Рішення

від 02.02.2023 по справі 581/95/21

ЛИПОВОДОЛИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 581/95/21

Провадження № 2/581/25/23

Р І Ш Е Н Н Я

і ме не м Ук ра їн и

02 лютого 2023 року сел. Липова Долина

Липоводолинський районний суд Сумської області в складі судді Кузьмінського О.В., за участю секретаря судового засідання Мазур О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Фермерського господарства «Віконт» до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Липоводолинська селищна рада Роменського району Сумської області, Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Прайм» про визнання наказів недійсними,

в с т а н о в и в :

25 лютого 2021 року позивач Фермерське господарство «Віконт» (далі - ФГ «Віконт») звернулося до суду з позовом та просило визнати недійсними 13 наказів Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, виданих у 2019 році, про затвердження проектів землеустрою щодо відведен¬ня земельних ділянок відповідачам фізичним особам у власність для ведення особистого селянського господарс¬тва за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності (рілля) на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області та надання відповідачам у власність земельних ділянок площею 2 га із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ве¬дення особистого селянського господарства, розташованих за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області.

Мотивує свої вимоги тим, що рішенням 20 сесії 21 скликання Липоводолинської селищної Ради народних депутатів Сумської області від 4 вересня 1992 року № 12 ОСОБА_14 виділено землю для ведення селянського (фермер¬ського) господарства із земель запасу в районі села Шатравино площею 34 га. На підставі цього рішення було виготовлено технічний звіт по встановленню на місце¬вості зовнішніх меж та виготовленню державного акту на право приватної власності на землю селянсь¬кого (фермерського) господарства громадянина ОСОБА_14 .

Згідно акту про встановлення в натурі меж земельної ділянки від 11 жовтня 1992 року, проведено відведення в натурі земельної ділянки ОСОБА_14 для ведення селянського (фермерсь¬кого) господарства із земель запасу на території Липоводолинської селищної Ради народних депутатів загальною площею 34 га, у тому числі: в приватну власність 2 га, із них ріллі 1 га, та в тимчасове довгострокове користування 32 га, із них ріллі - 25 га, сіножатей - 7 га.

22 жовтня 1992 року між Липоводолинською селищною радою народних депутатів та ОСОБА_14 укладено договір на право тимчасового користування землею, згідно з яким ОСОБА_14 отримав у тимчасове користу¬вання земельну ділянку загальною площею 32 га, в тому числі: ріллі - 25 га; сіножатей 7 - га. Земельна ділянка надана на умовах тимчасового дострокового користування (на умовах орен¬ди) строком на 49 років для вирощування сільськогосподарських культур. Плата за землю вноситься землекористувачем щорічно у вигляді земельного податку. Землекористувач звільняється частково або по¬вністю від плати за землю на три роки з моменту підписання. Договір набирає чинності з моменту його реєстрації. Договір зареєстровано в книзі за¬писів договорів на право тимчасового користування землею 22 жовтня 1992 року за № 1.

Крім цього, на підставі рішення 20 сесії 21 скликання Липоводолинської селищної Ради народ¬них депутатів Сумської області від 4 вересня 1992 року, ОСОБА_14 було видано державний акт на право приватної власності на землю, згідно якого йому надається у приватну власність 2 га землі для ведення селянського (фермерського) господарства в межах згідно з планом землеволодіння. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право довічного успадковуваного володіння землею.

Рішенням 5 сесії 22 скликання Липоводолинської районної Ради народних депутатів від 9 червня 1996 року дозволено перевести із тимчасового довгострокового користування (на умовах оренди) в постійне користування земельну ділянку площею 32 га, якою користується фермер ОСОБА_14 з 1992 року.

6 березня 1998 року зареєстровано фермерське господарство «Віконт», голо¬вою якого був ОСОБА_14 , а з 26 січня 2004 року членами ФГ «Віконт» є ОСОБА_15 та ОСОБА_16 .

Розпорядженням голови Липоводолинської районної державної адміністрації від 14 квітня 2004 року № 131 надано голові та членам ФГ «Віконт» ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 дозвіл на складання технічної документації по виділенню земельних ділянок в розмірі земельних часток (паїв) у приватну власність за рахунок земель постійного користування зазначеного фермерського господарства по Липоводолинській селищній раді для ведення селянських (фермерських) господарств.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_14 помер, головою ФГ «Віконт» стала ОСОБА_15 .

Рішенням загальних зборів членів ФГ «Віконт» №1 від 29 грудня 2017 року затверджено нову редакцію статуту ФГ «Віконт», згідно з якою членами ФГ «Віконт» є ОСОБА_15 та ОСОБА_17 , а головою є ОСОБА_15 .

Земельна ділянка, виділена ОСОБА_14 для ведення селянського (фермерського) господарства, використовувалась останнім у господарській діяльності спочатку як фермером, а з часу реєстрації ФГ «Віконт» використовувалась вказаним фермерським господарством, де головою та засновником був ОСОБА_14 , а на даний час головою якого є ОСОБА_15 .

У серпні 2020 року ФГ «Віконт», звернувшись до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області із заявою про надання згоди на відновлення меж земельної ділянки площею 32 га із цільовим приз¬наченням для ведення селянського (фермерського) господарства, розташованої за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області, яка перебувала у користуванні господарства на підставі договору на право тимчасового користу¬вання землею (у тому числі на умовах оренди), укладеного 22 жовтня 1992 року між Липоводолинською се¬лищною радою народних депутатів і ОСОБА_14 , але отримало відмову, оскільки бажана земельна ділянка знаходиться в приватній власності.

Із наданих Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області наказів стало відомо, що на земельну ділянку, що була передана в оренду ОСОБА_14 для ведення селянського (фермерського) госпо¬дарства та яка перебуває у користуванні створеного ним ФГ «Віконт», Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області видані накази про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність, згідно яких затверджені проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського госпо¬дарства у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності (рілля) на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області, та надано у власність 13 відповідачам земельні ділянки площею 2 га кожна за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Сумської області. Згідно записів в державному реєстрі прав всі передані у власність відповідачів земельні ділянки перебувають в оренді ТОВ «АГРОФІРМА ПРАЙМ».

Позивач вважає, що передача Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області у власність громадян земельних ділянок, якими тривалий час користується ФГ «Віконт», відбулася з порушенням вимог земельного законодавства України, порушенням права фермерського господарства стосовно користування земельною ділянкою.

Після укладення громадянином договору оренди земельної ділянки державної або комунальної форми власності для ведення фермерського господарства та створення цим громадянином фермерського господарства, права та обов`язки орендаря такої земельної ділянки за договором оренди землі переходять від громадянина до фермерського господарства з дня проведення його державної реєстрації.

Відповідач, видаючи оспорювані накази, діяв всупереч вимогам статті 141 ЗК України, розпорядженню Кабінету Міністрів України від 31 січня 2018 року №60-р щодо необхідності погоджувати з територіальними громадами передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності.

У поданому відзиві відповідач Головне управління Держгеокадастру у Сумській області заперечило проти задоволення позовних вимог, вважаючи їх безпідставними, оскільки на момент прийняття рішень про надання громадянам - відповідачам дозволів на розробку проектів землеустрою, затвердження проектів землеустрою та надання земельних ділянок у власність відповідач діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, встановлений чинним законодавством, а тому правових підстав для скасування наказів немає.

Земельний кодекс України у редакції 1990 року (станом на час отримання у користування земельної ділянки фермером ОСОБА_14 ) передбачав, що право постійного користування земельною ділянкою набувається у встановленому законом порядку та засвідчується державним актом на право користування землею або іншими правовстановлюючими документами (договорами, рішеннями уповноважених органів тощо), зареєстрованими у встановленому порядку. На сьогоднішній час, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. До матеріалів справи позивач не долучив доказів отримання ним державного акта на право користування земельною ділянкою або іншого правовстановлюючого документа, виданого та зареєстрованого відповідно до вимог законодавства.

У поданому відзиві представник відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 адвокат Воронець Н.Б. зазначила, що відповідачами їх права приватної власності на земельні ділянки були набуті законно, правомірно та зареєстровані у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень у відповідності до вимог чинного Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Вважає, що договір на право тимчасового користування землею в дійсності так і залишився неукладеним. Процедура надання земельної ділянки у тимчасове користування ОСОБА_14 з самого початку відбувалася із численними порушеннями вимог чинного на той час законодавства. Заява ОСОБА_14 про надання йому земельної ділянки для ведення селянського (фермерського) господарства не містила обов`язкових, встановлених Земельним кодексом України, відомостей про заявника, створюване ним селянське (фермерське) господарство, кількість його майбутніх членів, тощо. Рішення Липоводолинської селищної Ради народних депутатів не мало чіткого визначення в якому саме вигляді заявнику надається у тимчасове користування земельна ділянка. Відповідно, у власника землі не було достатніх законних підстав укладати з ОСОБА_14 саме договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди). Власником землі не замовлявся та не виготовлявся проект відведення земельної ділянки у тимчасове користування чи оренду. Крім того, сторони не завершили саму процедуру належного укладення договору на право тимчасового користування землею. А саме, вказаний договір не був зареєстрований в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею. Крім того, в 1996 році ОСОБА_14 так само не завершив процедуру набуття права постійного користування земельною ділянкою, оскільки не виготовлявся проект відведення земельної ділянки та не видавався державний акт на право постійного користування земельною ділянкою. Фактично, увесь вказаний період часу засновник позивача ОСОБА_14 , а потім і сам позивач ФГ «Віконт», самовільно користувалися спірною землею.

В судове засідання представники сторін не з`явилися, від них надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Допитаний в судовому засіданні 27 травня 2021 року в якості спеціаліста ОСОБА_18 дав показання, що до нього як до інженера-землевпорядника у 2020 році зверталося ФГ «Віконт» з питання розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки. Виїхавши на місцевість, розглянувши надані документи та дослідивши дані, які внесені до Державного земельного кадастру ним було встановлено, що на земельній ділянці, яка надавалася ФГ «Віконт», зареєстровано земельні ділянки, які передані в приватну власність фізичним особам.

Ухвалою суду від 26 лютого 2021 року заяву позивача ФГ «Віконт» про забезпечення позову задоволено. Накладено арешт на земельні ділянки, що розташовані за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Роменського району Сумської області та призначені для ведення особистого селянського господарства, а саме на земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5923255100:02:003:0424, що належить ОСОБА_9 ; земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5923255100:02:003:0425, що належить ОСОБА_13 ; земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5923255100:02:003:0426, що належить ОСОБА_12 ; земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5923255100:02:003:0427, що належить ОСОБА_11 ; земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5923255100:02:003:0428, що належить ОСОБА_10 ; земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5923255100:02:003:0429, що належить ОСОБА_4 ; земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5923255100:02:003:0430, що належить ОСОБА_6 ; земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5923255100:02:003:0431, що належить ОСОБА_2 ; земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5923255100:02:003:0432, що належить ОСОБА_7 ; земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5923255100:02:003:0433, що належить ОСОБА_3 ; земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5923255100:02:003:0434, що належить ОСОБА_1 ; земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5923255100:02:003:0435, що належить ОСОБА_8 ; земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5923255100:02:003:0440, що належить ОСОБА_5 .

Ухвалою суду від 4 березня 2021 року відкрито провадження у справі, постановлено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Ухвалою суду від 13 липня 2021 року призначено у справі земельно-технічну експертизу, провадження у справі зупинено.

Ухвалою суду від 31 серпня 2021 року провадження у справі відновлено для вирішення питання на підставі клопотання експерта про витребування доказів, необхідних для проведення експертизи.

Ухвалою суду від 27 січня 2022 року витребувані письмові докази направлені для проведення експертизи, провадження у справі зупинено.

Ухвалою суду від 17 січня 2023 року у зв`язку з надходженням висновку експерта відновлено провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені такі фактичні обставини.

Рішенням 20 сесії 21 скликання Липоводолинської селищної Ради народних депутатів Сумської області від 4 вересня 1992 року ОСОБА_14 виділено землю для ведення селянського (фермер¬ського) господарства із земель запасу в районі села Шатравино площею 35 га. Надалі було виготовлено технічний звіт по встановленню на місце¬вості зовнішніх меж та виготовленню державного акту на право приватної власності на землю селянсь¬кого (фермерського) господарства громадянина ОСОБА_14 (т. 1, а.с. 13-20).

На підставі рішенням Липоводолинської селищної Ради народ¬них депутатів Сумської області від 4 вересня 1992 року, ОСОБА_14 було видано державний акт на право приватної власності на землю розміром 2 га в межах згідно з планом землеволодіння (т. 1, а.с. 25-27).

22 жовтня 1992 року між Липоводолинською селищною радою народних депутатів Липоводолинського району Сумської області та ОСОБА_14 укладено договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди). Згідно вказаного договору ОСОБА_14 передано в тимчасове користу¬вання земельну ділянку загальною площею 32 га, в тому числі: ріллі 25 га; сіножатей 7 га. Земельна ділянка надана на умовах тимчасового довгострокового користування (на умовах орен¬ди) строком на 49 років для вирощування сільськогосподарських культур. У договорі мається напис про його реєстрацію в книзі за¬писів договорів на право тимчасового користування землею 22 жовтня 1992 року за № 1 (т. 1, а.с. 21-23).

Рішенням 5 сесії 22 скликання Липоводолинської районної Ради народних депутатів від 9 червня 1995 року дозволено перевести із тимчасового довгострокового користування (на умовах оренди) в постійне користування земельну ділянку площею 32 га, якою користується фермер ОСОБА_14 з 1992 року (т. 1, а.с. 24).

6 березня 1998 року зареєстровано ФГ «Віконт», голо¬вою якого був ОСОБА_14 26 січня 2004 року зареєстровані зміни до установчих документів ФГ «Віконт», згідно яких членами ФГ «Віконт» є ОСОБА_15 та ОСОБА_16 (т. 1, а.с. 28-34).

Розпорядження голови Липоводолинської районної державної адміністрації від 14 квітня 2004 року № 131 надано голові та членам ФГ «Віконт» ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 дозвіл на складання технічної документації по виділенню земельних ділянок в розмірі земельних часток (паїв) у приватну власність за рахунок земель постійного користування зазначеного фермерського господарства по Липоводолинській селищній раді для ведення селянських (фермерських) господарств (т. 1, а.с. 35).

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_14 (а.с. 36, т.1).

Рішенням власника №1 ФГ «Віконт» від 13 травня 2010 року виведено ОСОБА_16 зі складу засновників ФГ (т. 1, а.с. 37).

Рішенням загальних зборів членів ФГ «Віконт» № 1 від 29 грудня 2017 року затверджено нову редак¬цію Статуту ФГ «Віконт», згідно якої членами ФГ «Віконт» є ОСОБА_15 та ОСОБА_17 , головою ФГ «Віконт» є ОСОБА_15 (т. 1, а.с. 38-47).

Наказом Головного управління Держгеокадастру в Сумській області №18-14751/16-19-СГ від 30 жовтня 2019 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_9 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності (рілля), розташованої за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області та надано ОСОБА_9 у власність земельну ділянку площею 2 га, в тому числі рілля площею 2 га, (кадастровий номер 5923255100:02:003:0424) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області. 22 січня 2020 року державним реєстратором Хотінської сільської ради Сумського району Сумської області Прилєпою Л.Ю. зареєстровано право приватної власності ОСОБА_9 на земельну ділянку (т. 1, а.с. 49, 253).

Наказом Головного управління Держгеокадастру в Сумській області №18-14738/16-19-СГ від 30 жовтня 2019 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_13 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності (рілля), розташованої за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області та надано ОСОБА_13 у власність земельну ділянку площею 2 га, в тому числі рілля площею 2 га, (кадастровий номер 5923255100:02:003:0425) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області. 22 січня 2020 року державним реєстратором Хотінської сільської ради Сумського району Сумської області Прилєпою Л.Ю. зареєстровано право приватної власності ОСОБА_13 на земельну ділянку (т. 1, а.с. 50, 257).

Наказом Головного управління Держгеокадастру в Сумській області №18-14760/16-19-СГ від 30 жовтня 2019 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_12 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності (рілля), розташованої за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області та надано ОСОБА_12 у власність земельну ділянку площею 2 га, в тому числі рілля площею 2 га, (кадастровий номер 5923255100:02:003:0426) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області. 22 січня 2020 року державним реєстратором Хотінської сільської ради Сумського району Сумської області Прилєпою Л.Ю. зареєстровано право приватної власності ОСОБА_12 на земельну ділянку (т. 1, а.с. 51, 256).

Наказом Головного управління Держгеокадастру в Сумській області №18-14747/16-19-СГ від 30 жовтня 2019 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_11 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності (рілля), розташованої за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області та надано ОСОБА_11 у власність земельну ділянку площею 2 га, в тому числі рілля площею 2 га, (кадастровий номер 5923255100:02:003:0427) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області. 22 січня 2020 року державним реєстратором Хотінської сільської ради Сумського району Сумської області Прилєпою Л.Ю. зареєстровано право приватної власності ОСОБА_11 на земельну ділянку (т. 1, а.с. 52, 255).

Наказом Головного управління Держгеокадастру в Сумській області №18-14761/16-19-СГ від 30 жовтня 2019 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_10 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності (рілля), розташованої за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області та надано ОСОБА_10 у власність земельну ділянку площею 2 га, в тому числі рілля площею 2 га, (кадастровий номер 5923255100:02:003:0428) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області. 22 січня 2020 року державним реєстратором Хотінської сільської ради Сумського району Сумської області Прилєпою Л.Ю. зареєстровано право приватної власності ОСОБА_10 на земельну ділянку (т. 1, а.с. 53, 254).

Наказом Головного управління Держгеокадастру в Сумській області №18-17412/16-19-СГ від 21 листопада 2019 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності (рілля), розташованої за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області та надано ОСОБА_4 у власність земельну ділянку площею 2 га, в тому числі рілля площею 2 га, (кадастровий номер 5923255100:02:003:0429) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області. 23 січня 2020 року державним реєстратором Хотінської сільської ради Сумського району Сумської області Прилєпою Л.Ю. зареєстровано право приватної власності ОСОБА_4 на земельну ділянку (т. 1, а.с. 54, 247-248).

Наказом Головного управління Держгеокадастру в Сумській області №18-17410/16-19-СГ від 21 листопада 2019 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності (рілля), розташованої за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області та надано ОСОБА_6 у власність земельну ділянку площею 2 га, в тому числі рілля площею 2 га, (кадастровий номер 5923255100:02:003:0430) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області. 22 січня 2020 року державним реєстратором Хотінської сільської ради Сумського району Сумської області Прилєпою Л.Ю. зареєстровано право приватної власності ОСОБА_6 на земельну ділянку (т. 1, а.с. 55, 250).

Наказом Головного управління Держгеокадастру в Сумській області №18-17418/16-19-СГ від 21 листопада 2019 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності (рілля), розташованої за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області та надано ОСОБА_2 у власність земельну ділянку площею 2 га, в тому числі рілля площею 2 га, (кадастровий номер 5923255100:02:003:0431) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області. 23 січня 2020 року державним реєстратором Хотінської сільської ради Сумського району Сумської області Прилєпою Л.Ю. зареєстровано право приватної власності ОСОБА_2 на земельну ділянку (т. 1, а.с. 56, 245).

Наказом Головного управління Держгеокадастру в Сумській області №18-17429/16-19-СГ від 21 листопада 2019 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності (рілля), розташованої за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області та надано ОСОБА_7 у власність земельну ділянку площею 2 га, в тому числі рілля площею 2 га, (кадастровий номер 5923255100:02:003:0432) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області. 22 січня 2020 року державним реєстратором Хотінської сільської ради Сумського району Сумської області Прилєпою Л.Ю. зареєстровано право приватної власності ОСОБА_7 на земельну ділянку (т. 1, а.с. 57, 251).

Наказом Головного управління Держгеокадастру в Сумській області №18-17461/16-19-СГ від 21 листопада 2019 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності (рілля), розташованої за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області та надано ОСОБА_3 у власність земельну ділянку площею 2 га, в тому числі рілля площею 2 га, (кадастровий номер 5923255100:02:003:0433) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області. 22 січня 2020 року державним реєстратором Хотінської сільської ради Сумського району Сумської області Прилєпою Л.Ю. зареєстровано право приватної власності ОСОБА_3 на земельну ділянку (т. 1, а.с. 59, 246).

Наказом Головного управління Держгеокадастру в Сумській області №18-17408/16-19-СГ від 21 листопада 2019 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення Державної власності (рілля), розташованої за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області та надано ОСОБА_1 у власність земельну ділянку площею 2 га, в тому числі рілля площею 2 га, (кадастровий номер 5923255100:02:003:0434) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області. 22 січня 2020 року державним реєстратором Хотінської сільської ради Сумського району Сумської області Прилєпою Л.Ю. зареєстровано право приватної власності ОСОБА_1 на земельну ділянку (т. 1, а.с. 60, 244).

Наказом Головного управління Держгеокадастру в Сумській області №18-17700/16-19-СГ від 22 листопада 2019 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_8 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності (рілля), розташованої за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області та надано ОСОБА_8 у власність земельну ділянку площею 2 га, в тому числі рілля площею 2 га, (кадастровий номер 5923255100:02:003:0435) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області. 22 січня 2020 року державним реєстратором Хотінської сільської ради Сумського району Сумської області Прилєпою Л.Ю. зареєстровано право приватної власності ОСОБА_8 на земельну ділянку (т. 1, а.с. 61, 252).

Наказом Головного управління Держгеокадастру в Сумській області №18-806/16-20-СГ від 9 січня 2020 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності (рілля), розташованої за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області та надано ОСОБА_5 у власність земельну ділянку площею 2 га, в тому числі рілля площею 2 га, (кадастровий номер 5923255100:02:003:0440) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області. 23 січня 2020 року державним реєстратором Хотінської сільської ради Сумського району Сумської області Прилєпою Л.Ю. зареєстровано право приватної власності ОСОБА_5 на земельну ділянку (т. 1, а.с. 62, 249).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 18 вересня 2020 року № 18-28715/16-20-СГ відмовлено ФГ «Віконт» у наданні згоди на відновлення меж земельної ділянки площею 32 га, із цільовим призначенням для ведення селянського (фермерського) господарства, розташованої за межами населених пунктів на те¬риторії Липоводолинської селищної ради Липоводолинського району Сумської області, з тих підстав, що земельна ділянка на яку бажають отримати дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) знаходиться в приватній власності (т. 1, а.с. 63).

Згідно з відповіддю, наданої ФОП ОСОБА_18 щодо розроблення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки згідно поданих ФГ «Віконт» документів, то неможливо розробити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки, так як земельна ділянка, яка перебуває фактичному користуванні фермерського господарства, була передана у приватну влас¬ність іншим громадянам, а саме ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 (т. 1, а.с. 103).

Відповідно до відповіді Липоводолинської селищної ради від 4 січня 2021 року №02-25/14 на запит ФГ «Віконт» звернень стосовно погоджень у наданні дозволів на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, які розташовані за межами селища Липової Долини ні від вказаних у списку громадян, ні від Головного управління Держгеокадастру у Сумській області не надходило (т. 1, а.с. 104).

Відповідно до довідок відділу Держкомзему у Липоводолинському районі Сумської області станом на 1 січня 2012 року та станом на 1 січня 2018 року у користуванні ФГ «Віконт» перебували сільськогосподарські угіддя площею 34 га (т. 1, а.с. 105-106).

Відповідно до актів ГУ ДПС у Сумській області (Липоводолинський район) у ФГ «Віконт» відсутня заборгованість зі сплати єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників за період з 1 січня 2016 по 1 січня 2019 року (т. 1, а.с. 108-110).

Згідно з інформацією, наданою архівним відділом Роменської районної державної адміністрації №34/04-02 (т) від 25 березня 2021 року, у документах Липоводолинської селищної ради та її виконавчого комітету за період з 1994 по 2010 рік даних про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, про припинення права тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 32 га в районі села Шатравино Липоводолинського району Сумської області ОСОБА_14 немає. Документів: а саме заяви ОСОБА_14 про надання земельної ділянки, проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в тимчасове користування, книги записів договорів на право користування землею; державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, книги записів (реєстрації) державних актів на право постійного користування землею в архівному відділі на зберіганні немає (т. 2, а.с. 70).

Відповідно до інформації відділу у Липоводолинському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області № 55/167-21 від 30 березня 2021 року,

у 1992 році Сумська філія науково-дослідного та проектно-вишукувального інституту по землеустрою виготовила проект відведення земельної ділянки ОСОБА_14 для ведення селянського (фермерського) господарства із земель запасу на території Липоводолинської селищної ради народних депутатів Липоводолинського району Сумської області;

вищевказаний проект власником не погоджувався;

договір оренди на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), укладений між Липоводолинською селищною радою народних депутатів Сумської області та ОСОБА_14 , у Книзі записів договорів на тимчасового користування землею 22 жовтня 1992 року не реєструвався;

за період часу з 9 червня 1996 року по 25 лютого 2010 року проект відведення земельної ділянки ОСОБА_14 для ведення селянського (фермерського) господарства із земель запасу на території Липоводолинської селищної ради народних депутатів Липоводолинського району Сумської області не виготовлявся та не затверджувався;

вищевказаний проект власником також не погоджувався;

за період часу з 9 червня 1996 року по 25 лютого 2010 року державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 32 га на ОСОБА_14 для ведення селянського (фермерського) господарства із земель запасу на території Липоводолинської селищної ради не виготовлявся та не видавався;

державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 32 га на ОСОБА_14 для ведення селянського (фермерського) господарства із земель запасу на території Липоводолинської селищної ради не виготовлявся та не видавався;

державний акт на право постійного користування у Книзі записів (реєстрації) державний актів не реєструвався (т. 2, а.с. 71).

Відповідно до відповіді Головного управління ДПС у Сумській області № 5338/5-18-28-24-02-09 від 20 квітня 2020 року, інформація щодо сплати земельного податку ОСОБА_14 за період з 22 жовтня 1992 до 25 лютого 2010 року не може бути надана, так як закінчився термін зберігання інформації по особових рахунках. Фермерське господарство «Віконт» (код ЄДРОУ 23820349) перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Сумській області, Липоводолинська ДПІ з 6 березня 1998 року. Згідно баз даних наявна інформація щодо нарахування та сплати податків по ФГ «Віконт» починаючи з 2012 року, підприємством було задекларовано земельні ділянки площею 34 га, податкова заборгованість по сплаті за користування земельною ділянкою відсутня (т. 2, а.с. 114-115).

Відповідно до висновку експерта Таранець В.М. Сумського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз імені заслуженого професора М.С. Бокаріуса» № 2012/4314-4326 від 20 грудня 2022 року, графічним методом дослідження в межах наданих матеріалів встановлено, що у межах земельної ділянки, межі якої в натурі (на місцевості) визначені актом про встановлення в натурі меж земельної ділянки, відведеної ОСОБА_14 для ведення селянського (фермерського) господарства від 11 жовтня 1992 року, який є складовою частиною Технічного звіту по встановленню на місцевості зовнішніх меж та виготовлення державного акту на право приватної власності на землю селянського (фермерського) господарства ОСОБА_14 Липоводолинської селищної ради народних депутатів Липоводолинського району Сумської області, розробленого Сумською філією МП «Агроімпульс» Українського науково-дослідного та проектно-вишукувального інституту по землеустрою «УКРНДІЗЕМПРОЕКТ», знаходяться земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 2 га кожна, що розташовані за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради, а саме:

кадастровий номер 5923255100:02:003:0424, власник ОСОБА_9 - частково;

кадастровий номер 5923255100:02:003:0425, власник ОСОБА_13 - частково;

кадастровий номер 5923255100:02:003:0426, власник ОСОБА_12 - частково;

кадастровий номер 5923255100:02:003:0427, власник ОСОБА_11 - частково;

кадастровий номер 5923255100:02:003:0428, власник ОСОБА_10 - частково;

кадастровий номер 5923255100:02:003:0429, власник ОСОБА_4 частково;

кадастровий номер 5923255100:02:003:0430, власник ОСОБА_6 - повністю;

кадастровий номер 5923255100:02:003:0431, власник ОСОБА_2 частково;

кадастровий номер 5923255100:02:003:0432, власник ОСОБА_7 повністю;

кадастровий номер 5923255100:02:003:0433, власник ОСОБА_3 - частково;

кадастровий номер 5923255100:02:003:0434, власник ОСОБА_1 - частково;

кадастровий номер 5923255100:02:003:0435, власник ОСОБА_8 - повністю;

кадастровий номер 5923255100:02:003:0440, власник ОСОБА_5 повністю (т. 3, а.с. 6-21).

При вирішенні справи суд застосовує такі норми права.

Згідно з частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частини першої статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, а згідно з частиною 3 цієї статті кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

У відповідності до положень статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до частини першої статті 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

За приписами статті 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно частин першої, п`ятої, шостої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до частини першої статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені, зокрема, частиною першою статті 203, а саме вимог про те, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

У частинах першій, другій та п`ятій статті 263 ЦПК України встановлено, що судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до частин 1-4 статті 7 Земельного кодексу України 1990 року (далі ЗК України 1990 року), який діяв на час укладення ОСОБА_14 договору на право тимчасового користування земельною ділянкою, користування землею може бути постійним або тимчасовим.

Постійним визнається землекористування без заздалегідь установленого строку.

Тимчасове користування землею може бути короткостроковим - до трьох років і довгостроковим - від трьох до двадцяти п`яти років. У разі виробничої необхідності ці строки може бути продовжено на період, що не перевищує одного строку відповідно короткострокового або довгострокового тимчасового користування.

Користування землею на умовах оренди для сільськогосподарських цілей повинно бути, як правило, довгостроковим.

Частиною 1 статті 22 ЗК України 1990 року визначено, що право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право. Приступати до використання земельної ділянки, в тому числі на умовах оренди, до встановлення меж цієї ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує право власності або право користування землею, забороняється.

Частиною першою статті 23 цього Кодексу передбачено, що право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Відповідно до статті 24 цього Кодексу право тимчасового користування землею, в тому числі на умовах оренди, оформляється договором. Форма договору і порядок його реєстрації встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктом 2 постанови Ради Міністрів Української РСР від 10 квітня 1990 року №90 «Про форму договору на право постійного користування землею (в тому числі на умовах оренди)», реєстрація договору на право тимчасового користування землею провадиться сільською, селищною, міською, районною Радою народних депутатів, на території якої розташована земельна ділянка.

Відповідно до статті 50 ЗК України 1990 року громадянам України, які виявили бажання вести селянське (фермерське) господарство, передаються за їх бажанням у власність або надаються в користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки, включаючи присадибний наділ.

Згідно з положеннями частин 1-4 статті 51 цього Кодексу громадяни, які виявили бажання вести селянське (фермерське) господарство (включаючи й тих, хто переїздить з іншої місцевості), для одержання земельної ділянки у власність або користування подають до сільської, селищної, міської, районної Ради народних депутатів за місцем розташування земельної ділянки заяву, яку підписує голова створюваного селянського (фермерського) господарства.

У заяві зазначаються: бажані розмір і місце розташування ділянки, кількість членів селянського (фермерського) господарства, повідомляється про їх досвід роботи в сільському господарстві і наявність кваліфікації або спеціальної підготовки. Можливі також інші обґрунтування щодо виділення земельної ділянки.

Заяву громадянина про передачу земельної ділянки у власність або надання в користування відповідна Рада народних депутатів розглядає у місячний строк і у разі згоди замовляє за рахунок Українського державного фонду підтримки селянських (фермерських) господарств державній землевпорядній організації розробку проекту її відведення.

Проект відведення земельної ділянки погоджується з власниками землі або землекористувачами, районними (міськими) землевпорядним, природоохоронним і санітарним органами і органом архітектури.

1 січня 2002 року набрав чинності Земельний кодекс України від 25 жовтня 2001 року (далі ЗК України 2001 року).

Частиною 2 статті 92 ЗК України 2001 року визначено виключний перелік суб`єктів, що можуть набути право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності, серед яких фермерське господарство відсутнє.

Згідно пункту 7 Перехідних положень ЗК України 2001 року громадяни, які одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.

Відповідно до частини 3 статті 22 ЗК України 2001 року (в редакції на час видання оскаржуваних наказів) землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування громадянам - для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби, ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства.

Згідно з частиною 4 статті 122 ЗК України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Відповідно до частини 9 статті 118 ЗК України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов`язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи) приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 31 січня 2018 року №60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад» Державна служба з питань геодезії, картографії та кадастру починаючи з 1 лютого 2018 року зобов`язана забезпечити здійснення до передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності під час передачі в користування (виключно шляхом проведення аукціонів) або у власність за погодженням з об`єднаними територіальними громадами (шляхом прийняття відповідною радою рішення згідно із статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).

Висновки суду по суті спору.

На підставі наданих доказів суд вважає, що після укладення 22 жовтня 1992 року між Липоводолинською селищною радою народних депутатів Липоводолинського району Сумської області та ОСОБА_14 договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) не було проведено обов`язкової реєстрації цього договору, що було передбачено положеннями вищевказаних актів законодавства, в місцевій раді народних депутатів, у зв`язку з чим договір не набрав чинності, а ОСОБА_14 не набув прав та обов`язків орендаря земельної ділянки площею 32 га.

Той факт, що в тексті цього договору міститься напис про проведення його реєстрації, не спростовує висновку суду, оскільки доказом проведення реєстрації договору є первинні документи відповідна Книга реєстрації записів договорів (її копія), яка суду не була надана. В той же час суду були надані докази, що ця книга взагалі не заводилась.

Окрім того, аналізуючи положення договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 22 жовтня 1992 року суд акцентує увагу на тому, що договір укладено строком на 49 років, хоча положеннями діючого на той час законодавства передбачена можливість укладення такого договору на максимальний строк 25 років.

Також суду не надано доказів виготовлення проекту відведення земельної ділянки, його погодження із власником землі та іншими контролюючими органами, що було також передбачено положеннями чинного на той час законодавства як обов`язковий етап процедури отримання земельної ділянки в користування.

Не можуть також бути визнані обґрунтованими доводи позивача про набуття ОСОБА_14 права постійного користування спірною земельною ділянкою, оскільки після ухвалення Липоводолинською районною Радою народних депутатів рішення від 9 червня 1995 року, яким було дозволено ОСОБА_14 перевести із тимчасового довгострокового користування в постійне користування земельну ділянку площею 32 га, оскільки останній не скористався наданим правом, адже не здійснив процедури набуття права постійного користування (подання відповідного клопотання, виготовлення та погодження проекту відведення земельної ділянки, встановлення меж земельної ділянки на місцевості), та не отримав правовстановлюючого документа державного акту на право постійного користування земельною ділянкою.

Є обґрунтованим довід позивача про те, що після укладення громадянином договору оренди земельної ділянки державної або комунальної форми власності для ведення фермерського господарства та створення цим громадянином фермерського господарства, права та обов`язки орендаря такої земельної ділянки за договором оренди землі переходять від громадянина до фермерського господарства з дня проведення його державної реєстрації, але оскільки ОСОБА_14 відповідно до вищевикладених висновків суду не набув прав та обов`язків орендаря ні тимчасово, ні постійно на земельну ділянку площею 32 га для ведення фермерського господарства, а відтак до ФГ «Віконт» у зв`язку з цим не могли перейти права та обов`язки орендаря за договором оренди.

На переконання суду, оскільки засновник ФГ «Віконт» ОСОБА_14 в установленому законодавством порядку не зареєстрував своє право користування земельною ділянкою площею 32 га, то ця земельна ділянка обліковувалась як вільна, у зв`язку з чим у встановленому законодавством порядку була Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області передана у власність відповідачів фізичних осіб.

Подання ФГ «Віконт» до контролюючих органів інформації про перебування у користуванні сільськогосподарських угідь, інформації щодо посівних площ, сплата земельного податку не спростовують висновків суду і не можуть бути підставами для задоволення позову.

Стосовно доводів позивача про те, що Головне управління Держгеокадастру у Сумській області мало враховувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 31 січня 2018 року № 60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад», тобто отримати погодження Липоводолинської об`єднаної територіальної громади на передачу у приватну власність спірних земельних ділянок шляхом відповідного звернення до Липоводолинської об`єднаної територіальної громади, суд зауважує, що нормами ЗК України, який визначає порядок та етапи передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у приватну власність у межах норм безоплатної приватизації, таке погодження не передбачено. При цьому, підстав для відмови як при наданні фізичним особам - відповідачам у справі дозволів на розроблення проекту землеустрою, так і при погодженні проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок відповідно до приписів ЗК України не було. Крім того не отримання вказаного погодження, не підтверджує наявність порушеного права позивача, який в установленому порядку не набув право користування спірними земельними ділянками.

Інших доводів, які б могли бути підставами для визнання недійсними оскаржуваних наказів, суду не надано.

Таким чином, посилання позивача на те, що передача Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області у власність громадян земельних ділянок, якими тривалий час користується ФГ «Віконт», відбулася з порушенням вимог земельного законодавства України, порушенням права фермерського господарства стосовно користування земельною ділянкою, не знайшли свого підтвердження, а відтак, у задоволенні позову слід відмовити.

У зв`язку з відмовою у позові судові витрати позивачу не відшкодовуються, про відшкодування понесених судових витрат інші учасники справи не заявляли.

Керуючись статтями 3, 12, 141, 193, 263-265 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в :

Відмовити у задоволенні позову Фермерського господарства «Віконт» до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Липоводолинська селищна рада Роменського району Сумської області, Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Прайм», про визнання наказів недійсними.

Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Липоводолинського районного суду Сумської області від 26 лютого 2021 року, якою накладено арешт на земельні ділянки, що розташовані за межами населених пунктів на території Липоводолинської селищної ради Роменського району Сумської області та призначені для ведення особистого селянського господарства, а саме на

земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5923255100:02:003:0424, що належить ОСОБА_9 ;

земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5923255100:02:003:0425, що належить ОСОБА_13 ;

земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5923255100:02:003:0426, що належить ОСОБА_12 ;

земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5923255100:02:003:0427, що належить ОСОБА_11 ;

земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5923255100:02:003:0428, що належить ОСОБА_10 ;

земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5923255100:02:003:0429, що належить ОСОБА_4 ;

земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5923255100:02:003:0430, що належить ОСОБА_6 ;

земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5923255100:02:003:0431, що належить ОСОБА_2 ;

земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5923255100:02:003:0432, що належить ОСОБА_7 ;

земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5923255100:02:003:0433, що належить ОСОБА_3 ;

земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5923255100:02:003:0434, що належить ОСОБА_1 ;

земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5923255100:02:003:0435, що належить ОСОБА_8 ;

земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 5923255100:02:003:0440, що належить ОСОБА_5 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено до Сумського апеляційного суду через Липоводолинський районний суд Сумської області протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Фермерське господарство «Віконт» (сел. Липова Долина Роменського району Сумської області, вул. Зелена, 14, код ЄДРПОУ 23820349).

Відповідач: Головне управління Держгеокадастру у Сумській області (м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 25, код ЄДРПОУ 39765885).

Відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ).

Відповідач: ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ).

Відповідач: ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_4 ).

Відповідач: ОСОБА_5 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_5 ).

Відповідач: ОСОБА_6 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_6 ).

Відповідач: ОСОБА_7 ( АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_7 ).

Відповідач: ОСОБА_8 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_8 ).

Відповідач: ОСОБА_9 ( АДРЕСА_6 , РНОКПП НОМЕР_9 ).

Відповідач: ОСОБА_10 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_10 ).

Відповідач: ОСОБА_11 ( АДРЕСА_7 , РНОКПП НОМЕР_11 ).

Відповідач: ОСОБА_12 ( АДРЕСА_8 , РНОКПП НОМЕР_12 ).

Відповідач: ОСОБА_13 ( АДРЕСА_9 , РНОКПП НОМЕР_13 ).

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Липоводолинська селищна рада (вул. Роменська, 10, сел. Липова Долина Роменський район, Сумська область, код ЄДРПОУ 04390972).

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Прайм» (вул. Полтавська, 113, сел. Липова Долина, Роменський район, Сумська область, код ЄДРПОУ 41469438).

Суддя О. В. Кузьмінський