Постанова

від 04.08.2010 по справі 2а-4905/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 серпня 2010 р. сп рава № 2а-4905/10/0570

Приміщення суду за адр есою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвар дійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 15.45

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Бєломєс тнова О. Ю.

при секретарі Кутафіній К.Ю .

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд ових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії , 17 адміністративну справу

за позовом Приватног о підприємства «Велта»

до Державної по даткової інспекції у Калінін ському районі м. Донецька

про скасування податкового повідомлення-р ішення від 04.02.2010р. №0006171542/0

за участю

представників позивача Головіна С.Г., Костенко О.Я .

представника відповідача Бойко В.В.

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємс тво «Велта» звернулося до су ду з позовом до Державної под аткової інспекції у Калінінс ькому районі м. Донецька про с касування податкового повід омлення-рішення від 04.02.2010р. № 00061715 42/0.

В обґрунтування своїх вимо г позивач посилається на те, щ о при проведені Державною по датковою інспекцією у Каліні нському районі м. Донецька по запланової невиїзної переві рки Приватного підприємства «Велта» було встановлено, що між підприємствами ПП «Велт а» та ТОВ «Текфорум» у період з 01.01.2007р. по 23.09.2009р. були укладені д оговори: №14-08 від 28.01.2008р. про викон ання робіт по налагоджуванню електрообладнання на підста нціях ВАТ «Пантелеймонівськ ий вогнетривкий завод» та №26/0 8 від 08.05.2008р. про виконання робіт по ремонту, монтажу, налагодж уванню електрообладнання на об' єктах м. Донецька та Доне цької області.

В ході перевірки працівник и ДПІ у Калінінському районі м. Донецька, посилаючись на по станову Донецького окружног о адміністративного суду від 03.07.2009р. по справі №2а-10363/09/0570 щодо ви знання недійсним запису про проведення державної реєстр ації ТОВ «Текфорум» та визна ння недійсним свідоцтва плат ника податку на додану варті сть виданого ТОВ «Текфорум» , ч.1, 5 ст. 203, п. 1, 2 ст. 215, ст. 228 Цивільног о кодексу України, самостійн о визнали усі правочини між П П «Велта» та ТОВ «Текфорум» н ікчемними. У зв' язку з цим ДП І у Калінінському районі м. До нецька було встановлено пору шення ПП «Велта» п.п.7.4.1, п.п.7.4.5, п. 7.4, п.п. 7.2.4, п.п. 7.2.6 п. 7.2 Закону України «Про податок на додану варті сть». За вказаними обставина ми був складений акт № 697-23-1-30100153 ві д 22.01.2010р. На підставі акту перев ірки відповідачем було прийн яте податкове повідомлення-р ішення № 000671542/0 від 04.02.2010р. про визн ачення податкових зобов' яз ань з ПДВ та застосування штр афних (фінансових) санкцій на загальну суму 30137 грн. З посила нням на ст.10 Закону України «П ро державну податкову службу в Україні» позивач зазначає , що повноважень самостійно в изнавати угоди недійсними п рацівникам ДПІ не надано. У зв ' язку з цим просить суд скас увати в повному обсязі подат кове повідомлення - рішення № 0006171542/0 від 04.02.2010р.

Представники позивача в су дове засідання з' явилися, п озовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити у по вному обсязі з наведених вищ е підстав.

Представник відповідача в судове засідання з' явився, адміністративний позов не в изнав з підстав, викладених у запереченнях від 08.04.2010р. Посил аючись на Цивільний кодекс У країни, Господарський кодекс України, Закон України «Про п одаток на додану вартість» в задоволенні позовних вимог просив відмовити.

Заслухавши представників позивача, представника відпо відача та дослідивши матеріа ли справи, суд встановив наст упне.

Позивач, Приватне підприєм ство «Велта» зареєстровано у якості суб' єкта підприємни цької діяльності - юридично ї особи 14.10.1998р., свідоцтво про де ржавну реєстрацію №648/8, код ЄДР ПОУ 30100153, взято на податковий об лік 20.10.1998р. в ДПІ у Калінінсько му районі м. Донецька.

Державною податковою інсп екцією у Калінінському район і м. Донецька було проведено п озапланову невиїзну перевір ку позивача щодо підтверджен ня відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відно сини з ТОВ «Текфорум» за пері од 01 січня 2007 року по 23 вересня 2009 року. За наслідками перевірк и було складено акт від 22 січн я 2010р. № 627-23-1-30100153 (надалі - Акт пере вірки), у якому відображені по рушення підпунктів 7.4.1., 7.4.5 пунк ту 7.4, підпунктів 7.2.4, 7.2.6. пункту 7.2 с татті 7 Закону України «Про по даток на додану вартість», вн аслідок чого занижені податк ові зобов' язання з податку на додану вартість у сумі 125 524 г рн.

На підставі вказаного акту перевірки та згідно з абз. «б» п.п. 4.2.2 ст. 4, п.п. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» в ідповідачем було прийняте по даткове повідомлення-рішенн я № 0006171542/0 від 04.02.2010р., яким визначен і податкові зобов' язання ( з урахуванням штрафних (фіна нсових) санкцій на суму 30137 грн. , у тому числі основний платіж 20091,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції у розмірі 10046грн.

Як вбачається з акту переві рки, між позивачем та ТОВ «Тек форум» був укладений договір від 28 січня 2008 року № 14-08, зміст як ого складає виконання ТОВ «Т екфорум» робіт по налаштуван ню електрообладнання на підс танціях ВАТ «Пантелеймонівс ький вогнетривкий завод» та від 08 травня 2008 року № 26/08 змістом якого є виконання робіт по ре монту, монтажу, налаштуванню електрообладнання на об' єк тах м. Донецька та області.

Матеріали справи містять к опії вказаних договорів, а та кож актів виконаних робіт, по даткових накладних, платіжни х доручень на підтвердження їх виконання. За змістом позо вної заяви та заперечень на н еї сторонами не оспорюється наявність вказаних документ ів.

Висновки відповідача ґрун туються на тому, що вказані до говори є недійсними, а тому не можуть створювати юридичних наслідків, крім тих, що пов'яз ані з його недійсністю. Таког о висновку відповідач дійшов з урахуванням постанови Дон ецького окружного адміністр ативного суду від 03.07.2009р. по спр аві № 2а-10363/09/0570 за позовом Держав ної податкової інспекції у К алінінському р-ні м. Донецька до ОСОБА_4, ТОВ «Текфорум» . Даною постановою був визнан ий недійсним запис про прове дення державної реєстрації Т ОВ «Текфорум» через порушенн я закону, допущеного при ство ренні юридичної особи, який н е можна усунути, з моменту реє страції тобто з 15 травня 2007 рок у і визнано недійсним свідоц тво платника податку на дода ну вартість № 10004202, видане ТОВ « Текфорум» з 22.05.2007р.

У цій постанові суду встано влений факт незаконної реєст рації ТОВ «Текфорум», а також те, що директор підприємства ОСОБА_4 ніяких документів податкового та бухгалтерськ ого обліку не підписував, до д іяльності ТОВ «Текфорум» від ношення не має. Реєстрація у якості платника ПДВ також ві дбулася з порушенням вимог з акону, тому вона є незаконною з моменту її вчинення.

Згідно з довідкою, що знаход иться на останньому аркуші п останови, вона набрала закон ної сили. Відповідно до ст. 255 КА С України постанова суду, яка набрала законної сили, є обов 'язковою для осіб, які беруть у часть у справі, для їхніх прав онаступників, а також для всі х органів, підприємств, устан ов та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізи чних осіб і підлягає виконан ню на всій території України .

Відомості про вказану пост анову внесені до Єдиного дер жавного реєстру юридичних ос іб та фізичних осіб - підпри ємців про що свідчить відпов ідний витяг від 28.05.2010р. (а.с. 141-143).

Крім того, на виконання дан ої постанови ДПІ у Калінінсь кому р-ні м. Донецька була анул ьована реєстрація ТОВ «Текфо рум» як платника ПДВ з 22.05.2007р., пр о що складений акт №25/29-014-10 від 13.07. 2009р.

Відповідно до п.п. 7.2.4. п. 7.2 ст.7 За кону України «Про податок на додану вартість» право на на рахування податку та складан ня податкових накладних нада ється виключно особам, зареє строваним як платники податк у у порядку, передбаченому ст аттею 9 цього Закону. Підпункт ом 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 того ж Закону 7.2.6. вст ановлено, що податкова накла дна видається платником пода тку, який поставляє товари (по слуги), на вимогу їх отримувач а, та є підставою для нарахува ння податкового кредиту. Не п ідлягають включенню до склад у податкового кредиту суми с плаченого (нарахованого) под атку у зв'язку з придбанням то варів (послуг), не підтверджен і податковими накладними (п.п . 7.4.5 п.7.4 ст. 7 Закону України «Про ПДВ»).

Крім того, судом враховано, що частина 2 статті 215 Цивільно го кодексу України встановлю є, що недійсним є правочин, якщ о його недійсність встановле на законом (нікчемний правоч ин).

Відповідно до ч. 1 ст. 228 Цивіл ьного кодексу України право чин спрямований на порушенн я конституційних прав і своб од людини і громадянина, неза конне заволодіння майном дер жави, учинений з метою яка за відомо суперечить інтересам держави і суспільства є таки м, що порушує публічний поряд ок, а отже нікчемний (не створю є юридичних наслідків).

Враховуючи встановлені До нецьким окружним адміністра тивним судом у постанові від 03.07.2009р. факти суд погоджується з твердженням про спрямовані сть діяльності ТОВ «Текфорум » на досягнення мети, яка заві домо суперечить інтересам де ржави і суспільства, а відпов ідно і нікчемності усіх укла дених з ним правочинів.

Аналогічного висновку дій шов Донецький апеляційний ад міністративний суд в постано ві від 28.07.2010 року у справі №2а-4906/10/05 70 за позовом ПП «Велта» до ДПІ у Калінінському районі м. Дон ецька про скасування податко вого повідомлення-рішення №0 000861540/0 від 04.02.2010р. (дане рішення сто сується висновків відповіда ча щодо заниження податку на прибуток за тим самим Актом п еревірки). При цьому апеляцій ним судом були досліджені ті самі договори, що і у даній сп раві.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС Укр аїни обставини, встановлені судовим рішенням в адміністр ативній, цивільній або госпо дарській справі, що набрало з аконної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у як их беруть участь ті самі особ и або особа, щодо якої встанов лено ці обставини.

Твердження позивача про те , що договори з ТОВ «Текфорум» породжують для його сторін п евні права та обов'язки у зв'яз ку з тим, що їх не визнано неді йсним, є помилковими, оскільк и, відповідно до частини друг ої статті 215 Цивільного кодекс у України, визнання судами ні кчемних правочинів недійсни ми не вимагається.

З урахуванням цього вимоги позивача про скасування по даткового повідомлення-ріше ння від 04.02.2010р. № 0006171542/0 задоволенн ю не підлягають.

Судові витрати згідно зі ст . 94 КАС України стягненню (прис удженню) не підлягають.

З огляду на викладене, керую чись ст. ст. 94, 158,160 -163, 254 Кодексу адм іністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволені позову Приват ного підприємства «Велта» д о Державної податкової інспе кції у Калінінському районі м. Донецька про скасування по даткового повідомлення-ріше ння від 04.02.2010р. № 0006171542/0 відмовити.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через с уд першої інстанції шляхом п одачі в 10-денний строк з дня от римання копії постанови апе ляційної скарги. У разі засто сування судом частини третьо ї статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письм овому провадженні апеляційн а скарга подається протягом десяти днів з дня отримання к опії постанови.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апе ляційної скарги постанова, я кщо її не скасовано, набирає з аконної сили після закінченн я апеляційного розгляду спра ви.

Вступна та резолютив на частина постанови проголо шена у судовому засіданні 04 се рпня 2010р. Постанова виготовле на в повному обсязі 09 серпня 20 10р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.