Рішення

від 23.12.2022 по справі 360/7954/21

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

23 грудня 2022 року Справа № 360/7954/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Луганській області до Приватного підприємства «Рідкісні Гази» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Луганській області (далі позивач ГУ ДПС у Луганській області) до Приватного підприємства «Рідкісні Гази» (далі відповідач, ПП «Рідкісні гази), в якому позивач просить суд стягнути кошти з рахунків платника податків ПП «Рідкісні Гази» у банках, обслуговуючих його, та з рахунку платника податків у системі електронного адміністрування, а саме:

- орендна плата з юридичних осіб ( КДБ 18010600) в сумі 34000,87 грн в дохід державного бюджету на розрахунковий рахунок UA928999980334129812000012491, код платежу 18010600, отримувач - ГУК у Луг.обл./МТГ м.Лисичанськ/18010600, ОКПО 37991110, банк отримувача - КАЗНАЧЕЙСТВО УКРАЇНИ (ел.адм.податку);

- податок на прибуток (КДБ 11020202) в сумі 118427,73 грн в дохід державного бюджету на розрахунковий рахунок UA888999980334119806000012491, код платежу 11020202, отримувач - ГУК у Луг.обл./МТГ м.Лисичанськ/11020202,ОКПО 37991110, банк отримувача - КАЗНАЧЕЙСТВО УКРАЇНИ ( ел.адм.податку);

- земельний податок з юридичних осіб (КДБ 18010500) в сумі 4215019,36 грн в дохід державного бюджету на розрахунковий рахунок UA868999980334159811000012491, код платежу 18010500, отримувач - ГУК у Луг.обл./МТГ м.Лисичанськ/18010500,ОКПО 37991110, банк отримувача - КАЗНАЧЕЙСТВО УКРАЇНИ (ел.адм. по дат).

В обґрунтування позовних вимог зазначив наступне.

Приватне акціонерне товариство «Рідкісні Гази» зареєстровано у якості СПД Лисичанським міським управлінням юстиції і внесено в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Згідно інформації з ідентифікаційних та реєстраційних даних відповідача, останній перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Луганській області, державну реєстрацію відповідача не скасовано. За відповідачем станом на 24.11.2021 рахується податковий борг у загальній сумі 4367447,96 грн, а саме: орендна плата з юридичних осіб у сумі - 34000,87 грн, яка виникла у зв`язку з несплатою самостійно задекларованих та донарахованих сум грошових зобов`язань, а також сум пені, нарахованої відповідно до вимог ст.129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19); податок на прибуток (КДБ 11020202) у сумі - 118427,73 грн, який виник у зв`язку з невчасною сплатою самостійно задекларованих та донарахованих сум грошових зобов`язань, а також сум пені, нарахованої відповідно до вимог ст.129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19); земельний податок з юридичних осіб (КДБ 18010500) у сумі - 4215019,36грн, який виник у зв`язку з несплатою самостійно задекларованих та донарахованих сум грошових зобов`язань, а також сум пені, нарахованої відповідно до вимог ст.129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19).

Позивачем було сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 15.01.2018 № 479-17, яка була направлена контролюючим органом рекомендованим повідомленням про вручення 25.01.2018 та вручена 30.01.2018 за довіреністю. Як вказав позивач, вищезазначена податкова вимога відповідачем з моменту її вручення та по теперішній час в повному обсязі не виконана, не оскаржена та є чинною. Незважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідача залишається несплаченим, а тому позивач звернувся до суду з даним позовом.

22.02.2022 за №1589/5/12-32-20-04-11 позивачем подано заяву про зменшення позовних вимог, оскільки станом на 22.02.2022 по заборгованості із сплати податку на прибуток приватних підприємств (код КДБ 11020202) у сумі 118427,73, у тому числі донараховані штрафні санкції згідно податкового повідомлення-рішення (форма «Ш») №0007055004 від 20.08.2022 сплачено частково у сумі 3130,78 грн. Також, сума заявленої пені в адміністративному позові у розмірі 106880,79 грн погашено частково, сплачено 8416,16 грн (залишок несплаченої пені станом на 22.02.2022 становить 98464,63 грн). Позивач зазначив, що сума частково сплаченого відповідачем боргу була зарахована в рахунок погашення податкового боргу згідно черговістю його виникнення, відповідно до ч.87.9 ст.89 Податкового кодексу України. Враховуючи викладене, позивач вказав, що станом на 22.02.2022 загальна сума податкового боргу за даним адміністративним позовом складає 4355901,02 грн, а саме:

- орендна плата з юридичних осіб ( КДБ 18010600) в сумі 34000,87 грн в дохід державного бюджету на розрахунковий рахунок UA928999980334129812000012491, код платежу 18010600, отримувач - ГУК у Луг.обл./МТГ м.Лисичанськ/18010600, ОКПО 37991110, банк отримувача - КАЗНАЧЕЙСТВО УКРАЇНИ (ел.адм.податку);

- податок на прибуток (КДБ 11020202) в сумі 106880,79 грн в дохід державного бюджету на розрахунковий рахунок UA888999980334119806000012491, код платежу 11020202, отримувач - ГУК у Луг.обл./МТГ м.Лисичанськ/11020202,ОКПО 37991110, банк отримувача - КАЗНАЧЕЙСТВО УКРАЇНИ ( ел.адм.податку);

- земельний податок з юридичних осіб (КДБ 18010500) в сумі 4215019,36 грн в дохід державного бюджету на розрахунковий рахунок UA868999980334159811000012491, код платежу 18010500, отримувач - ГУК у Луг.обл./МТГ м.Лисичанськ/18010500,ОКПО 37991110, банк отримувача - КАЗНАЧЕЙСТВО УКРАЇНИ (ел.адм. по дат).

Ухвалою суду від 13.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 20.12.2021 за клопотанням відповідача вирішено подальший розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження, визначено дату підготовчого засідання, запропоновано відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Ухвалою суду від 18.01.2022 продовжено приватному підприємству «Рідкісні Гази» строк на подачу відзиву на позов до 28 січня 2022 року та відкладено підготовче засідання на 01 лютого 2022 року на 13 год. 00 хв.

Протокольною ухвалою суду від 01.02.2022 за клопотанням представника відповідача відкладено розгляд справи на 23 лютого 2022 року на 13 год. 00 хвил.

Ухвалою суду від 23.02.2022 продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №360/7954/21 на тридцять днів.

Ухвалою суду від 23.02.2022 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 15 березня 2022 року о 10 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 11.08.2022 відкладено судове засідання у справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Луганській області до Приватного підприємства «Рідкісні Гази» про стягнення податкового боргу, запропоновано учасникам справи надати до суду в електронній формі заяви про розгляд справи за їх відсутності в порядку письмового провадження.

Ухвалою суду від 07.12.2022 повторно запропоновано учасникам справи надати до суду в електронній формі заяви про розгляд справи за їх відсутності в порядку письмового провадження.

07.12.2022 позивачем до суду надано заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Ухвали суду від 11.08.2022 та від 07.12.2022 направлено на офіційну електронну адресу відповідача, що підтверджується матеріалами електронної справи.

Крім того, суд здійснював виклик за номером телефону керівника Приватного підприємства «Рідкісні Гази», однак зв`язок з абонентом відсутній, що зафіксовано у довідці від 09.12.2022.

Також, оскільки відповідач зареєстрований за юридичною адресою на території Луганської області, яка на теперішній час є тимчасово окупованою територією, тому судом на офіційному веб-сайті 09.12.2022 розміщено оголошення про постановлення ухвали від 07.12.2022.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про постановлення ухвали.

Крім того, відповідачем був укладений договір про надання правової допомоги з адвокатом Фоменком Денисом Андрійовичем, що підтверджується ордером серія ВВ №1019991 від 17.01.2022.

Всі процесуальні документи, ухвалені судом, також були надіслані через підсистему "Електронний суд" адвокату Фоменку Д.А.

При цьому, маючи адвоката, відповідач за весь час перебування справи на розгляді в суді у період з грудня 2021 року по грудень 2022 року правом на подачу відзиву не скористався, хоча судом надавалась така можливість відповідачу неодноразово.

Починаючи з березня 2022 року по теперішній час, ані від відповідача, ані від його представника жодних письмових заяв/клопотань/пояснень/відзиву до суду не надходило.

Враховуюче те, що ще до початку повномасштабної війни відповідач мав достатньо часу для надання відзиву, однак ані до 24.02.2022, ані після цієї дати, не надав його суду, суд розцінює таку поведінку відповідача як зловживання своїми процесуальними правами та намаганням затягнути розгляд справи, як наслідок, уникнути податкової відповідальності.

При цьому справа має бути розглянути в межах розумних строків.

Частиною шостою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб (стаття 1), який в подальшому був неодноразово продовжений та Указом Президента України від 7 листопада 2022 року № 757/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Враховуючи дистанційний режим роботи суддів та працівників апарату Луганського окружного адміністративного суду з 02.05.2022, з метою збереження життя і здоров`я та забезпечення безпеки суддів і працівників апарату суду, суд вважає за можливе розглянути матеріали електронної справи в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-77, 90 КАС України, суд дійшов наступного.

Судом встановлено, що Приватне підприємство «Рідкісні Гази», код ЄДРПОУ 00153301, зареєстровано в якості юридичної особи 21.04.1995 Лисичанською міською радою Луганської області, є платником податку та перебуває за основним місцем обліку, в стані припинення не перебуває).

Матеріалами справи підтверджується, що за відповідачем станом на 22.02.2022 загальна сума податкового боргу становить 4355901,02 грн, який складається з орендної плати з юридичних осіб в сумі 34000,87 грн, податку на прибуток в сумі 106880,79 грн та земельного податку з юридичних осіб в сумі 4215019,36 грн.

Борг з орендної плати з юридичних осіб в сумі 34000,87 грн виник з наступних підстав.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №9015481382 від 07.02.2020 на загальну суму 34659,08 грн, зі сплатою рівними частками щомісяця протягом з січня 2020 року по листопад 2020 року в сумі 2888,26 грн та грудень 2020 року в сумі 2888,22 грн. Загальна сума заборгованості з податкової декларації №9015481382 від 07.02.2022 складає 33133,53 грн. Також, відповідачу була нарахована пеня в сумі 0,87 грн, що підтверджується довідкою про загальну суму пені.

На підставі Акту перевірки від 09.09.2021 №2464/12-32-04-02/00153301 про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгодженої суми податкових (грошових) зобов`язань з плати за землю (орендна плата) за жовтень, листопад, грудень 2019 року встановлена за відповідачем несвоєчасна сплата податкових (грошових) зобов`язань по орендній платі з юридичних осіб (смт.Білогорівка) в сумі 8664,70 грн.

Вищевказаний Акт направлено на адресу відповідача 10.09.2021 та отримано уповноваженою особою відповідача 24.09.2021.

Також, на підставі Акту перевірки від 09.09.2021 №2464/12-32-04-02/00153301 позивачем винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 24.09.2021 №1966/12320402, яким застосовано до відповідача штрафні (фінансові) санкції згідно в сумі 866,47 грн, яке направлено 24.09.2021 та отримано уповноваженою особою відповідача 28.09.2021. Докази оскарження податкового повідомлення-рішення форми «Ш» від 24.09.2021 №1966/12320402 в матеріалах справи відсутні.

Штрафні (фінансові) санкції в сумі 866,47 грн підтверджуються розрахунком штрафної санкції до податкового повідомлення-рішення форми «Ш» від 23.09.2021 №1966/12320402.

Також, за відповідачем рахується податковий борг з податку на прибуток в сумі 106880,79 грн, який виник з наступних підстав.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем на підставі Акту перевірки про результати камеральної перевірки своєчасності узгодженої суми грошового зобов`язання з податку на прибуток ПП «Рідкісні гази» за період з 11.03.2019 по 23.05.2019 від 31.07.2020 за №504/12-32-50-04/00153301 встановлено за відповідачем порушення термінів сплати грошового зобов`язання з податку на прибуток.

Вищевказаний Акт направлено на адресу відповідача 04.08.2020 та отримано уповноваженою особою відповідача 05.08.2020.

Також, на підставі Акту перевірки від 31.07.2020 за №504/12-32-50-04/00153301 позивачем винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 20.08.2020 №0007055004 в сумі 11546,94 грн та застосовано штрафні (фінансові) санкції згідно податкового повідомлення-рішення форми «Ш», яке направлено 21.08.2020 та отримано уповноваженою особою відповідача 25.08.2020. Докази оскарження податкового повідомлення-рішення форми «Ш» від 20.08.2020 №0007055004 в матеріалах справи відсутні.

Також відповідачу була нарахована пеня в сумі 106880,79 грн, що підтверджується довідкою про загальну суму пені.

Крім того, за відповідачем рахується податковий борг з земельного податку з юридичних осіб в сумі 4215019,36 грн, який виник з наступних підстав.

В матеріалах електронної справи наявні податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 19.01.2018 №9014039774 за 2018 рік на загальну суму 1127617,76 грн зі сплатою рівними частками щомісяця протягом року в сумі 93968,15 грн; від 23.01.2019 №9005609881 за 2019 рікна загальну суму 1127617,76 грн зі сплатою рівними частками щомісяця протягом року в сумі 93968,15 грн; від 07.02.2020 №9015467664 за 2020 рік на загальну суму 1127617,76 грн зі сплатою рівними частками щомісяця протягом року в сумі 93968,15 грн; від 20.01.2021 №9008080781 за 2021 рікна загальну суму 1127617,76 грн зі сплатою рівними частками щомісяця протягом року в сумі 93968,15 грн.

На підставі Акту перевірки про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянкидержавної або комунальної власності) ПП «Рідкі гази» за 2016 рік від 04.12.2019 №400/12-32-50-04/00153301 встановлено, що останній порушив терміни сплати узгодженої суми грошового зобов`язання по платі за землю з юридичних осіб (м.Лисичанськ).

Вищевказаний Акт направлено на адресу відповідача 05.12.2019 та отримано уповноваженою особою відповідача 06.12.2019.

Податковим повідомленням-рішенням форми «Ш» від 21.12.2019 за №0020735004 на підставі вищевказаного Акту застосовано до відповідача штрафні (фінансові) санкції в сумі 115584,88 грн, яке направлено 23.12.2019 та отримано уповноваженою особою відповідача 08.01.2020. Докази оскарження податкового повідомлення-рішення форми «Ш» від21.12.2019 №0020735004 в матеріалах справи відсутні.

На підставі Акту перевірки про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) ПП «Рідкі гази» за 2017 рік від 17.06.2022 №426 встановлено, що останній порушив терміни сплати узгодженої суми грошового зобов`язання по платі за землю з юридичних осіб (м.Лисичанськ).

Вищевказаний Акт направлено на адресу відповідача 28.06.2020 та отримано уповноваженою особою відповідача 19.06.2020.

Податковим повідомленням-рішенням форми «Ш» від 06.07.2020 за №0005755004 застосовано до відповідача штрафні (фінансові) санкції в сумі 42216,39 грн, яке направлено 08.07.2020 та отримано уповноваженою особою відповідача 09.07.2020. Докази оскарження податкового повідомлення-рішення форми «Ш» від 06.07.2020 №0005755004 в матеріалах справи відсутні.

Загальна сума заборгованості по вищевказаним податковим повідомленням-рішенням складає 157801,27 грн.

Відповідачу також була нарахована пеня в сумі 185038,54 грн, що підтверджується довідкою про загальну суму пені.

Інтегрованою карткою платника податків підтверджується, що відповідачем частково сплачено борг в сумі 3130,78 грн та пеню в розмірі 8416,16 грн.

Таким чином, залишок несплаченої пені станом на 22.02.2022 становить 98464,63 грн.

ГУ ДПС у Луганській області сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 15.01.2018 № 479-17 на загальну суму податкового боргу платника податків станом на 14.01.2018 в сумі 182381,33 грн.

Вимогу форми «Ю»15.01.2018 №479-17 направлено на адресу відповідача та отримано уповноваженою особою 30.01.2018.

Надаючи нормативно-правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України (далі ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

За змістом підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг визначено як суму узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як визначено пунктом 56.11 статті 56 ПК України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 ПК України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

За приписами пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Щодо орендної плати з юридичних осіб.

Відповідно до пунктів 288.2, 288.3, 288.7 статті 288 ПК України платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 розділу XII ПК України.

Щодо пені.

Пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов`язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162. пункту 14.1. статті 14 ПК України).

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України нарахування пені розпочинається: при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Щодо земельного податку з юридичних осіб.

Платниками земельного податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі (підпункт. 269.1.1, підпункт. 269.1.2 пункту 269.1 статті 269 ПК України).

Об`єктами оподаткування земельного податку є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні, земельні частки (паї), які перебувають у власності (підпункт 270.1.1, підпункт 270.1.2 пункту 270 статті 270 ПК України).

Базою оподаткування земельним податком є: нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом; площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено (підпункт 271.1.1, підпункт 271.1.2 пункту 271.1 статті 271 ПК України).

Ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі не більше 3 відсотків від їх нормативної грошової оцінки, а для сільськогосподарських угідь та земель загального користування - не більше 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки (пункт 274.1 статті 274 ПК України).

Ставка податку встановлюється у розмірі не більше 12 відсотків від їх нормативної грошової оцінки за земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні суб`єктів господарювання (крім державної та комунальної форми власності) (пункт 274.2 статті 274 ПК України).

Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік (пункт 285.1 статті 285 ПКУ).

Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв`язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців) (пункт 285.2 статті 285 ПК України).

Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі (пункт 286.2 статті 286 ПК України).

Власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою (пункт 287.1 статті 287 ПК України).

Податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.3 статті 287 ПК України).

Щодо податку на прибуток.

Платником податку на прибуток є: ПАТ «Рідкісні Гази» ( підпункт 133.1.1 пункту 133.1 статті 133 ПК України).

Об`єктами оподаткування є: прибуток із джерелом походження з України та за її межами, який визначається шляхом коригування (збільшення або зменшення) фінансового результату до оподаткування (прибутку або збитку) визначеного у фінансовій звітності підприємства відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку або міжнародних стандартів фінансової звітності, на різниці, які виникають відповідно до положень цього Кодексу (підпункт 134.1.1 пункту 134.1 статті 134 ПК України).

Базою оподаткування є: грошове вираження об`єкту оподаткування, визначеного згідно із статтею 134 цього Кодексу з урахуванням положень цього Кодексу (пункт 135.1 статті 135 ПК України).

Ставка податку на прибуток підприємства становить 18 відсотків (пункт 136.1 статті 136 ПК України).

Базовим податковим (звітним) періодами для податку на прибуток підприємств є календарні: квартал, півріччя, три квартали, рік (пункт 137.4 статті 137 ПК України).

Податковий (звітний) період починається з першого календарного дня податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем податкового (звітного) періоду.

Податок нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною у статті 136 кодексу, від бази оподаткування, визначеної згідно зі статтею 135 цього Кодексу (пункт 137.1 ст. 137 ПК України).

Докази вжиття заходів ПП «Рідкісні гази» щодо погашення податкового боргу в сумі 4355901,02 грн у матеріалах справи відсутні.

Відповідно до вимог пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Тобто, податкова вимога є дійсною протягом усього терміну безперервного існування податкового боргу платника податків з моменту його утворення до моменту, зокрема, повного погашення податкового боргу платником за всіма видами податків і зборів.

При цьому податковим законодавством не передбачено необхідності повторного направлення платнику податків податкової вимоги у разі зміни (крім зменшення до нуля) суми його податкового боргу.

Суд встановив, що на адресу відповідача надіслано податкову вимогу форми «Ю» від 15.01.2018 № 479-17 на загальну суму податкового боргу платника податків станом на 14.01.2018 в сумі 182381,33 грн.

Вказана податкова вимога отримана відповідачем поштою 30 січня 2018 року.

Доказів оскарження та скасування зазначеної податкової вимоги та визначених у ній сум податкового боргу відповідачем не надано, а судом не встановлено.

Погашення податкового боргу платників податків регулюється главою 9 Податкового кодексу.

Згідно з пунктом 95.1. статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 ПК України).

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зазначена норма встановлює послідовність стягнення податкового боргу платника податків за рахунок різних джерел: спочатку за рахунок коштів, а у разі їх недостатності - за рахунок майна, яке перебуває в податковій заставі. Отже, законом закріплено пріоритет погашення податкового боргу за рахунок коштів.

Таким чином, з наведеного вбачається, що позивачем дотримані вимоги пункту 95.2 статті 95 ПК України , а відтак і дотримана встановлена Податковим кодексом України процедура, яка передує зверненню до суду із позовом про стягнення податкового боргу, а тому вимоги позивача про стягнення податкового боргу за рахунок грошових коштів на банківських рахунках платника податків, відповідають приписам чинного законодавства.

З огляду на наведене, а також враховуючи, що узгоджена сума податкового зобов`язання набула статусу податкового боргу, а її розмір підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, беручи до уваги направлення контролюючим органом податкової вимоги та відсутність доказів добровільної сплати відповідачем визначеної суми податкового боргу, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для стягнення з відповідача суми заборгованості, яка є предметом розгляду цієї справи, у розмірі, який становить 4355901,02 грн.

Згідно з вимогами статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Згідно з принципом змагальності суб`єкт господарювання має спростувати доводи суб`єкта владних повноважень, якщо заперечує їх обґрунтованість.

Отже, з системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другоїстатті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Відтак, враховуючи вимоги статті 139 КАС України, підстави для відшкодування витрат зі сплати судового збору, понесені позивачем відсутні.

Керуючись статтями 139, 194, 205, 242-246, 250, 255, 295,297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Луганській області до Приватного підприємства «Рідкісні Гази» про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків платника податків Приватного підприємства «Рідкісні Гази» (93120, Луганська область, м.Лисичанськ, вул.К.Маркса, буд.149, код ЄДРПОУ 00153301) у банках, обслуговуючих його, та з рахунку платника податків у системі електронного адміністрування в загальному розмірі 4355901 (чотири мільйони триста п`ятдесят п`ять тисяч дев`ятсот одна) гривня 02 копійки, а саме:

- орендна плата з юридичних осіб (КДБ 18010600) в сумі 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень 87 копійок в дохід державного бюджету на розрахунковий рахунок UA928999980334129812000012491, код платежу 18010600, отримувач - ГУК у Луг.обл./МТГ м.Лисичанськ/18010600, ОКПО 37991110, банк отримувача - КАЗНАЧЕЙСТВО УКРАЇНИ (ел.адм.податку);

- податок на прибуток (КДБ 11020202) в сумі 106880 (сто шість тисяч вісімсот вісімдесят) гривень 79 копійок в дохід державного бюджету на розрахунковий рахунок UA888999980334119806000012491, код платежу 11020202, отримувач - ГУК у Луг.обл./МТГ м.Лисичанськ/11020202,ОКПО 37991110, банк отримувача - КАЗНАЧЕЙСТВО УКРАЇНИ ( ел.адм.податку);

- земельний податок з юридичних осіб (КДБ 18010500) в сумі 4215019 (чотири мільйона двісті п`ятнадцять тисяч дев`ятнадцять) гривень 36 копійок в дохід державного бюджету на розрахунковий рахунок UA868999980334159811000012491, код платежу 18010500, отримувач - ГУК у Луг.обл./МТГ м.Лисичанськ/18010500,ОКПО 37991110, банк отримувача - КАЗНАЧЕЙСТВО УКРАЇНИ (ел.адм. подат).

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.М. Басова