Ухвала

від 14.03.2023 по справі 580/654/22

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

14 березня 2023 року

м. Київ

справа №580/654/22

адміністративне провадження №К/990/7459/23

Верховний Суд у складі колегі суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Чиркіна С.М.,

суддів: Єзерова А.А., Стародуба О.П.,

перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Управлінська компанія «Нова якість» Благоустрій» на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.08.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2023 у справі № 580/654/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Управлінська компанія «Нова якість» Благоустрій» до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправною бездіяльності,

УСТАНОВИВ:

У 2022 році Товариство з обмеженою відповідальністю «Управлінська компанія «Нова якість» Благоустрій» (далі - позивач) звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Черкаської міської ради (далі - відповідач), в якому просило визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиконання вимог, передбачених Порядком проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2011 №1173, а саме призначення та проведення конкурсу визначення виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів на території м. Черкаси.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 25.08.2022, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2023, у задоволенні позову відмовлено.

Справа розглядалася за правилами загального позовного провадження.

02.03.2023 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача, надіслана 27.02.2023, в якій скаржник простить скасувати рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.08.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2023 та прийняти нову постанову, якою позов задовольнити.

Разом з касаційною скаргою скаржником було подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.08.2022 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2023 зазначаючи, що копію оскаржувано постанови суду апеляційної інстанції отримано 27.01.2023. На підтвердження вказано інформації скаржником надано копію конверту в якому йому було надіслано постанову суду апеляційної інстанції .

Відповідно до частини першої статті 329 КАС України скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Частиною другою статті 329 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було врученої у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Виходячи з того, що касаційну скаргу було подано протягом тридцяти днів з дня отримання повного судового рішення суду апеляційної інстанції, строк на касаційне оскарження необхідно поновити.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, яке визначено частинною першою статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на те, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.

Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.08.2022 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2023 у цій справі.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «Управлінська компанія «Нова якість» Благоустрій» на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.08.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2023 у справі № 580/654/22.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Управлінська компанія «Нова якість» Благоустрій» на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.08.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2023 у справі № 580/654/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Управлінська компанія «Нова якість» Благоустрій» до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправною бездіяльності.

Витребувати з Черкаського окружного адміністративного суду справу № 580/654/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Управлінська компанія «Нова якість» Благоустрій» до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправною бездіяльності.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді-доповідач: С.М. Чиркін

Судді: А.А. Єзеров

О.П. Стародуб