Ухвала

від 03.10.2022 по справі 340/6970/21

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

03 жовтня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/6970/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кармазиної Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовною заявою за адміністративним позовом

Управління Держпраці у Кіровоградській області (25006, м.Кропивницький, вул.Дворцова, 24, п/с 1/37, ЄДРПОУ 39808965) до

Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна компанія КАН (27635, Кіровоградська обл., Кропивницький район, с.Івано-Благодатне, вул.Паркова, 7, ЄДРПОУ 34894761)

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна компанія КАН (код ЄДРПОУ 34894761, вул. Паркова, буд. 7, с. Івано-Благодатне, Кропивницький р-н, Кіровоградська обл.) та зобов`язати відповідача повністю зупинити виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: відкриті гірничі роботи та геолого-маркшейдерські роботи, до усунення зазначених в позовній заяві порушень.

Ухвалою судді від 11.10.2021 року відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, призначено судове засідання на 10.11.2021 року (а.с.29).

10.11.2021 судове засідання відкладено до 09.12.2021 у зв`язку з неявкою відповідача та відсутністю доказів його належного повідомлення про дату, час та місце розгляду справи (а.с.32).

Ухвалою суду від 09.12.2021 клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі задоволено, зупинено провадження у даній справі до 25.02.2022 року (а.с.55).

25.02.2022 судове засідання не відбулося у зв`язку з військовим станом, розгляд справи перенесено на 24.05.2022. (а.с.63)

У судове засідання 24.05.2022 року представники сторін не з`явилися, подавши клопотання про продовження процесуального строку встановленого ухвалою суду від 09.12.2021 для надання їм часу для примирення до 25.08.2022 та розгляд даного клопотання здійснити в порядку письмового провадження.(а.с.66, 67)

Ухвалою суду від 24.05.2022 продовжено процесуальний строк встановлений ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.12.2021 року до 25.08.2022 року (а.с.69).

25.08.2022 судове засідання не відбулося у зв`язку з перебуванням судді у відпустці, розгляд справи відкладено до 03.10.2022 року (а.с.72).

03.10.2022 учасники справи в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили. Заяв (клопотань) про розгляд справи без їх участі до суду не надано, як і не надано доказів причин неявки в судове засідання (а.с.73, 74).

Відповідно до ч.9 ст.205, ч.4 ст.229 КАС України розгляд справи здійснено у письмовому провадженні без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Згідно ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Отже, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі.

Статтею 44 КАС України передбачені права та обов`язки учасників справи, зокрема, частиною 2 встановлено, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: подавати докази; брати участь у судових засіданнях; зобов`язані: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; з`являтися в судове засідання за викликом суду; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Відповідно до ч.2 ст.131 КАС України учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Згідно з ч.5 ст.205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Так, належним чином повідомлений позивач, який є суб`єктом владних повноважень, не прибув у судове засідання 03 жовтня 2022 року.

З огляду на викладене, суд вважає, що позивач, в порушення ч.2 ст.44 КАС України, недобросовісно поставився до своїх прав, затягуючи строки розгляду справи, та не виконав обов`язок щодо явки на виклик до суду, не скористався правом подати до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, направити в судове засідання уповноваженого представника, не підтвердив належними доказами поважність причини неявки, а тому суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без розгляду.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку (ч.4 ст.240 КАС).

Керуючись ст.ст.240, 243, 248, 256, 293-297 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у справі.

Позовну заяву Управління Держпраці у Кіровоградській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна компанія КАН про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду залишити без розгляду.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, встановлений ст.295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина