Ухвала

від 07.02.2023 по справі 1340/5528/18

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

про витребування доказів

07 лютого 2023 р. справа № 1340/5528/18 11 год. 48 хв. м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Лубоцької Н. І., представника відповідача Холявки І. Я. розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства Енергія-Новояворівськ до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень -

УСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство «Енергія-Новояворівськ» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень рішень № 0012971601 від 30.07.2018, форми «Р», яким ТОВ «Енергія-Новояворівськ» збільшено суму грошового зобов`язання за платежем: податок на додану вартість в сумі 66997610,00 (в тому числі 53598088,00 грн. основне зобов`язання, 13399522,00 за штрафними (фінансовими) санкціями) та № 0012661601 від 30.07.2018, форми «В4», яким зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість на 4396090,00 грн.

Ухвалою суду від 23.11.2018 провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження.

На адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання (вх. № 8325 від 06.02.2023) про витребування доказів, у якому просить витребувати від Національного антикорупційного бюро України документи, які скеровувались Головному управлінню ДФС у Львівській області листом Національного антикорупційного бюро України № 0432-186/12967 від 28.03.2018 року, інші матеріали кримінального провадження №22016000000000243 від 22.06.2016 по господарських операціях між ТзОВ «Корпорація КРТ» та ТзОВ «НВП «Енергія-Новояворівськ», які скеровувались Національним антикорупційним бюро України листом від 28.03.2018 р. № 0432/-186/12967.

В обґрунтування такого вказав, що первинні документи, які було використано при проведенні перевірки, за результатами якої прийнято оскаржувані податкові повідомлення-рішення, було повернуто Національному антикорупційному бюро України листом від 25.09.2018 року № 9783/9-13-01-16-01-11. З метою надання вищезазначених первинних документів до Львівського окружного адміністративного суду, відповідач звернувся до Національного антикорупційного бюро України із листом № 4658/5/13-01-20-03-06 від 24.06.2022 про надання документів та повідомлення про стан розгляду кримінального провадження № 22016000000000243. Листом від 07.07.2022 Національне антикорупційне бюро України у зв`язку із скеруванням обвинувального акту до Вищого антикорупційного суду, рекомендувало звернутись із запитом про отримання документів до Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора. Листом № 16/1/4-18243-17 від 11.11.2022 прокурором четвертого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора надано дозвіл на розголошення відомостей досудового розслідування та доручено Національному антикорупційному бюро України надати належним чином завірені копії матеріалів кримінального провадження №52018000000000856, які надавались Національним антикорупційним бюро України листом № 0432-186/12967 від 28.03.2018. Національним антикорупційним бюро України за наслідками розгляду листа Головного управління ДПС у Львівській області від 12.09.2022 №6860/5-1301-05-03-06, скерованого листом прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Гарванка І.М. № 16/1/4-18243-17 від 11.11.2022 скеровано Головному управлінню ДПС у Львівській області лист № 0432/231/25570 від 16.12.2022 з копіями документів. Разом з тим, при досліджені скерованих документів встановлено, що у додатках до листа № 0432/231/25570 від 16.12.2022 надано фінансово-господарські документи виключно по господарських операціях між ТзОВ «Енергія-Новий Розділ» та ТзОВ «Корпорація КРТ». При цьому, запитуваних документів по господарських операціях між ТзОВ «Енергія-Новояворівськ» та ТзОВ «Корпорація КРТ» не надано. Зважаючи на вищенаведене, Головне управління ДПС у Львівській області повернуто надані документи та повторно просило надати документи, які надавались Національним антикорупційним бюро України листом № 0432-186/12967 від 28.03.2018, що стосуються господарських операцій між ТзОВ «НВП «Енергія-Новояворівськ» та ТзОВ «Корпорація КРТ». Відтак представник відповідача звернувся до суду із вказаною заявою про витребування доказів.

Представник позивача у підготовче судове засідання не з`явився, подав клопотання (вх. № 2478ел від 07.02.2023) про здійснення розгляду справи без участі уповноваженого представника позивача у зв`язку з неможливістю його прибуття в судове засідання.

Представник відповідача подане клопотання про витребування доказів у підготовчому судовому засіданні підтримав, просив його задовольнити.

При вирішенні клопотання про витребування доказів суд керується таким.

В силу приписів ч. 1, ч. 2 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до вимог ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

В силу дії норм ч.ч. 5-6 ст. 94 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд з`ясував, що Національне антикорупційне бюро України листом від 16.12.2022 №0432-231/25570 надало не всі документи, які просив надати відповідач.

Зважаючи на викладене, а також враховуючи предмет і підстави позову, у справі, яка розглядається, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Національного антикорупційного бюро України документів, зазначених представником відповідача у поданому клопотання про витребування доказів.

Ураховуючи підстави та предмет заявленого позову, необхідність повного та всебічного дослідження обставин справи, з метою з`ясування достовірності викладених позивачем обставин справи суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання представника відповідача.

Керуючись ст.ст. 80, 149, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника відповідача про витребування доказів задовольнити.

2. Витребувати від Національного антикорупційного бюро України документи, які скеровувались Головному управлінню ДФС у Львівській області листом Національного антикорупційного бюро України № 0432-186/12967 від 28.03.2018 року, а саме: договори від 31.03.2016 р. № Еп310316, від 25.03.2016 р. № Еп250316, від 23.03.2016 р. № Еп230316, від 22.03.2016 р. № Еп220316, від 21.03.2016 р. № Еп210316, від 23.02.2016 р. № 23/02-16М, від 22.02.2016 р. № 22/02-16М, від 19.02.2016 р. № 19/02- 16М, від 18.02.2016 р. № 18-02/16, від 17.02.2016 р. № 17-02/16, від 16.02.2016 р. № 16- 02/16, від 15.02.2016 р. № 15-02/16, від 08.02.2016 р. № 08-02/16ВО, від 11.01.2016 р. № 11/01-16КР, від 11.01.2016 р. № 11-01/16Ін, від 01.01.2016 р. № 040116П, від 27.02.2015 р. № 27-02/15, від 16.03.2015 р. № 16/03/15Р, від 16.03.2015 р. № 16/03/15Р, від 17.03.2015 р. № Еп170315, від 18.03.2015 р. № Еп180315, від 19.03.2015 р. № Еп190315, від 20.03.2015 р. № Еп200315, від 23.03.2015 р. № Еп230315, від 24.03.2015 р. № Еп240315, від 25.03.2015 р. № Еп250315, від 26.03.2015 р. № Еп260315, від 27.03.2015 р. № Еп270315, від 30.03.2015 р. № Еп300315, від 12.01.2015 р. № 12/01/15Р, від 26.01.2015 р. № 26-01/151н, від 22.03.2016 р. № Еп220316, від 23.02.2015 р. № 23-02/15, від 24.02.2015 р. № 24-02/15, від 27.02.2015 р. № 27-02/15, від 12.01.2015 р. № 12-01/15, від 05.01.2015 р. № 12-01/15, від 02.01.2015 р. № 01-15Л, від 18.05.2015 р. № 18/05-15М, від 21.05.2015 р. № 21-05/15, від 20.05.2015 р. № 20-05/15, від 13.05.2015 р. № 13/05/15Р, від 13.05.2015 р. № 13/05/151н, від 11.05.2015 р. № 13/05/151н, від 07.05.2015 р. № 07/05/151н, від 06.05.2015 р. № 06/05/151н, від 14.04.2015 р. № 14-04/15, від 13.04.2016 р. № 13/04/15р, від 14.04.2015 р. № 14-04/15, від 31.03.2015 р. № Еп310315, від 13.04.2015 р. № 13-04/15, від 04.06.2015 р. № Еп040615, від 10.09.2015 р. № Еп100915, від 09.09.2015 р. № Еп090915, від 07.09.2015 р. № 07/09/151н, від 31.08.2015 р. № 31-08/15, від 28.08.2015 р. № 28-08/15, від 27.08.2015 р. № 27-08/15, від 04.06.2015 р. № 04-06/15Ін, від 21.09.2015 р. № Еп210915, від 22.09.2015 р. № Еп220915, від 22.09.2015 р. № 22/09/151н, від 23.09.2015 р. № Еп230915, від 12.10.2015 р. № 12/10/15Р, від 04.06.2015 р. № 04-06/15Ін, від 09.11.2015 р. № 09-11/15, від 10.11.2015 р. № 10-11/15, від 11.11.2015 р. № 11-11/15, від 12.11.2015 р. № 12-11/15, від 17.11.2015 р. № 17- 11/15М, від 18.11.2015 р. № 18-11/15М, від 12.10.2015 р. № 12/10/15Р, від 16.12.2015 р. № Еп161215, від 21.12.2015 р. № Еп211215, від 20.12.2015 р. № Еп201215, від 24.12.2015 р. № Еп241215, від 25.12.2015 р. № Еп251215, від 27.12.2015 р. № Еп271215, від 29.12.2015 р. № Еп291215, від 15.09.2015 р. № Еп150915, від 14.09.2015 р. № Еп150915, від 14.09.2015 р. № Еп150915, від 04.06.2015 р. № Еп040615, від 03.06.2015 р. № Еп030615, від 02.06.2015 р. № Еп020615, від 10.07.2015 р. № 10/07-151н, від 28.11.2015 р. № 28-08/15, від 07.07.2015 р. № 07/07-4 151н, від 06.07.2015 р. № 06/07-15Ін, від 30.06.2015 р. № Еп300615, від 26.06.2015 р. № Еп260615, від 25.06.2015 р. № Еп250615, від 16.06.2015 р. № 16/06/15Р, від 11.06.2015 р. № Еп110615, від 10.06.2015 р. № Еп100615, від 09.06.2015 р. № Еп090615, від 08.06.2015 р. № Еп080615, від 05.06.2015 р. № Еп050615, від 18.09.2015 р. № Еп180915, від 17.09.2015 р. № Еп170915, від 17.09.2015 р. № Еп170915 укладені між ТОВ «НВП «Енергія - Новояворівськ» (ЄДРПОУ 32789941) та ТзОВ «Корпорація КРТ» (код ЄДРПОУ 37786903);

- банківські виписки за період з 2013 по 2017 роки по АТ «Ощадбанк», Львівська філія ПАТ «БАНК «КИЇВСЬКА РУСЬ» з рахунків ТОВ «НВП «Енергія - Новояворівськ» (ЄДРПОУ 32789941);

- інші матеріали кримінального провадження № 22016000000000243 від 22.06.2016 по господарських операціях між ТзОВ «Корпорація КРТ» та ТзОВ «НВП «Енергія-Новояворівськ», які скеровувались Національним антикорупційним бюро України листом від 28.03.2018 р. № 0432/-186/12967.

У випадку неможливості надання таких доказів - надати обґрунтовані пояснення разом із доказами на їх підтвердження.

Відповідно до ч. 6-8 ст. 80 КАС України суд роз`яснює, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Роз`яснити Національному антикорупційному бюро України, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом (п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України).

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи та Національному антикорупційному бюро України (03035 м. Київ вул. Василя Сурикова 3; код ЄДРПОУ 39751280).

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 09.02.2023.

СуддяР.П. Качур