Ухвала

від 18.08.2010 по справі 11/118-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКО Ї ОБЛАСТІ

УХВАЛА

18.08.10

Справа №11/118-10.

Господарський суд Сумськ ої області у складі судді Лев ченко П. І. при секретарі судов ого засідання Литвиненко Ю. В . розглянув матеріали справи № 11/118-10

за позовом: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1,

м . Охтирка, Сумської області

до відповідача: Охтирської міської ради, м. Охтирка, Сумс ької області

про визнання рішення незак онним та зобов`язання вчинит и дії,

за участю представників ст орін:

від позивача: ОСОБА_2

від відповідача: Смілик С .В.

Суть спору : позивач у св оїй позовній заяві просить суд визнати дії Охтирської міської ради , які полягають у відмові йому внести змін и в рішення Охтирської місь кої ради п' ятого скликання «Про надання в оренду земе льних ділянок» від 08.06.2006 року в частині визначення цільово го використання земельної ділянки неправомірними.

Позивач також просить суд зобов' язати Охтирську міс ьку раду (відповідача) вчини ти дії, якими внести питання на вирішення чергової сесі ї Охтирської міської ради п ро зміну цільового викорис тання земельної ділянки пло щею 0,2880 га АДРЕСА_1 з «коме рційного використання» на « землі транспорту» відповід но до Українського класифік атора цільового використан ня земель та Земельного ко дексу України .

Відповідач у своєму відзи ві на позов зазначає , що відп овідно до п.1 ст. 17 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни компетенція адмініс тративних судів поширюєтьс я на спори фізичних чи юрид ичних осіб із суб' єктом вл адних повноважень щодо оска рження його рішень ( норматив но-правових актів чи правов их актів індивідуальної ді ї), дій чи бездіяльності .

Відповідач також посилає ться на рішення Конституцій ного суду України у справі № 1-6/2010 від 01.04.2010 року № 10-рп/2010, яким ви значено, що до публічно - пра вових спорів , на які поширює ться юрисдикція адміністра тивних судів, належать і зе мельні спори фізичних чи юр идичних осіб з органом місц евого самоврядування як суб ' єктом владних повноважен ь, пов' язані з оскарженням й ого рішень , дій чи бездіяльн ості .

Тому відповідач вважає , що даний спір не підлягає вир ішенню в господарських суд ах України і просить суд, кер уючись п.1 ст. 80 ГПК України , при пинити провадження у даній справі .

Розглянувши матеріали спр ави та заслухавши пояснення представників сторін, госпо дарський суд встановив :

Позивач звернувся до госп одарського суду з позовом щ одо визнання дій органу міс цевого самоврядування - Ох тирської міської ради непра вомірними та щодо зобов' яз ання органу місцевого само врядування вчинити певні ді ї .

Згідно ст. 12 Господарського процесуального України го сподарським судам підвідом чі , зокрема, справи у спорах , що виникають при укладенні, з міні, розірванні і виконанн і господарських договорів , у тому числі щодо приватиз ації майна, та з інших підст ав, крім, зокрема : спорів , що ви никають із публічно-правови х відносин та віднесені до к омпетенції Конституційного суду України та адміністра тивних судів .

У відповідності з п.1 ч.1 ст. 3 К одексу адміністративного су дочинства України справа ад міністративної юрисдикції - переданий на вирішення адм іністративного суду публіч но-правовий спір, у якому хоч а б однією зі сторін є орган в иконавчої влади , орган місц евого самоврядування тощо .

Згідно п.1 ч.1 ст. 17 Кодексу адм іністративного судочинства України компетенція адміні стративних судів поширюєтьс я , зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб' єк том владних повноважень щод о оскарження його рішень , ді й чи бездіяльності .

Конституційний суд Україн и рішенням № 10-рп/2010 від 01.04.2010 року у справі № 1-6/2010 визначив , що пол оження п.1 ч.1 ст. 17 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни стосовно поширення к омпетенції адміністративни х судів на спори фізичних чи юридичних осіб із суб' єкт ом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нор мативно-правових актів чи п равових актів індивідуальн ої дії) дій чи бездіяльності слід розуміти так, що до публ ічно - правових спорів на як і поширюється юрисдикція ад міністративних судів належ ать і земельні спори фізичн их чи юридичних осіб з орга ном місцевого самоврядуван ня як суб' єктом владних п овноважень , пов' язані з оск арженням його рішень , дій ч и без діяльності .

Таким чином , спір між фізич ною особою - підприємцем ОСОБА_1 та Охтирською міськ ою радою щодо визнання дій ради неправомірними та що до зобов' язання її вчинити певні дії , який стосується визначення радою цільового призначення земельної діля нки , безумовно є публічно-пр авовим спором , на який пошир юється юрисдикція адмініст ративних судів .

Даний спір не підлягає ви рішенню в господарських суд ах України , а тому згідно п. 1 ст. 80 Господарського процесуа льного кодексу України пров адження у даній справі підл ягає припиненню.

На підставі викладеного, к еруючись ст.12, п.1 ст.80, ст. 86 Госпо дарського процесуального к одексу України , господарськ ий суд

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі № 11/118-10 припинити.

Суддя