Ухвала

від 09.12.2022 по справі 340/4066/22

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

09 грудня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/4066/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача: Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Волкова, 3, ЄДРПОУ:08733937)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Державної установи «ТМО УМВС по Кіровоградській області» у не видачі йому оновленої довідки про нарахування пенсії за віком;

- зобов`язати Державну установу «ТМО УМВС по Кіровоградській області» підготувати та видати йому оновлену довідку про нарахування пенсії за віком з 01.12.2019 р.

Ухвалою судді від 17.10.2022 року відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (а.с.53).

02.11.2022 року відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, в якому вказано, що позивач просив ТМО видати довідку про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року. При цьому, жодних додатків на підтвердження наявності підстав для видачі довідки, доказів того, що позивач вийшов на пенсію як пенсіонер МВС, до заяви позивач не додавав.

Відповідно до списків від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», отриманих від органів ПФУ, на момент розгляду звернення ОСОБА_1 від 21.10.2021 р. в ТМО не було інформації про призначення позивачу пенсії на підставі Закону №2262-ХІІ як пенсіонеру МВС, у зв`язку з чим ТМО відмовило в його задоволенні.

Оскільки, у Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Кіровоградській області» на час звернення ОСОБА_1 були відсутні відомості про призначення йому пенсії по лінії МВС на підставі Закону №2262-ХІІ від 09.04.1992, за відсутності надходження від органів ПФУ відповідних списків для видачі оновленої довідки, в задоволенні заяви ОСОБА_1 від 21.10.2021 ТМО відмовило.

Однак, в своєму позові ОСОБА_1 зазначає, що наказом ГУ НП в Кіровоградській області №229о/с від 29.09.2016 року його було звільнено з посади заступника командира батальону патрульної служби поліції особливого призначення «Кіровоград» при ГУ НП в Кіровоградській області. Виходячи з цього, позивач отримує пенсію як колишній працівник Національної поліції, а не МВС. Також, відповідно до листа ГУ ПФУ в Кіровоградській області від 15.12.2021 №694310670/Р-02/6-1100/21, який додано позивачем до позову, ОСОБА_1 перебуває в органах ПФУ на обліку як пенсіонер по лінії Національної поліції.

За визначеннями, наведеними у пунктах 7, 9 статті 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З огляду на те, що справа розглядається в порядку спрощеного провадження, що виключає можливість надання позивачем згоди на заміну відповідача, суд вважає з необхідне залучити Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області до участі у справі як співвідповідача.

Залучення співвідповідача у справі зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.48, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

1. Залучити до участі у справі співвідповідача - Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області.

2. Розгляд справи розпочати спочатку.

3. Запропонувати Головному управлінню Національної поліції в Кіровоградській області подати до суду, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм ст.ст.162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова