Постанова

від 17.11.2022 по справі 917/801/19

СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2022 року м. Харків Справа № 917/801/19

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Бородіна Л.І., суддя Здоровко Л.М. , суддя Лакіза В.В.,

за участю секретаря судового засідання Садонцевої Л.К.,

за участю представників сторін:

від позивача: Шинкаренко М.Н., в порядку самопредставництва на підставі Положення про юридичний департамент виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, затвердженого рішенням Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 03.12.2020, розпорядження виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області від 31.01.2019 №46-К;

від відповідача: не з`явився;

розглянувши апеляційну скаргу Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, м. Кременчук,

на рішення Господарського суду Полтавської області від 19.10.2021 (суддя Погрібна С.В.), ухвалене в приміщенні Господарського суду Полтавської області в м. Полтаві, повний текст якого складений 10.11.2021,

у справі №917/801/19

за позовом: Кременчуцької міської ради Полтавської області, м. Кременчук,

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Легалплейс", м. Київ,

про стягнення 5764519,90грн,

ВСТАНОВИВ:

Кременчуцька міська рада Полтавської області звернулась з позовом до Господарського суду Полтавської області про стягнення з ТОВ "Легалплейс" безпідставно збережених коштів у розмірі 5764519,90грн.

В обґрунтування позову Кременчуцька міська рада Полтавської області посилається на використання відповідачем у період з 26.04.2016 по 25.04.2019 земельної ділянки комунальної форми власності без правовстановлюючих документів, орендну плату за договором відповідач не сплачував, хоча земельна ділянка використовувалась для експлуатації нежитлової будівлі, що на праві приватної власності належить відповідачу. Зазначене призвело до неотримання Кременчуцькою міською радою Полтавської області доходу від орендної плати за землю, який остання отримала б у разі оформлення відповідачем згідно вимог статей 125, 126 Земельного кодексу України правовстановлюючих документів на земельну ділянку.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 19.10.2021 у справі №917/801/19 у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Ухвалюючи рішення суд першої інстанції виходив з того, що неможливо встановити, чи дійсно нерухоме майно, належне відповідачу, знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером 5310436500:10:001:0210. Також, судом зазначено, що технічна документація на земельну ділянку з кадастровим номером 5310436500:10:001:0210 відсутня, докази того, що земельна ділянка з кадастровим номером 5310436500:10:001:0210 утворилася після поділу земельної ділянки з кадастровим номером 5310436500:10:001:0209 в матеріалах справи відсутні.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернулась Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області, яка просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області задовольнити, а також стягнути з відповідача витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Скаржник вважає помилковим висновок суду першої інстанції щодо відсутності в матеріалах справи доказів того, що земельна ділянка кадастровий №5310436500:10:001:0210 утворилася після поділу земельної ділянки кадастровий №5310436500:10:001:0209. Зазначає, що твердження відповідача про відсутність на спірній земельній ділянці об`єктів нерухомого майна є такими, що суперечать дійсним обставинам.

Апелянт зазначає, що суд першої інстанції після закриття підготовчого провадження прийняв до розгляду письмові пояснення відповідача та додані до нього докази, разом з тим необґрунтовано відмовив у долученні доказів, доданих відповідачем разом з письмовими поясненнями, що надавалися з метою надання відповіді на пояснення відповідача.

Також скаржник вважає помилковим висновок суду першої інстанції щодо відсутності в матеріалах справи доказів того, що відповідач використовує саме земельну ділянку площею 160275 кв.м з кадастровим №5310436500:10:001:0210.

17.11.2022 у судовому засіданні апеляційної інстанції в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду була присутня представник позивача, яка наполягала на доводах апеляційної скарги, просила скасувати рішення місцевого суду та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити.

Представник відповідача до судового засідання не з`явився. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення 18.10.2022 поштового відправлення - копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду.

Частиною 12 ст. 270 ГПК України передбачено, що неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Зважаючи на те, що в матеріалах справи містяться докази належного повідомлення всіх учасників судового процесу, а також те, що явка сторін не визнавалася судом обов`язковою, колегія суддів вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу за відсутності представника відповідача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши повноту встановлених судом першої інстанції обставин справи та доказів на їх підтвердження, їх юридичну силу та доводи апеляційної скарги, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду встановила таке.

Як встановлено судом та не заперечується сторонами, ТОВ Легалплейс є власником нежитлових будівель, що розташовані за адресою: м. Кременчук, вул. Салганна, 14, згідно договорів купівлі-продажу об`єктів нерухомого майна від 23.11.2012.

Відповідно до договору купівлі-продажу об`єкта нерухомого майна від 23.11.2012 ТОВ Авто-тех-комплект передав у власність ТОВ Легалплейс об`єкт нерухомого майна - ангар, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/59-А та в цілому складається з: ангару літ. Ж загальною площею 252,75 кв.м та огорожі № 1.

Об`єкт нерухомості розташований на земельній ділянці комунальної форми власності площею 4857,0 кв.м, кадастровий номер 5310436500:10:001:0145 (т.1, а.с. 29-31).

Згідно договору купівлі-продажу об`єктів нерухомого майна від 23.11.2012 ТОВ Авто-тех-комплект передав у власність ТОВ Легалплейс об`єкт нерухомого майна, а саме:

- будівлю адміністративно-побутового корпусу, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/33-А, та в цілому складається з: будівлі адміністративно-побутового корпусу літ. А,а,а1,а2,аг, загальною площею 251,5 кв.м;

- будівлю виробничого корпусу, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м.Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/35-А, та в цілому складається з: будівлі виробничого корпусу літ. А1, загальною площею 847,4 кв.м;

- дільницю тюнінга автомобілів та склади (в т.ч. площа літніх приміщень), що знаходиться за адресою: Полтавська область, м.Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/37-А, та в цілому складається з: дільниці тюнінга автомобілів (в т.ч. площа літніх приміщень) літ. Б,Бп,Бг,б, загальною площею 263,7 кв.м;

- дільницю газобалонного обладнання вантажних автомобілів, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/39-А, та в цілому складається з: дільниці газобалонного обладнання вантажних автомобілів літ. В,в, загальною площею 75,0 кв.м;

- дільницю газобалонного обладнання легкових автомобілів, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/41-А, та в цілому складається з: дільниці газобалонного обладнання легкових автомобілів літ. Д,д.д1, загальною площею 112,7 кв.м;

- майстерню слюсарів та електриків, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/43-А, та в цілому складається з: майстерні слюсарів та електриків літ. Е,е,е1, загальною площею 30,2 кв.м;

- будівлю ділянки передпродажної підготовки автомобілів, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/55-А, та в цілому складається з: будівлі передпродажної підготовки автомобілів літ. Г1,г-2,г1-2, загальною площею 276,15 кв.м;

- офісну будівлю, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/57-А, та в цілому складається з: офісної будівлі літ."В1,в1", загальною площею 48,1 кв.м.

Об`єкти нерухомості розташовані на земельних ділянках комунальної форми власності площею 6559,0 кв.м, кадастровий номер 5310436500:10:001:0139, площею 22137,0 кв.м, кадастровий номер 5310436500:10:001:0100 (т.1, а.с. 33-34).

За договором купівлі-продажу об`єкту нерухомого майна від 23.11.2012 ТОВ Авто-тех-комплект та ТОВ Автомазсервіс передали у власність ТОВ Легалплейс об`єкт нерухомого майна - будівлю службового приміщення заправки на АЗС-2, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14-А, та в цілому складається з: будівлі службового приміщення заправки на АЗС-2 літ. У, загальною площею 3,5 кв.м.

Об`єкт нерухомості розташований на земельній ділянці комунальної форми власності площею 110161 кв.м, кадастровий номер 5310436500:10:001:0129 (т.1, а.с. 40-41).

За договором купівлі-продажу об`єктів нерухомого майна від 23.11.2012 ТОВ Авто-тех-комплект передало у власність ТОВ Легалплейс об`єкти нерухомого майна, а саме: склад металопрокату та металевих виробів і запчастин автомобілів, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/47-А, та в цілому складається з: складу металопрокату та металевих виробів і запчастин автомобілів літ. А, загальною площею 221,9 кв.м; дільниця обслуговування автомобілів, що знаходяться за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/49-А та в цілому складається з: дільниці обслуговування автомобілів літ. Б, загальною площею 221,3 кв.м.

Об`єкти нерухомості розташовані на земельній ділянці комунальної форми власності площею 2549,0 кв.м, кадастровий номер 5310436500:10:001:0140 (т.1, а.с. 43-44).

За договором купівлі-продажу об`єктів нерухомого майна від 23.11.2012 ТОВ Авто-тех-комплект передало у власність ТОВ Легалплейс об`єкти нерухомого майна, а саме: будівля прохідної з побутовим приміщенням, що знаходиться за адресою Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/1-А, та в цілому складається з будівлі прохідної з побутовими приміщеннями літ. Б,б, загальною площею 308,3 кв.м; будівля однієї блок-кімнати, що знаходиться за адресою: Полтавська область м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/3-А, та в цілому складається з: будівлі однієї блок кімнати літ. Є, загальною площею 45,5 кв.м; будівля складу ВКБ, що знаходиться за адресою: Полтавська області м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/5-А, та в цілому складається з: будівлі складу ВКБ літ. Д загальною площею 216,0 кв.м; будівлі складу для зберігання автозапчастин, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/7-А, та в цілому складається з будівлі складу для зберігання автозапчастин літ. Л, загальною площею 2107,8 кв.м; будівля складу, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/9-А, та в цілому складається з: будівлі складу літ. В, загальною площею 445,2 кв.м; котельня, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/11-А, та в цілому складається з: котельні літ. М, загальною площею 24,85 кв.м; будівля адміністративно-побутового корпусу, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/13-А, та в цілому складається з: будівлі адміністративно-побутового корпусу літ. А,А1,а,а1,а2, загальною площею 1889,1 кв.м; мийка кузовів, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/15-А, та в цілому складається з: мийки кузовів літ. С, загальною площею 77,7 кв.м; склад для зберігання ПММ в бочках, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/17-А, та в цілому складається з: складу для зберігання ПММ в бочках літ. Р,Р1, загальною площею 34,2 кв.м; будівля дільниці антикорозійної обробки автомобілів, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/19-А, та в цілому складається з: будівлі дільниці антикорозійної обробки автомобілів літ. Щ,щ, загальною площею 258,5 кв.м; будівля складу збуту, що знаходяться за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/21-А, та в цілому складається з: будівлі складу збуту літ. К, загальною площею 430,7 кв.м; будівля цеху по складанню автомобілів, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/23-А, та в цілому складається з: будівлі цеху по складанню автомобілів літ. Г,г загально площею 545,6 кв.м; будівля складу асфальтозмішувачів, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/25-А, та в цілому складається з: будівлі асфальтозмішувачів літ. Ю, загальною площею 1408,6 кв.м; будівля навісу з навісом для зберігання запчастин з кранбалкою, з навісом для зберігання запчастин, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 17/27-А, та в цілому складається з: будівлі навісу з навісом для зберігання запчастин з кранбалкою, з навісом для зберігання запчастин літ. Е,е,е1, загальною площею 1698,6 кв.м; будівля старого заводоуправління, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/29-А, та в цілому складається з: будівлі старого заводоуправління літ. Ж, загальною площею 28,6 кв.м; склад для зберігання металопрокату, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/51-А, та в цілому складається з: складу для зберігання металопрокату літ. П, загальною площею 105,4 кв.м; будівля складського приміщення, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м.Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/53-А, та в цілому складається з: будівлі складського приміщення літ. Т, загальною площею 12,15 кв.м.

Об`єкти нерухомості розташовані на земельних ділянках комунальної форми власності площею 197 кв.м, кадастровий номер 5310436500:10:001:0127, площею 6330 кв.м, кадастровий номер 5310436500:10:001:0128, площею 110161 кв.м, кадастровий номер 5310436500:10:001:0129, площею 14043 кв.м, кадастровий номер 5310436500:10:001:0075 (т.1, а.с.47-50).

Згідно договору купівлі-продажу об`єктів нерухомого майна від 23.11.2012 ТОВ Авто-тех-комплект передало у власність відповідачу об`єкти нерухомого майна, а саме: дільницю антикорозійної обробки автомобілів, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/31-А, та в цілому складається з: дільниці антикорозійної обробки автомобілів літ. З, загальною площею 415,1 кв.м; цех складання комерційних автомобілів, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14/45-А, та в цілому складається з: цеху складання комерційних автомобілів літ. О, загальною площею 3610,6 кв.м.

Об`єкти нерухомості розташовані на земельних ділянках комунальної форми власності, кадастровий номер 5310436500:10:001:0130, площею 5041,0 кв.м, кадастровий номер 5310436500:10:001:0137 (т.1, а.с.61,62).

За договором купівлі-продажу об`єкту нерухомого майна від 23.11.2012 ТОВ Авто-тех-комплект та ТОВ Автомазсервіс передали у власність Товариству з обмеженою відповідальністю Легалплейс об`єкт нерухомого майна - вбиральню літ. Г, огорожу № 1-3, що знаходяться за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Салганна, буд. 14-А, та в цілому складається з: вбиральні літ. Г, загальною площею 1,0 кв.м, огорожі № 1-3.

Об`єкт нерухомості розташований на земельній ділянці комунальної форми власності площею 6559 кв.м, кадастровий номер 5310436500:10:001:0139, та земельній ділянці комунальної форми власності площею 22137 кв.м, кадастровий номер 5310436500:10:001:0100 (т.1, а.с.65,66).

Право власності на вказані об`єкти зареєстровані у відповідному порядку про що свідчать витяги про державну реєстрацію та інформація з Державного реєстру.

Як вказує позивач, згідно Договорів купівлі продажу від 23.11.2012 ТОВ Опус плюс та ТОВ Укрбізнес ЛТД придбано інші об`єкти нерухомого майна по вул. Салганній, 14-А у м. Кременчуці, що розташовані на земельних ділянках комунальної форми власності площею 4857,0 кв.м з кадастровим номером 5310436500:10:001:0145, площею 197 кв.м, кадастровий номер 5310436500:10:001:0127, площею 6330 кв.м, кадастровий номер 5310436500:10:001:0128, площею 110161 кв.м, кадастровий номер 5310436500:10:001:0129, площею 14043 кв.м, кадастровий номер 5310436500:10:001:0075, площею 6559,0 кв.м, кадастровий номер 5310436500:10:001:0139, площею 22137,0 кв.м, кадастровий номер 5310436500:10:001:0100, площею 2549,0 кв.м, кадастровий номер 5310436500:10:001:0140, кадастровий номер 5310436500:10:001:0100.

Відповідно до рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 26.02.2013 Про надання згоди на об`єднання земельних ділянок в м. Кременчуці надано згоду на об`єднання земельних ділянок ТОВ Легалплейс" (ідентифікаційний код 38346230), ТОВ Укрбізнес ЛТД (ідентифікаційний код 38346204) та ТОВ Опус Плюс (ідентифікаційний код 36698261) для експлуатації та обслуговування будівель і споруд виробничого призначення по вул. Салганній, а саме:

площею 110161 кв.м (кадастровий номер 5310436500:10:001:0129), що раніше передавалась в оренду ТОВ ХК Кременчуцький автоскладальний завод для експлуатації та обслуговування головної ділянки заводу по вул. Салганній, 14-А;

площею 22137 кв.м (кадастровий номер 5310436500:10:001:0100), що раніше передавалась в оренду корпорації АИС для експлуатації та обслуговування корпусу допоміжних виробництв по вул. Салганній, 14-А;

площею 9216 кв.м (кадастровий номер 5310436500:10:001:0130), що раніше передавалась в оренду корпорації АИС для експлуатації та обслуговування цеху складання комерційних автомобілів по вул. Салганній, 14-А;

площею 14043 кв.м (кадастровий номер 5310436500:10:001:0075), що раніше передавалась ТОВ ХК Кременчуцький автоскладальний завод для експлуатації та обслуговування ділянки для зберігання готової продукції по вул. Салганній, 14-А;

площею 5041 кв.м (кадастровий номер 5310436500:10:001:0037), що раніше передавалась в оренду корпорації АИС для експлуатації та обслуговування дільниці антикорозійної обробки легкових автомобілів по вул. Салганній, 14-А;

площею 2549 кв.м (кадастровий номер 5310436500:10:001:0140), що раніше передавалась в оренду ТОВ ХК Кременчуцький автоскладальний завод для експлуатації та обслуговування частини відкритих складів для зберігання автомобілів по вул. Салганній, 14-А;

площею 4857 кв.м (кадастровий номер 5310436500:10:001:0145), що раніше передавалась в оренду ТОВ ХК Кременчуцький автоскладальний завод для експлуатації та обслуговування частини будівель та споруд виробничої автобази (металевий ангар) по вул. Житлобудівній, 3;

площею 6559 кв.м (кадастровий номер 5310436500:10:001:0139), що раніше передавалась в оренду корпорації АИС для експлуатації та обслуговування будівель дільниці передпродажної підготовки автомобілів і офісу по вул. Салганній, 14-А.

До позовної заяви додано документи з технічної документації із землеустрою №02-13 щодо об`єднання земельних ділянок ТОВ Укрбізнес ЛТД, ТОВ Легалплейс" та ТОВ Опус Плюс для експлуатації та обслуговування будівель та споруд виробничого призначення по вул. Салганній в м. Кременчуці Полтавської області, кадастровий номер 5310436500:10:001:0209 (кадастровий план земельної ділянки, титульну сторінку, технічне завдання щодо земельної ділянки ).

Рішенням Кременчуцької міської ради Полтавської області від 23.12.2014 Про надання, вилучення та оформлення земельних ділянок в оренду в м. Кременчуці передано ТОВ Укрбізнес ЛТД (ідентифікаційний код 38346204), ТОВ Легалплейс (ідентифікаційний код 38346230), ТОВ Опус плюс (ідентифікаційний код 36698261), за умови виконання п. 22.2 цього рішення, в оренду на п`ятнадцять років в частках, визначених розрахунком розподілу площі земельної ділянки, земельну ділянку площею 174391 кв.м (кадастровий № 5310436500:10:001:0209) для експлуатації та обслуговування будівель і споруд виробничого призначення по вул. Салганній.

Пунктом 22.2.2 вищезазначеного рішення зобов`язано ТОВ Опус плюс, ТОВ Легалплейс, ТОВ Укрбізнес ЛТД в шестимісячний термін замовити документ, що посвідчує право користування земельною ділянкою та зареєструвати право оренди земельної ділянки в органі державної реєстрації прав.

Рішенням LVI сесії Кременчуцької міської ради Полтавської області VI скликання від 24.02.2015 "Про надання, вилучення та оформлення земельних ділянок в оренду в м.Кременчуці", зокрема, пунктом 9 затверджено ТОВ УКРБІЗНЕС ЛТД, ТОВ ЛЕГАЛПЛЕЙС, ТОВ ОПУС ПЛЮС технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки для експлуатації та обслуговування будівель і споруд виробничого призначення по вул. Салганній.

Вирішено передати ТОВ УКРБІЗНЕС ЛТД (ідентифікаційний код 38346204), ТОВ Легалплейс (ідентифікаційний код 3846230) та ТОВ Опус плюс (ідентифікаційний код 36698261), за умови виконання п. 10.2 цього рішення, в оренду строком на п`ятнадцять років в частках, визначених розрахунком розподілу площі земельної ділянки, земельну ділянку площею 160275 кв.м (кадастровий номер 5310436500:10:001:0210) для експлуатації та обслуговування будівель і споруд виробничого призначення (код КВЦПЗ J 11.02) по вул. Салганній, з правом передачі земельної ділянки в суборенду (п. 10 Рішення).

Підпунктом 10.2.2 зазначеного рішення на землекористувачів покладено обов`язок у шестимісячний термін замовити документ, що посвідчує право користування земельною ділянкою. Зареєструвати право оренди земельної ділянки в органі державної реєстрації прав.

Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області зазначає, що ТОВ Легалплейс не ініціювавло укладання договору оренди і на момент подачі позовної заяви до суду договір оренди землі не уклав. Об`єкти нерухомого майна розташовані на сформованій земельній ділянці комунальної форми власності загальною площею 160275кв.м, котрій присвоєно кадастровий номер 5310436500:09:004:0210.

Позивач зазначає, що у період з 26.04.2016 по 25.04.2019 включно відповідач використовував земельну ділянку без правовстановлюючих документів, орендну плату за договором не сплачував, хоча земельна ділянка використовувалась для експлуатації нежитлових будівель, що призвело до неотримання Кременчуцькою міською радою Полтавської області доходу від орендної плати за землю, який остання отримала б у разі оформлення відповідачем згідно вимог статей 125, 126 Земельного кодексу України правовстановлюючих документів на земельну ділянку, що стало підставою звернення позивача з позовом про стягнення з відповідача 5764519,90грн безпідставно збережених коштів в розмірі орендної плати за вказаний період.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 19.10.2021 у справі №917/801/19 у задоволенні позовних вимог відмовлено з підстав, викладених вище.

Перевіривши матеріали справи, правильність їх юридичної оцінки та застосування місцевим господарським судом норм законодавства, апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на таке.

Предметом позову у цій справі є стягнення безпідставно збережених грошових коштів у розмірі орендної плати, що становить 5764519,90грн, за користування земельною ділянкою без оформлення правовстановлюючих документів на неї, на підставі статей 1212-1214 Цивільного кодексу України.

Згідно зі статтею 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Відповідно до частини 2 статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. При цьому згідно з пунктом "д" частини першої статті 156 Земельного кодексу України власникам землі відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Згідно із статтею 1166 Цивільного кодексу України шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Підставою для відшкодування є наявність таких елементів складу цивільного правопорушення, як: шкода; протиправна поведінка її заподіювача; причинний зв`язок між шкодою та протиправною поведінкою заподіювача; вина. За відсутності хоча б одного із цих елементів цивільно-правова відповідальність не настає. Особа, яка завдала шкоду, звільняється від обов`язку її відшкодовувати, якщо доведе, що шкоду заподіяно не з її вини.

Предметом регулювання глави 83 Цивільного кодексу України є відносини, що виникають у зв`язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Відповідно до частин першої та другої статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

За змістом приписів глав 82 і 83 Цивільного кодексу України для деліктних зобов`язань, які виникають із заподіяння шкоди майну, характерним є, зокрема, зменшення майна потерпілого, а для кондикційних - приріст майна в набувача без достатніх правових підстав. Вина заподіювача шкоди є обов`язковим елементом настання відповідальності в деліктних зобов`язаннях. Натомість для кондикційних зобов`язань вина не має значення, оскільки важливим є факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала

Такий висновок сформульовано Верховним Судом України у постанові від 02.03.2016 у справі № 6-3090цс15.

Таким чином, обов`язок набувача повернути потерпілому безпідставно набуте (збережене) майно чи відшкодувати його вартість не є заходом відповідальності, оскільки набувач зобов`язується повернути тільки майно, яке безпідставно набув (зберігав), або вартість цього майна.

Наведена правова позиція викладена у постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 у справі № 629/4628/16-ц, від 20.11.2018 у справі № 922/3412/17.

З урахуванням положень статей 120, 125 ЗК України та статті 1212 Цивільного кодексу України до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини 1 статті 1212 Цивільного кодексу України.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 28.09.2020 у справі №922/4073/19.

Частина перша статті 93 Земельного кодексу України встановлює, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт "в" частини першої статті 96 Земельного кодексу України).

Згідно зі статтею 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Водночас за змістом статті 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Як зазначено вище, відповідач набув право власності на нерухоме майно, що знаходиться за адресою: м.Кременчук, вул. Салганна, буд. 14.

Проте матеріали справи не містять доказів укладення відповідачем договору оренди землі.

Для правильного вирішення даного спору встановленню підлягають обставини, зокрема, чи є земельна ділянка, за користування якою позивач просить стягнути безпідставно збережені кошти, об`єктом цивільних прав, та обґрунтованість порядку та підстав здійснення нарахування орендної плати за користування такою.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 11.02.2019 у справі №922/391/18.

Правовий механізм переходу прав на землю, пов`язаний із переходом права на будинок, будівлю або споруду, визначено у ст. 120 ЗК України та ст. 377 ЦК України.

За приписами ст. 377 ЦК України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). Розмір та кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв`язку з переходом права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, є істотними умовами договору, який передбачає набуття права власності на ці об`єкти (крім багатоквартирних будинків та об`єктів державної власності, що підлягають продажу шляхом приватизації).

Відповідно до ст. 120 ЗК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Отже, за змістом вказаних положень виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду, не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки, на якій вони розміщені та яка не була відведена в оренду попередньому власнику. Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права.

З огляду на вищевказані законодавчі приписи, предметом доказування у даному спорі є, зокрема, обставини щодо земельної ділянки, площі, меж та кадастрового номеру земельної ділянки, право на яку перейшло до набувача будівлі за договором купівлі - продажу.

Визначення земельної ділянки наведено в ч. 1 ст. 79 ЗК України, відповідно до положень якої земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Як встановлено приписами ч. ч. 1, 3, 4, 9 ст. 79-1 ЗК України, формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру; сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі; земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера; земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Зазначені обставини, з урахуванням вимог ст. 77 ГПК України, повинні бути підтверджені певними засобами доказування, відповідно до земельного законодавства і не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Міська рада, як позивач у даній справі, мала надати докази існування протягом зазначеного в позові періоду земельної ділянки як об`єкту цивільних прав, у розумінні та визначенні земельного законодавства, реальної можливості передачі позивачем цієї земельної ділянки в оренду, відповідно до ЗУ "Про оренду землі" у зазначений період, а також обґрунтованість розрахунку стягуваної суми (збереженого відповідачем за рахунок позивача майна (коштів).

Аналогічна позиція викладена у постановах Верховного Суду від 07.02.2019 у справі №922/3639/17, від 06.02.2018 у справі № 923/921/17.

Відповідно до витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 05.10.2018 №2117/0/21-18, що доданий до позовної заяви, площа земельної ділянки з кадастровим номером 5310436500:10:001:0210 складає 160275кв.м.

Так позивач зазначає, що земельна ділянка з кадастровим номером 5310436500:10:001:0210 площею 160275кв.м утворилася в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером 5310436500:10:001:0209 площею 174391 кв.м.

Проте, належних доказів на підтвердження зазначених обставин до матеріалів справи позивачем не надано.

Крім того, з рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 26.02.2013 Про надання згоди на об`єднання земельних ділянок в м. Кременчуці судом апеляційної інстанції встановлено, що радою було надано дозвіл на об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами 5310436500:10:001:0129, 5310436500:10:001:0100, 5310436500:10:001:0130, 5310436500:10:001:0075, 5310436500:10:001:0140, 5310436500:10:001:0145, 5310436500:10:001:0139.

Відповідно до наданих до позовної матеріалів вбачається, що нерухоме майно, яке належить відповідачеві, заходиться на земельних ділянках з кадастровими номерами 5310436500:10:001:0145, 5310436500:10:001:0139, 5310436500:10:001:0100, 5310436500:10:001:0140, 5310436500:10:001:0127, 5310436500:10:001:0128, 5310436500:10:001:0129, 5310436500:10:001:0075, 5310436500:10:001:0130, 5310436500:10:001:0137.

Отже, відповідно до рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 26.02.2013 Про надання згоди на об`єднання земельних ділянок в м. Кременчуці земельні ділянки з кадастровими номерами 5310436500:10:001:0127, 5310436500:10:001:0128, на яких також знаходиться нерухоме майно відповідача, не об`єднувалися.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач визначає площу земельної ділянки (кадастровий номер 5310436500:10:001:0210), якою, на думку останнього, безпідставно користується відповідач, та відповідно здійснює розрахунок орендної плати, який підлягає стягненню з ТОВ ЛЕГАЛПЛЕЙС, у розмірі 72433кв.м, що, за твердженням скаржника, є пропорційною площею.

Проте, матеріали справи не містять доказів щодо нерухомого майна відповідача та його площі, яке знаходиться саме на земельній ділянці з кадастровим номером 5310436500:10:001:0210.

З матеріалів справи судом встановлено, що на земельній ділянці, що знаходиться за адресою: м.Кременчук, вул. Салганна, буд. 14, знаходиться нерухоме майно, що на праві власності належить ТОВ УКРБІЗНЕС ЛТД, ТОВ ЛЕГАЛПЛЕЙС та ТОВ ОПУС ПЛЮС.

Як вбачається з рішення LVI сесії Кременчуцької міської ради Полтавської області VI скликання від 24.02.2015 "Про надання, вилучення та оформлення земельних ділянок в оренду в м. Кременчуці" земельна ділянка передавалася в оренду ТОВ УКРБІЗНЕС ЛТД, ТОВ ЛЕГАЛПЛЕЙС та ТОВ ОПУС ПЛЮС в частках, визначених розрахунком розподілу площі земельної ділянки.

Разом з тим, до матеріалів справи не надано зазначеного розрахунку розподілу площі земельної ділянки.

Доказів того, яку площу займає нерухоме майно ТОВ УКРБІЗНЕС ЛТД та ТОВ ОПУС ПЛЮС на земельній ділянці з кадастровим номером 5310436500:10:001:0210 матеріали справи також не містять.

Жодних обґрунтувань, яким чином позивачем визначено площу нерухомого майна відповідача, ТОВ УКРБІЗНЕС ЛТД та ТОВ ОПУС ПЛЮС на спірній земельній ділянці, а також яким чином та у яких пропорціях визначалася площа земельної ділянки, яку начебто використовує відповідач, позивачем суду не надано.

Враховуючи зазначене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність правових підстав для задоволення позову.

Щодо посилань скаржника на неправомірну відмову суду першої інстанції у прийнятті додаткових доказів судова колегія зазначає про таке.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 4, 5, 8 ст. 80 ГПК України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Тобто Господарський процесуальний кодекс встановлює певний порядок подання доказів до суду.

Так, у разі неможливості позивачем надати до суду докази у встановлений законом строк останній повинен був повідомити про це суд першої інстанції.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач до суду в порядку ч. 2 ст. 80 ГПК України не звертався.

Разом з тим, після закриття підготовчого провадження позивач звернувся до суду першої інстанції з письмовими поясненнями, до яких було надано нові докази, а саме: копія заяви від 25.02.2013; копія рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 26.02.2013 "Про надання згоди на об`єднання земельних ділянок в м. Кременчуці"; копія заяви від 28.08.2013; копія витягу з рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 24.09.2013 "Про продовження строку дії дозволу на розроблення технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок юридичним та фізичним особам та щодо поділу (об`єднання) земельних ділянок в м. Кременчуці"; копія заяви від 17.12.2014; копія витягу з рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 23.12.2014 "Про надання, вилучення та оформлення земельних ділянок в оренду в м. Кременчуці"; копія витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 15.12.2014 № НВ-5302148032014; копія витягу з рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 27.01.2015 "Про надання згоди на поділ (об`єднання) земельних ділянок в м. Кременчуці"; копія витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 01.10.2021 № НВ-0007752862021; копія витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 19.02.2015 № НВ-5302331762015; копія заяви від 18.02.2015; копія витягу з рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 24.02.2015 "Про надання, вилучення та оформлення земельних ділянок в оренду в м. Кременчуці"; копія договору оренди землі від 02.03.2015 разом з невід`ємними додатками; копія витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 05.03.2015 № 34581614; копія заяви від 27.04.2015; копія витягу з рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 26.05.2015 "Про надання, вилучення та оформлення земельних ділянок в оренду в м. Кременчуці"; копія технічної документації із землеустрою № 02-13 щодо об`єднання земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд виробничого призначення по вул. Салганній в м. Кременчуці Полтавської області; копія технічної документації із землеустрою № 001-15 щодо поділу земельної ділянки для експлуатації та обслуговування будівель і споруд виробничого призначення по вул. Салганній в м.Кременчуці Полтавської області.

При цьому, надаючи до суду першої інстанції нові докази, позивачем не заявлено клопотання про поновлення строку на їх подання, не надано обґрунтувань неможливості їх подання у встановлені законом строки.

Як вбачається з апеляційної скарги, подання доказів поза межами встановленого законом строку позивач обґрунтовує необхідністю надання відповіді на письмові пояснення відповідача.

Разом з тим, такі доводи не можуть вважатися обґрунтованими, оскільки вони не свідчать про наявність об`єктивних на непереобраних обставин, які заважали позивачу подати зазначені докази в строк, визначений законом.

Колегія суддів зауважує, що обставини формування земельної ділянки як об`єкта цивільних прав, обставини знаходження нерухомого майна на спірній земельній ділянці входить до предмета доказування, а тому докази, які, на думку позивача, обґрунтовують його позовні вимоги, повинні надаватися разом з позовною заявою, а не у відповідь на заперечення відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно з частиною 1 статті 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Статтею 77 ГПК України встановлено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом (ст. 91 ГПК України).

Згідно зі статтею 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів апеляційного суду зазначає, що судом першої інстанції в повному обсязі досліджені обставини, що мають значення для справи, а викладені в оскаржуваному судовому рішенні висновки відповідають фактичним обставинам справи, у зв`язку з чим апеляційна скарга Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області задоволенню не підлягає, а рішення Господарського суду Полтавської області від 19.10.2021 у справі №917/801/19 підлягає залишенню без змін.

З огляду на те, що апеляційна скарга залишається без задоволення, відповідно до ст. 129 ГПК України судовий збір за її подання покладається судом на скаржника.

Керуючись ст.ст. 129, 269, 270, 275, 276, 281 - 284 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Апеляційну скаргу Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області залишити без задоволення.

2.Рішення Господарського суду Полтавської області від 19.10.2021 у справі №917/801/19 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Порядок та строки оскарження в касаційному порядку встановлені статтями 286-289 ГПК України.

Повний текст постанови складений 25.11.2022.

Головуючий суддя Л.І. Бородіна

Суддя Л.М. Здоровко

Суддя В.В. Лакіза