудування суб`єктів землекористувачів, земельні ділянки котрих знаходяться в межах Детального плану території, затвердженого спірним рішенням, а тому існують підстави для залучення заявників до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

З огляду на вказане заяви ТзОВ «Третій легіон, ТзОВ «Грін Моунтейн», ТзОВ «ТЕЕМ Груп, ОСОБА_3 , ТзОВ «Бінаком», ТзОВ «М-Стиль» про залучення їх третіми особами, які не заявлять самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Громадської організації «Зручна громада» необхідно задовольнити.

Суд також дійшов висновку про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору від Приватного Підприємства «Спецпродукт» (місцезнаходження: 81130, Львівська обл., с. Сокільники, вул. Львівська Бічна, 10, код ЄДРПОУ 30918668), з тих підстав, що ПП «Спецпродукт» є замовником будівництва об`єкта «Нове будівництво багатофункціонального комплексу по вулиці Трускавецькій в с. Сокільники Львівського району Львівської області», і відносини стосовно спірних містобудівних умов та обмежень, дозволу на будівництво склалися саме між згаданим підприємством та відповідачами, отже рішення у цій справі може стосуватися прав, свобод та інтересів та обов`язків ПП «Спецпродукт», а тому існують підстави для залучення згаданого суб`єкта до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів.

З огляду на вказане заяву про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів, Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області, Державної інспекції архітектури та містобудування України, Приватного Підприємства «Спецпродукт» необхідно задовольнити.

Суд також дійшов висновку про залучення до участі в справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_3 ), ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_4 ), ПП « ОСОБА_4 » (місцезнаходження: 79035, м. Львів, вул. Дунайська, 32, кв. 159 ЄДРПОУ 32969358), з тих підстав, що для згаданих фізичних осіб ПП «Геобуд» було розроблено детальний план території, затверджений оскаржуваним рішенням Сокільницької сільської ради. Відтак, рішення у цій справі може стосуватися прав, свобод та інтересів та обов`язків ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ПП «Геобуд» та ПП «Спецпродукт», а тому існують підстави для залучення згаданих суб`єктів до участі у справі третіми особами, які не заявлять самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів.

З огляду на вказане клопотання про залучення до участі в справі третіми особами, які не заявлять самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ПП «Геобуд» заявлене представником позивача, необхідно задовольнити.

Щодо цього ж клопотання про залучення третьою особою ПП «Спецпродукт», то суд його вже вирішив.

Керуючись ст.ст.49, 241-243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

заяви ТзОВ «Третій легіон, ТзОВ «Грін Моунтейн», ТзОВ «ТЕЕМ Груп, ОСОБА_3 , ТзОВ «Бінаком», ТзОВ «М-Стиль» про залучення їх третіми особами, які не заявлять самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Громадської організації «Зручна громада», - задовольнити.

Заяву про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів, Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області, Державної інспекції архітектури та містобудування України, Приватного Підприємства «Спецпродукт», - задовольнити.

Клопотання про залучення до участі в справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів, Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області, Державної інспекції архітектури та містобудування України, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ПП «Геобуд», - задовольнити

Залучити до участі в справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, ТзОВ «Третій легіон» (місцезнаходження: 81130, Львівська обл., с. Сокільники, вул.. Львівська Бічна, 4, код ЄДРПОУ 23958763), ТзОВ «Грін Моунтейн» (місцезнаходження: 81130, Львівська обл., с. Сокільники, вул. Львівська Бічна, 2, код ЄДРПОУ 38325645), ТзОВ «ТЕЕМ Груп» (місцезнаходження: 81130, Львівська обл., с. Сокільники, вул. Львівська Бічна, 8, код ЄДРПОУ 43377501), ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_2 ), ТзОВ «Бінаком» (місцезнаходження: 81130, Львівська обл., с. Сокільники, вул. Львівська Бічна, 4 Г, код ЄДРПОУ 33895460), ТзОВ «М-Стиль» (місцезнаходження: 81130, Львівська обл., с. Сокільники, вул. Львівська Бічна, 9, код ЄДРПОУ 31961604).

Залучити до участі в справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Приватне Підприємство «Спецпродукт» (місцезнаходження: 81130, Львівська обл., с. Сокільники, вул. Львівська Бічна, 10, код ЄДРПОУ 30918668); ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_3 ), ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_4 ), ПП « ОСОБА_4 » (місцезнаходження: 79035, м. Львів, вул. Дунайська, 32, кв. 159 ЄДРПОУ 32969358).

Зобов`язати Громадську організацію «Зручна громада» не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лунь З.І.