Ухвала

від 20.01.2023 по справі 320/763/23

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

20 січня 2023 року м. Київ № 320/763/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Вишневої міської ради про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Вишневої міської ради , у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення від 20.10.2022 ХІХ сесії Вишневої міської ради Бучанського району Київської області №1-01/ХІХ8-37, яким було відмовлено ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку технічної документації із землеустрою;

- зобов`язати Вишневу міську раду Бучанського району Київської області надати дозвіл ОСОБА_1 на розробку технічної документації щодо відведення земельної ділянки для обслуговування об`єкту нерухомого майна у вигляді нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_1 .

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіним С.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Витребувати від позивачки докази на підтвердження обставин, якими вона обґрунтовує свої вимоги, а саме:

- копію паспорту;

- копію реєстраційного номера облікової кратки платника податків;

- копію договору оренди земельної ділянки площею 0,0638 га з кадастровим номером 3222410600:01:003:0011, укладеного з відповідачем 24.07.2008;

- копію рішення виконавчого комітету Вишневої міської ради від 30.12.2011 №111 та документи, на підставі якого воно було прийнято;

- докази наявності у позивачки статусу фізичної особи-підприємця та припинення у подальшому такого статусу (інформація з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань тощо);

- докази неодноразового звернення позивачки протягом 2017-2022 років до Вишневої міської ради із заявами щодо належного оформлення права користування земельною ділянкою під належним їй на праві власності майном, про що зазначено у позовній заяві (відповідні заяви та відповіді на них);

- витяг з Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки площею 0,0638 га з кадастровим номером 3222410600:01:003:0011;

- витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо належного позивачці на праві власності нерухомого майна площею 76,3 кв. м., розташованого по АДРЕСА_1 ;

- копію заяви про надання дозволу на розробку землевпорядної документації, за результатом розгляду якої було прийнято спірне рішення.

3. Витребувати від відповідача:

- копію договору оренди земельної ділянки площею 0,0638 га з кадастровим номером 3222410600:01:003:0011, укладеного з позивачкою 24.07.2008;

- копію рішення виконавчого комітету Вишневої міської ради від 30.12.2011 №111 та документи, на підставі якого воно було прийнято;

- копію заяви про надання дозволу на розробку землевпорядної документації, за результатом розгляду якої було прийнято спірне рішення;

- документальне підтвердження викладених у спірному рішенні обставин щодо виходу належної позивачці на праві власності нерухомості за межі земельної ділянки з кадастровим номером 3222410600:01:003:0011;

- витяг з Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки площею 0,0638 га з кадастровим номером 3222410600:01:003:0011;

- документальне підтвердження викладених у спірному рішенні обставин щодо невідповідності цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 3222410600:01:003:0011 вимогам Класифікації видів цільового призначення земель, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів

23.07.2010 № 548 (з відповідними змінами), а також письмові пояснення про те, хто має привести у відповідність до цієї Класифікації цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером 3222410600:01:003:0011 (враховуючи, що договір оренди цієї ділянки з позивачкою був припинений, а земельна ділянка відноситься до земель комунальної власності), та чи є така невідповідність перешкодою для надання позивачці дозволу на розробку землевпорядної документації (з відповідним нормативним обґрунтуванням);

- документальне підтвердження викладених у спірному рішенні обставин щодо наявності в Державному земельному кадастрі інформації про перебування у власності позивачки земельної ділянки з кадастровим номером 3222410600:01:003:0011;

- нормативно обґрунтовані письмові пояснення викладених у спірному рішенні обставин щодо необхідності внесення виправлень до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки площею 0,0638 га з кадастровим номером 3222410600:01:003:0011 в частині інформації про право власності позивачки на цю ділянку, зокрема, що заява про таке виправлення має бути подана саме позивачкою (враховуючи, що договір оренди цієї ділянки з позивачкою був припинений, а земельна ділянка відноситься до земель комунальної власності), а також, що наявність такої інформації в реєстрі є перешкодою для надання позивачці дозволу на розробку землевпорядної документації;

- документально підтверджені письмові пояснення про те, які дії були вчинені Вишневою міською радою, як власником земельної ділянки площею 0,0638 га з кадастровим номером 3222410600:01:003:0011, для реєстрації її права комунальної власності на цю ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

4. Повідомити учасникам справи, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

5. Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

6. Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

7. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

8. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

9. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

10. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

11. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/, а також в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.

12. У зв`язку з недостатнім фінансуванням суду на здійснення витрат на закупівлю поштових марок та оплати послуг відправлення поштової кореспонденції запропонувати позивачеві повідомити учасників процесу про відкриття провадження у справі та докази такого повідомлення надати суду.

13. Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та по можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

14. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.