Рішення

від 23.02.2023 по справі 523/14093/21

СУВОРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

Справа № 523/14093/21

Провадження №2/523/2450/23

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" лютого 2023 р. м.Одеса

Суворовський районний суд міста Одеси у складі:

Суворовський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Дяченко В.Г.,

за участю секретаря судових засідань - Мішаглі Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ОСТРОВ-9» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, -

ВСТАНОВИВ:

До Суворовського районного суду м. Одеси звернувся представник Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ОСТРОВ-9» з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просив стягнути з відповідача заборгованість за житлово-комунальні послуги та послуги з утримання будинком та прибудинковою територією в розмірі 40 400,38 грн..

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що відповідач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 , дана квартира входить до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ОСТРОВ-9», зареєстрованого 18 липня 2019 року. ОСББ здійснює утримання і обслуговування будинку і прибудинкової території . Хоча з відповідачем договір про надання житлово-комунальних послуг не укладався, однак остання, як споживач, зобов`язана вчасно та у повному обсязі здійснювати оплату послуг, якими користується. Відповідач щомісячні внески на утримання будинку та прибудинкової території, платежі за електроенергію, водопостачання, за опалення будинку не сплачує внаслідок чого, за період з червня 2020 року по травень 2021 року включно, утворилася заборгованість в розмірі 40 400, 38 грн., яка складається з : 14824 грн. - заборгованості за послуги з електропостачання ; 5367,76 грн.- заборгованості за послуги з водопостачання; 11526,61 грн. - заборгованості за послуги з постачання теплової енергії; 9682,01 грн. - заборгованості за послуги з утримання будинком та прибудинкової території.

Представник позивача в судове засідання не з`явився.

Представник відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні позову з підстав викладених у відзиві на позовну заяву. Відзив мотивований тим, що чоловік відповідачки - ОСОБА_3 є учасником бойових дій, та має право на пільги встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій, згідно посвідчення серія НОМЕР_1 .

Комісією Управлінням соціального захисту населення в Суворовському районі м.Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, по розгляду заяв з призначенням населенню субсидій, в окремих випадках, для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу,твердого та рідкого пічного паливу та надання пільг за фактичним місцем проживання прийнято рішення надати ОСОБА_3 та його сім`ї встановлену законом 75% пільгу при оплаті житлово-комунальних послуг за фактичним місцем проживання з 01.06.2019 року (протокол № 17 від 22.08.2019 року ) безстроково. Дані про ОСОБА_3 , згідно вимогам чинного законодавства України, внесені з 01.06.2019 року за № 104190 до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги , як учасника бойових дій, за фактичним місцем проживання за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідачка неодноразово усно зверталася до позивача з поясненнями про наявні пільги та обставини, що її чоловік, з початку російської агресії проти України, захищає Батьківщину в лавах діючий армії.

Дослідивши матеріали цивільної справи, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 06 березня 2019 року є власником квартири АДРЕСА_1 , що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.с.84).

Згідно акту про проживання від 14 червня 2019 року за адресою: АДРЕСА_2 , с 01 червня 2019 року по 12 червня 2019 року проживають : ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 (а.с.130)

ОСББ «ОСТРОВ-9» було створено на підставі рішення загальних зборів співвласників від 18 липня 2019 року.

Відносини з приводу створення та діяльності об`єднань співвласників багатоквартирних об`єднань регулюються Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та їх статутом.

Згідно зі статтею 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» до виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників.

ОСББ «ОСТРОВ-9» укладено ряд договорів з виконавцями (постачальниками) житлово-комунальних послуг які досліджені судом та містяться у матеріалах справи, якими передбачено перерахування коштів за наданні послуги щомісячно. Об`єднання за такими договорами несе повну відповідальність за своєчасну сплату вартості фактично спожитих співвласниками багатоквартирного будинку послуг.

Згідно квитанції на плату комунальних послуг за травень 2021 року, для особового рахунку № НОМЕР_2 сформована до сплати сума в розмірі 40 400,38 грн. (а.с.81)

Судом також встановлено, що ОСОБА_3 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , але фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , разом з відповідачем по справі - ОСОБА_1 ..

ОСОБА_3 є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 , видане 28 березня 2019 року, яке є дійсним не всій території України та є безтерміновим (а.с.131)

Згідно довідки наданої Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради Управлінням соціального захисту населення в Суворовському районі м.Одеси за № 16.04-10/53 від 23.08.2019 року - Комісією по розгляду заяв з призначенням населенню субсидій , в окремих випадках, для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу,твердого та рідкого пічного паливу та надання пільг за фактичним місцем проживання прийнято рішення надати ОСОБА_3 та його сім`ї встановлену законом 75% пільгу при оплаті житлово-комунальних послуг за фактичним місцем проживання з 01.06.2019 року (протокол № 17 від 22.08.2019 року ) безстроково (а.с. 132).

Згідно довідки № 1375 від 04 вересня 2019 року виданої про те, що ОСОБА_3 , як учасник бойових дій з 01.06.2019 року (3 особи) перебуває на обліку в Єдиному державному автоматизованого реєстрі осіб, які мають право на пільги, з 01.06.2019 року в Управлінні соціального захисту населення в Суворовському районі за № 104190. Користується 75% знижкою при оплаті за житлово-комунальні послуги за адресою: АДРЕСА_2 . (а.с.132)

ОСОБА_3 з 25 лютого 2022 року по теперішній час перебуває на військовій службі, що підтверджується довідкою начальника штабу першого заступника командира військової частини НОМЕР_3 Міністерства Оброни України (а.с.133).

Згідно зі ст. 1 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ст.ст. 3, 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно статті 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Порядок формування та затвердження цін і тарифів на житлово-комунальні послуги встановлені ст. 31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

До повноважень позивача не входить зменшення або збільшення тарифів, встановлених для оплати наданих послуг.

Законом України «Про житлово-комунальні послуги», визначено що до житлово-комунальних послуг належать, зокрема, комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Хоч у частині першій статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» й передбачено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах, проте відповідно до пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів.

Такому праву прямо відповідає визначений Законом обов`язок споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Згідно із частиною першою статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідносини, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Зобов`язання боржника сплатити певну грошову суму на користь кредитора відповідно до цивільно-правового договору або з інших підстав, визначених законом, є грошовим зобов`язанням.

Таким чином, правовідносини, в якому замовник зобов`язаний оплатити надану послугу в грошах, а виконавець має право вимагати від замовника відповідної оплати, тобто в якому передбачено передачу грошей як предмета договору або сплату їх як ціни договору, є грошовим зобов`язанням.

Відповідно до пунктів 4, 5 статті 12 Закону України «Про правовий статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасникам бойових дій (статті 5, 6) надаються такі пільги, зокрема: 4) 75-процентна знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім`ю); 75-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.

Згідно висновку Конституційного Суду України від 03.06.1999 у справі №1-8/99 №5-рп/99 під членом сім`ї військовослужбовця треба розуміти особу, що перебуває з суб`єктом права на пільги щодо оплати користування житлом і комунальними послугами у правовідносинах, природа яких визначається: кровними (родинними) зв`язками або шлюбними відносинами; постійним проживанням з військовослужбовцем.

Згідно пункту 22 частини 2 статті 12 Закону України «Про правовий статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» пільги щодо плати за житло, комунальні послуги та паливо, передбачені пунктами 4-6 цієї статті, надаються учасникам бойових дій та членам їх сімей, що проживають разом з ними, незалежно від виду житла чи форми власності на нього.

При цьому, засади шлюбу, особисті немайнові та майнові права та обов`язки батьків і дітей, усиновлювачів та усиновлених, інших членів сім`ї та родичів визначені Сімейним кодексом України.

Згідно частини 2 статті 3 СК України, сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

Відповідно до частини 5 Бюджетного кодексу України, при наданні пільг та здійсненні видатків з бюджету щодо їх виплати, до членів сім`ї пільговика належать: дружина (чоловік), їхні неповнолітні діти (до 18 років); неодружені повнолітні діти, визнані інвалідами дитинства І та ІІ групи або інвалідами І групи; особа, яка проживає разом з інвалідом війни І групи та доглядає за ним, за умови, що інвалід війни не перебуває у шлюбі; непрацездатні батьки; особа, яка знаходиться під опікою або піклуванням громадянина, який має право на пільги, та проживає разом з ним.

Таким чином, суд дійшов до висновку про відсутність правових підстав для стягнення з відповідача ОСОБА_1 на користь ОСББ «Остров-9» заборгованості за надані житлово-комунальні послуги за період з червня 2020 року по травень 2021 року в розмірі 40 400,38 грн., оскільки позивачем не враховано передбачені законом ОСОБА_1 , як члену сім`ї учасника бойових дій, пільги на оплату комунальних послуг.

Крім того, представником позивача на підтвердження заборгованості відповідача по оплаті житлово-комунальних послуг не надано письмовий розрахунок заборгованості, а отже зазначена обставина не обґрунтована. Суд відхиляє надані на підтвердження наявності у відповідача заборгованості докази у вигляді квитанцій за період з червня 2020 року по травень 2021 року, у відповідності до ч.2 ст. 77 ЦПК України.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Таким чином, враховуючи викладене вище, в задоволенні позовних вимог доцільно відмовити в повному обсязі.

Питання про стягнення судових витрати суд вирішує відповідно до ст. 141 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12,13,81,141,259,263-267,279,354 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ОСТРОВ-9» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку у 30-ти денний строк з дня складення повного рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 Цивільного процесуального кодексу України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя