Ухвала

від 02.03.2023 по справі 280/11655/21

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 березня 2023 року м. Дніпросправа № 280/11655/21

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Панченко О.М. (доповідач),

суддів: Іванова С.М., Чередниченка В.Є.,

розглянувши питання щодо погодження строку проведення експертизи в адміністративній справі за апеляційною скаргою Комунального підприємства «Запорізький інститут регіонального розвитку» Запорізької обласної ради

на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.08.2022 р. у справі №280/11655/21

за позовом Комунального підприємства «Запорізький інститут регіонального розвитку» Запорізької обласної ради

до Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області

про визнання протиправним та скасування рішення сільської ради,-

встановив:

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.12.2022 року призначено експертизу у справі №280/11655/21, проведення якої доручено Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз.

13.02.2023 року до суду надійшов лист Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз, в якому порушено питання про погодження проведення експертизи протягом строку, що перевищує 90 календарних днів, у зв`язку із значною поточною завантаженістю експертів з питань землеустрою.

Відповідно до п. 1.13. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року № 53/5, строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів.

У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність задоволення клопотання та погодження строку проведення експертизи, призначеної ухвалою апеляційного суду від 07.12.2022 року.

Також Дніпропетровським науково-дослідним інститутом судових експертиз порушено питання про забезпечення виконання попередньої оплати судової експертизи в порядку, передбаченому чинним законодавством, яка згідно ухвали покладена на Комунальне підприємство «Запорізький інститут регіонального розвитку» Запорізької обласної ради, відповідно до рахунку та актів попереднього розрахунку вартості висновку судового експерта, які направляється на адресу платника (копія рахунку на адресу суду).

Розглянувши клопотання Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз в частині забезпечення оплати за експертизу, колегія суддів вважає за необхідне його задовольнити та зобов`язати Комунальне підприємство «Запорізький інститут регіонального розвитку» Запорізької обласної ради здійснити оплату судової експертизи згідно з рахунком на оплату від 01.02.2023 р. №26 в сумі 15294,72 грн.

Крім того, судовим експертом Кураковим О.П. Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз порушено питання щодо надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи, відповідно до вимог ст. 68 КАС України та пункту 2.1 розділу ІІ «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз ті експертних досліджень», затвердженої наказом Міністерства юстиції Україні від 08.10.1998 № 53/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції Україні 03.11.1998 за № 705/3145 (зі змінами та доповненнями), а саме надати оригінали або якісні завірені копії поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 2322188600:02:001:5053 (актуальну на теперішній час), яка відповідно до ст. 25 Закону України «Про Державний земельний кадастр» містить відомості про земельну ділянку та зміни до них.

Ознайомившись з клопотанням експерта та матеріалами адміністративної справи, з метою об`єктивного, повного та неупередженого проведення експертного дослідження, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи та витребувати у Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області відповідні додаткові матеріали.

З поміж іншого в листі Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз зазначено про необхідність внесення змін до ухвали суду від 07.12.2022 в частині призначення виду судової експертизи, оскільки відповідно п. 7.1 гл. 7 розділу II «Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (зі змінами та доповненнями), визначення відповідності виконаної нормативної грошової оцінки земель вимогам нормативно-правових актів відноситься до завдань експертизи з питань землеустрою.

Розглянувши клопотання Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз в частині визначення виду судової експертизи, колегія суддів вважає за необхідне його задовольнити частково, вказавши вірним вид експертизи в цій ухвалі, адже внесення змін до ухвали, яка набрала законної сили, судом який її постановив, не передбачено процесуальним законодавством, крім виправлення описки або очевидних арифметичних помилок.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Погодити проведення судової експертизи на строк, що перевищує 90 календарних днів.

Зобов`язати Комунальне підприємство «Запорізький інститут регіонального розвитку» Запорізької обласної ради протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали здійснити оплату за проведення судової експертизи за рахунком на оплату від 01.02.2023 р. №26 в сумі 15294,72 грн., докази чого надати суду.

Витребувати у Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області належним чином засвідчену копію поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 2322188600:02:001:5053 (актуальну на теперішній час).

Визначити, що призначена ухвалою суду від 07.12.2022 року експертиза є експертизою з питань землеустрою.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, а також експертній установі.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддяО.М. Панченко

суддяС.М. Іванов

суддяВ.Є. Чередниченко