Ухвала

від 11.10.2013 по справі 2а-4905/10/0570

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

11 жовтня 2013 року м. Київ В/800/4051/13

Вищий адміністративний суд України у склад колегії суддів:

Головуючого: Бившевої Л.І.,

суддів: Ланченко Л.В., Лосєва А.М., Пилипчук Н.Г., Шипуліної Т.М.,

перевіривши заяву Державної податкової інспекції у Калінінському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області

про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 25 червня 2013 року

у справі № 2а-4905/10/0570 (К-38876/10)

за позовом Приватного підприємства «Велта»

до Державної податкової інспекції у Калінінському районі міста Донецька

про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у Калінінському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулась до Верховного Суду України через вищий адміністративний суд України із заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 25 червня 2013 року у справі № 2а-4905/10/0570 за позовом Приватного підприємства «Велта» до Державної податкової інспекції у Калінінському районі міста Донецька про скасування податкового повідомлення-рішення, якою постанову Донецького окружного адміністративного суду від 04 серпня 2010 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2010 року було скасовано, прийнято нову постанову, якою позов задоволено. Скасовано податкове повідомлення-рішення № 0006171542/0 від 04 лютого 2010 року.

Посилаючись на неоднакове застосування судом касаційної одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах, а саме: підпункту 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Державною податковою інспекцією у Калінінському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до заяви про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 25 червня 2013 року додана ухвала Вищого адміністративного суду України від 10 травня 2012 року (К-29206/10).

Дослідивши заяву Державної податкової інспекції у Калінінському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області, а також додані неї матеріали, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що підстави для допуску справи до провадження Верховного Суду України відсутні, з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути виключно з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

В постанові Вищого адміністративного суду України від 25 червня 2013 року, про перегляд якої подано заяву, судом касаційної інстанції були спростовані висновки судів попередніх інстанцій про наявність підстав для визначення позивачу податкових зобов'язань (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) за платежем: податок на додану вартість оспрорюваним податковим повідомленням-рішенням, з огляду на те, що визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації юридичної особи та її свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість саме пор собі не тягне за собою недійсність всіх угод, укладених з моменту державної реєстрації такої особи і до моменту виключенянг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а також не позбавляє правового значення виданих за такими господарськими операціями податкових накладних.

Правова позиція Верховного Суду України у розглядуваній категорії спорів, відображена, зокрема, у постанові цього суду від 31 січня 2011 року у справі № 21-42а10 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Вік» до Державної податкової інспекції у місті Херсоні про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень. Так, за тотожних обставин та на підставі вказаних норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» Верховний Суд України дійшов висновку про те, що «…що визнання недійсними установчих документів юридичної особи та подальше анулювання свідоцтва платника ПДВ самі по собі не призвели до недійсності всіх угод, укладених з моменту державної реєстрації такої особи до моменту виключення її з державного реєстру, та не позбавляло правового значення видані за цими господарськими операціями податкові накладні.».

Верховний Суд України у вказаному рішенні також наголосив, що такий висновок «узгоджується із практикою Європейського Суду з прав людини. Так, у справі «БУЛВЕС» АД проти Болгарії» (заява № 3991/03) Європейський Суд з прав людини у своєму рішенні від 22 січня 2009 року зазначив, що платник податку не повинен нести наслідків невиконання постачальником його зобов'язань зі сплати податку і в результаті сплачувати ПДВ другий раз, а також сплачувати пеню. На думку Суду, такі вимоги стали надмірним тягарем для платника податку, що порушило справедливий баланс, який повинен підтримуватися між вимогами суспільного інтересу та вимогами захисту права власності».»

Наведену правову позицію Верховного Суду України було враховано Вищим адміністративним судом України під час прийняття постанови від 25 червня 2012 року, про перегляд якої порушено питання у заяві Державної податкової інспекції у Калінінському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області. Тобто фактично ухвалення зазначеної постанови є, по суті, результатом дотримання Вищим адміністративним судом України вимог статті 244 2 Кодексу адміністративного судочинства України.

В зв'язку з наведеним, підстави для допуску справи до перегляду Верховним Судом України відсутні.

Керуючись ст.ст. 236-240 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити Державній податковій інспекції у Калінінському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області в допуску справи до провадження по перегляду Верховним Судом України справи Донецького окружного адміністративного суду №2а-4905/10/0570 за позовом Приватного підприємства «Велта» до Державної податкової інспекції у Калінінському районі міста Донецька про скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Головуючий:

---

Л.І. Бившева

Судді:

---

Л.В. Ланченко

---

А.М. Лосєв

---

Н.Г. Пилипчук

---

Т.М. Шипуліна