Ухвала

від 27.01.2023 по справі 420/126/20

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 січня 2023 р.м.ОдесаСправа № 420/126/20

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Вербицької Н.В., суддів Джабурії О.В., Кравченка К.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Південного офісу Держаудитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2022 року за адміністративним позовом Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області до Південного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку, -

В С Т А Н О В И Л А :

Фонтанська сільської ради Одеського району Одеської області вернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просило визнати протиправним та скасувати висновок Південного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу закупівлі (ідентифікатор UA-2019-10-22-000775-b), що опублікований 17.12.2019 року.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2021 року позову заяву Фонтанської сільської ради задоволено.

Визнано протиправним та скасовано Висновок Південного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2019-10-22-000775-b, оприлюднений 17 грудня 2019 року, щодо предмета закупівлі: Будівництво дороги з асфальто-бетонним покриттям по вул. Проектна в с. Крижанівка на земельних ділянках з кадастровими номерами 5122783200:01:002:2145, 5122783200:01:002:2191 (джерело фінансування закупівлі: кошти місцевого бюджету), 6122401UAH, 45233000-9, ДК021, 1, роб.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на невірне застосування судом норм матеріального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Під час підготовки справи до судового розгляду, враховуючи сталу правову позицію Верховного Суду, зокрема в постановах по справам від 16 квітня 2020 року у справі №480/496/19, від 09 вересня 2021 року у справі № 240/9602/19, від 18 квітня 2022 року у справі №460/8484/20 № 640/7733/20 від 22.12.2022 року тощо, щодо необхідності залучення переможця процедур закупівель до участі у справі, колегія суддів дійшла висновку, що судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки ТОВ «ГРАНІТ-001» (42751872), яке не є учасником даної справи.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи ТОВ «ГРНІТ-001», з метою дотримання прав останньої на участь у розгляді даної справи.

Керуючись ст.49, 248, 311, 321 КАС України колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Залучити до участі у справі № 420/126/20 в якості третьої особи товариство з обмеженою відповідальністю «ГРАНІТ-001» (код ЄДРПОУ 42751872, Україна, 65026, Одеська обл., місто Одеса, пл. Грецька, 1, оф. 6).

Направити товариству з обмеженою відповідальністю «ГРАНІТ-001» копії позовної заяви, рішення суду першої інстанції, апеляційної скарги та ухвали про відкриття апеляційного провадження по справі 420/126/20.

Запропонувати товариству з обмеженою відповідальністю «ГРАНІТ-001»подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду пояснення по справі № 420/126/20.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяН.В. Вербицька

СуддяО.В. Джабурія

СуддяК.В. Кравченко