Постанова

від 14.02.2023 по справі 15/109-10

ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2023 року Справа № 15/109-10

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Савченко Г.І., суддя Дужич С.П. , суддя Миханюк М.В.

секретар судового засідання Соколовська О.В.

за участю представників:

Фонду державного майна України Скороход Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Ной Хаг" на ухвалу Господарського суду Вінницької області від 18.11.2022 у справі №15/109-10 (повний текст складений 28.11.2022, суддя Лабунська Т.І.)

за заявою: Публічного акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль" в особі Вінницької обласної дирекції

до: Державного підприємства "Бджільнянський спиртовий завод"

про банкрутство

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Вінницької області від 18.11.2022 у справі №15/109-10, з-поміж іншого, задоволено клопотання Фонду Державного майна України № 10-52-9653 від 25.07.2022 про закриття провадження у справі № 15/109-10 про банкрутство ДП "Бджільнянський спиртовий завод". Закрите провадження у справі № 15/109-10 про банкрутство Державного підприємства "Бджільнянський спиртовий завод". Припинено повноваження арбітражного керуючого Бойка О.В. як розпорядника майна у справі № 15/109-10 про банкрутство ДП "Бджільнянський спиртовий завод". Керівнику ДП "Бджільнянський спиртовий завод" - Бойку О.В. виконувати повноваження керівника підприємства до призначення нового керівника, в установленому законом порядку, після чого повноваження керівника підприємства Бойка О.В. вважати припиненими. Припинена дія мораторію введеного ухвалою Господарського суду Вінницької області від 29.10.2010 у справі №15/109-10.

Вказана ухвала мотивована тим, що Органом приватизації прийнято рішення (наказ) про приватизацію єдиного майнового комплексу ДП "Бджільнянський спиртовий завод" шляхом продажу на аукціоні з умовами та останнє згідно матеріалів справи повністю належить державі, а тому наявні підстави для закриття провадження у справі №15/109-10 про банкрутство ДП "Бджільнянський спиртовий завод" згідно ч. 5 ст. 12 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" та п. 9 ч. 1 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства.

Не погоджуючись із постановленою ухвалою, Товариство з обмеженою відповідальністю "Ной Хаг" звернулося до суду із апеляційною скаргою, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження, скасувати оскаржувану ухвалу в частині закриття провадження у справі №15/109-10.

Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги, скаржник зазначає, що вважає що судом першої інстанції не надано правову оцінку, яким саме чином та за яким механізмом має відбутися справедливе задоволення вимог кредитора перед ДП "Бджільнянський спиртовий завод", а саме погашення кредиторської заборгованості ТОВ "Ной Хаг" після закриття провадження у справі №15/109-10 про банкрутство ДП "Бджільнянський спиртовий завод". Ухвалюючи рішення про закриття провадження у справі про банкрутство ДП "Бджільнянський спиртовий завод", суд першої інстанції не врахував законні інтереси та права кредитора, а саме ТОВ "Ной Хаг". За таких обставин, апелянт вважає, що оскаржуване рішення, в частині закриття провадження у справі №15/109-10 про банкрутство ДП "Бджільнянський спиртовий завод", є передчасним та таким що порушує його права.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 27.01.2023 поновлений строк на апеляційне оскарження. Відкрите апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Ной Хаг" на ухвалу Господарського суду Вінницької області від 18.11.2022 у справі №15/109-10. Розгляд апеляційної скарги призначений на 14.02.2023.

Учасники справи відзиви на апеляційну скаргу суду не подали.

В судовому засіданні представник Фонду державного майна України заперечила доводи апеляційної скарги.

Інші учасники в судове засідання не з`явилися, про місце, час і дату повідомлялися належним чином.

Колегія суддів, розглянувши апеляційну скаргу, дослідивши матеріали справи, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне зазначити наступне.

В прохальній частині апеляційної скарги скаржник оскаржує ухвалу Господарського суду Вінницької області від 18.11.2022 у справі №15/109-10 лише в частині закриття провадження у справі №15/109-10.

Враховуючи приписи ст. 269 ГПК України, колегія суддів вважає за необхідне розглядати апеляційну скаргу в межах її доводів та вимог в частині закриття провадження у справі №15/109-10.

Колегія суддів зазначає, що в провадженні Господарського суду Вінницької області перебуває справа № 15/109-10 за заявою ПАТ "Райффайзен Банк Аваль" в особі Вінницької обласної дирекції про банкрутство Державного підприємства "Бджільнянський спиртовий завод", с. Бджільна, Теплицький район, Вінницька область.

Провадження у справі знаходиться на стадії процедури розпорядження майном боржника, розпорядником майна є арбітражний керуючий Бойко О.В.

Згідно ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Слід зазначити, що 21.04.2019 набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства.

Частина 1 ст. 2 Кодекс України з процедур банкрутства передбачає, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Згідно п. 1, п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Кодекс України з процедур банкрутства, цей Кодекс набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через шість місяців з дня набрання чинності цим Кодексом. З дня введення в дію цього Кодексу визнати такими, що втратили чинність: Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 31, ст. 440 із наступними змінами).

Враховуючи наведене, Кодекс України з процедур банкрутства введено в дію з 21.10.2019.

Відповідно до п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодекс України з процедур банкрутства , установлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

Тобто, перехід від регулювання передбаченого Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" до регулювання передбаченого Кодексом України з процедур банкрутства здійснюється негайно (безпосередня дія як спосіб дії в часі нормативно-правових актів) шляхом здійснення подальшого розгляду справи про банкрутство відповідно до положень Кодексу.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 20.11.2019 у справі №924/159/14, від 11.08.2020 у справі №904/3457/19, від 27.08.2020 у справі №904/4928/17.

Крім того, у постанові Верховного Суду від 16.07.2020 у справі №910/4475/19 вказано, що з 21.10.2019 введено в дію Кодекс України з процедур банкрутства. З огляду на приписи пункту 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, законодавцем за темпоральним принципом (принцип дії закону у часі) визначено пряму дію норм Кодекс України з процедур банкрутства та їх застосування при розгляді справ про банкрутство незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, за винятком справ, які на день введення в дію цього Кодексу 21.10.2019 перебувають на стадії санації. На день розгляду цієї справи у суді апеляційної інстанції Закон про банкрутство втратив чинність.

Поряд з цим слід зауважити, що із втратою Законом про банкрутство чинності відповідні зміни до Господарського процесуального кодексу України внесені не були.

Відтак, Суд вважає, що при застосуванні судом норм Господарського процесуального кодексу України, під час розгляду справ про банкрутство, які містять посилання на Закон про банкрутство, який втратив чинність, з урахуванням частини 3 статті 3 ГПК України та пункту 3 Рішення Конституційного Суду України від 03.10.1997 № 4-зп, з 21.10.2019 підлягають застосуванню саме норми Кодексу України з процедур банкрутства

В зв`язку з викладеним, з 21.10.2020 розгляд справи №15/109-10 продовжено з урахуванням положень Кодексу України з процедур банкрутства.

Судом встановлено, що Фондом Державного майна України до місцевого господарського суду подано клопотання №10-52-9653 від 25.07.2022 про закриття провадження у справі №15/109-10 про банкрутство ДП "Бджільнянський спиртовий завод".

Вказане клопотання мотивовано тим, що згідно з наказом Фонду Державного майна України від 30.06.2022 №681 "Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1 "Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизацій в 2022 році" (із змінами) Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях делеговано здійснення приватизації ДП "Бджільнянський спиртовий завод". Наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях від 13.07.2022 №661 прийнято рішення про приватизацію єдиного майнового комплексу ДП "Бджільнянський спиртовий завод". За наведених обставин, посилаючись на ч. 5 ст. 12 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна", заявник просить суд закрити провадження у справі №15/109-10 про банкрутство ДП "Бджільнянський спиртовий завод".

Відповідності до ст. 9 Закону України "Про Фонд державного майна України" накази Фонду, видані у межах його повноважень, є обов`язковими для виконання центральними органами виконавчої влади, підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності та громадянами; усі накази Фонду державного майна України оприлюднюються державною мовою на офіційному веб-сайті Фонду державного майна України.

Відтак інформація щодо об`єктів приватизації є відкритою в розумінні ст. 20 Закону України "Про інформацію".

Згідно з наказом Фонду Державного майна України від 30.06.2022 №681 єдиний майновий комплекс ДП "Бджільнянський спиртовий завод" включено до переліку об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації у 2022 році.

Згідно п. 1, п. 2, п. 3 наказу Регіонального відділення Фонду по Вінницькій та Хмельницькій областях від 13.07.2022 №661 прийнято рішення про приватизацію єдиного майнового комплексу ДП "Бджільнянський спиртовий завод", код 05459140, розташованого за адресою: Вінницька обл., Гайсинський (колишній Теплицький) р-н, с. Бджільна, вул. Заводська, 53. Орган управління Фонд державного майна України; наказано приватизувати єдиний майновий комплекс ДП "Бджільнянський спиртовий завод" шляхом продажу на аукціоні з умовами; Управлінню приватизації, управління державним майном корпоративними правами держави протягом десяти робочих днів з дня видання цього наказу утворити аукціонну комісію для продажу єдиного майнового комплексу ДП "Бджільнянський спиртовий завод".

Відповідно до пункту 9 частини першої статті 90 КУзПБ господарський суд закриває провадження у справі про банкрутство, якщо: 1) боржник - юридична особа не внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; 2) юридичну особу, яка є боржником, припинено в установленому законодавством порядку, про що є відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; 3) у провадженні господарського суду є справа про банкрутство того самого боржника; 4) відновлено платоспроможність боржника або погашені всі вимоги кредиторів згідно з реєстром вимог кредиторів; 5) затверджено звіт керуючого санацією або ліквідатора в порядку, передбаченому цим Кодексом; 6) до боржника після офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про його банкрутство не висунуто вимог; 7) справа не підлягає розгляду в господарських судах України; 8) господарським судом не встановлені ознаки неплатоспроможності боржника; 9) в інших випадках, передбачених законом.

В п.п. 20, 26 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" визначено, що органи приватизації - Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва у районах і містах, органи приватизації в Автономній Республіці Крим, органи приватизації територіальних громад; рішення про приватизацію - рішення, що приймається органами приватизації щодо кожного об`єкта приватизації шляхом видання наказу.

Частина 5 статті 12 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" самостійно застосовується у передбачених нею випадках у справах про банкрутство та є достатньою правовою підставою для припинення/закриття провадження у справах про банкрутство боржників, якими є державні підприємства та/або господарські товариства, більше ніж 50 відсотків акцій (часток) яких прямо чи опосередковано належать державі, щодо яких прийнято рішення про приватизацію.

Передумовою для припинення (закриття) провадження у справі про банкрутство державного підприємства в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 12 Закону України "Про приватизацію державного та комунального майна" є наявність рішення про приватизацію такого підприємства.

Аналогічна правова позиція наведена у постановах Верховного Суду від 11.10.2018 у справі №1/17-3666-2011, від 20.06.2019 у справі №910/3406/18, від 16.10.2019 у справі №905/338/15, від 12.11.2019 у справі №10/1106, від 26.02.2020 у справі №5/31-Б-09.

Господарські суди, які здійснюють провадження у справах про банкрутство боржників, якими є державні підприємства та/або господарські товариства, більше ніж 50 відсотків акцій (часток) яких прямо чи опосередковано належать державі, щодо яких прийнято рішення про приватизацію, повинні враховувати обов`язкову вимогу законодавця та застосувати імперативні вимоги частини 5 статті 12 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" щодо припинення (закриття) провадження у таких справах у разі прийняття компетентним органом рішення про приватизацію державного підприємства-боржника на будь-якій стадії провадження у справі, незалежно від того, яка судова процедура банкрутства застосовується до боржника і на яких стадіях розгляду перебуває ця справа про банкрутство (розпорядження майном, санація, ліквідація).

Правові висновки аналогічного змісту щодо застосування ч. 5 ст.12 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" викладені у постанові Верховного Суду у складі судової палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду від 12.11.2019 у справі №10/110б та постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 23.02.2022 у справі №33/41б.

Колегія суддів зазначає, що норма частини 5 статті 12 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" є імперативною та є достатньою правовою підставою для припинення/закриття провадження у справах про банкрутство боржників у разі прийняття компетентним органом рішення про приватизацію державного підприємства-боржника на будь-якій стадії провадження у справі, незалежно від того, яка судова процедура банкрутства застосовується до боржника і на яких стадіях розгляду перебуває ця справа про банкрутство (розпорядження майном, санація, ліквідація). Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 13.12.2022 у справі №11/Б-1203.

Судом встановлено, що ДП "Бджільнянський спиртовий завод" засноване на державній формі власності та повністю належить державі. На підставі наказів Фонду Державного майна України від 30.06.2022 №681 та Регіонального відділення Фонду по Вінницькій та Хмельницькій областях від 13.07.2022 №661 єдиний майновий комплекс ДП "Бджільнянський спиртовий завод" включено до переліку об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації у 2022 році та прийнято рішення про приватизацію єдиного майнового комплексу ДП "Бджільнянський спиртовий завод" шляхом продажу на аукціоні з умовами.

Таким чином, зважаючи на те, що відповідно до наданих доказів, Органом приватизації прийнято рішення (наказ) про приватизацію єдиного майнового комплексу ДП "Бджільнянський спиртовий завод" шляхом продажу на аукціоні з умовами та останнє згідно матеріалів справи повністю належить державі, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про задоволення клопотання Фонду державного майна України № 10-52-9653 від 25.07.2022 про закриття провадження у справі № 15/109-10 про банкрутство ДП "Бджільнянський спиртовий завод" на підставі ч. 5 ст. 12 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" та п. 9 ч. 1 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства.

Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства, провадження у справі про банкрутство може бути закрито у випадках, передбачених пунктами 1, 2, 5 і 7 частини першої цієї статті, на всіх стадіях провадження у справі про банкрутство (до та після визнання боржника банкрутом), у випадках, передбачених пунктами 3, 4, 8 і 9 частини першої цієї статті, - лише до визнання боржника банкрутом, а у випадку, передбаченому пунктом 6 частини першої цієї статті, - лише після визнання боржника банкрутом.

Про закриття провадження у справі про банкрутство постановляється ухвала.

Таким чином, доводи скаржника, викладені у апеляційній скарзі, є безпідставними, необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Місцевим господарським судом повністю з`ясовані обставини, що мають значення для справи. Висновки, викладені в ухвалі місцевого господарського суду, відповідають обставинам справи. Судом не порушені та правильно застосовані норми матеріального та процесуального права.

За таких обставин підстав для зміни, скасування ухвали місцевого господарського суду не вбачається.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судові витрати зі сплати судового збору покладаються на скаржника.

Керуючись ст. ст. 269, 270, 271, 275, 276, 281 - 284 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Ной Хаг" на ухвалу Господарського суду Вінницької області від 18.11.2022 у справі №15/109-10 залишити без задоволення.

2. Ухвалу Господарського суду Вінницької області від 18.11.2022 у справі №15/109-10 залишити без змін.

3. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції у строк та в порядку, встановленому статтями 287-289 ГПК України.

4. Матеріали справи №15/109-10 повернути до господарського суду Вінницької області.

Повний текст постанови складений "16" лютого 2023 р.

Головуючий суддя Савченко Г.І.

Суддя Дужич С.П.

Суддя Миханюк М.В.