Ухвала

від 13.03.2023 по справі 577/52/19

КАСАЦІЙНИЙ ЦИВІЛЬНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

Ухвала

13 березня 2023 року

м. Київ

справа № 577/52/19

провадження № 61-10937 ск 22

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Пророка В. В. (суддя-доповідач), Литвиненко І. В., Петрова Є. В. розглянув касаційні скарги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , подані іх представником ОСОБА_3 , на постанову Сумського апеляційного суду від 04 жовтня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Конотопської районної державної адміністрації Сумської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , треті особи: Головне управління Держгеокадастру у Сумській області, приватне підприємство «Меридіан-С», приватний нотаріус Конотопського районного нотаріального округу Сумської області Мусієнко Вікторія Вікторівна, ОСОБА_7 про визнання недійсними рішень в частині надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам для ведення особистого селянського господарства, передачі у власність громадянам земельних ділянок, визнання недійсними державних актів на право приватної власності на землю, скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки та визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом,

ВСТАНОВИВ:

1. У січні 2019 року ОСОБА_4 звернувся до суду із зазначеним позовом, у якому просив визнати недійсним рішення Конотопської районної державної адміністрації Сумської області в частині надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам для ведення особистого селянського господарства щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 5922087800:07:001:0651; 5922087800:07:001:0648; 5922087800:07:001:0650; 5922087800:07:001:0649; визнати недійсним рішення Конотопської районної державної адміністрації Сумської області щодо передачі у власність громадянам для ведення особистого селянського господарства земельних ділянок з кадастровими номерами 5922087800:07:001:0651; 5922087800:07:001:0648; 5922087800:07:001:0650; 5922087800:07:001:0649; визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЕ № 418717, серії ЯЕ № 418687, серії ЯЕ № 418714 та серії ЯЕ № 418711, видані 27 березня 2008 року та скасувати їх державну реєстрацію; визнати за ним право власності на земельну ділянку площею 6,06 га, яка розташована на території Соснівської сільської ради Конотопського району Сумської області, призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в порядку спадкування за законом.

2. Рішенням Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 15 листопада 2021 року, залишеним без змін постановою Сумського апеляційного суду від 04 жовтня 2022 року, позов задоволено частково. Визнано недійсним розпорядження голови Конотопської районної державної адміністрації Сумської області від 04 березня 2008 року № 98 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам у власність для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності на території Соснівської сільської ради і видачу державних актів на право власності на земельні ділянки» в частині надання у власність земельних ділянок, розташованих на території Соснівської сільської ради Конотопського району Сумської області, призначених для ведення особистого селянського господарства та видачу державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_6 . Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 418687, виданий 27 березня 2008 року ОСОБА_5 на підставі розпорядження голови Конотопської районної державної адміністрації Сумської області від 04 березня 2008 року № 98, на земельну ділянку площею 2,0000 га, розташовану на території Соснівської сільської ради Конотопського району Сумської області, призначену для ведення особистого селянського господарства, якій присвоєний кадастровий номер 5922087800:07:001:0648. Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 418714, виданий 27 березня 2008 року ОСОБА_2 на підставі розпорядження голови Конотопської районної державної адміністрації Сумської області від 04 березня 2008 року № 98, на земельну ділянку площею 2,0000 га, розташовану на території Соснівської сільської ради Конотопського району Сумської області, призначену для ведення особистого селянського господарства, якій присвоєний кадастровий номер 5922087800:07:001:0650. Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 418717, виданий 27 березня 2008 року ОСОБА_1 на підставі розпорядження голови Конотопської районної державної адміністрації Сумської області від 04 березня 2008 року № 98, на земельну ділянку площею 2,0000 га, розташовану на території Соснівської сільської ради Конотопського району Сумської області, призначену для ведення особистого селянського господарства, якій присвоєний кадастровий номер 5922087800:07:001:0651. Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 418711, виданий 27 березня 2008 року ОСОБА_6 на підставі розпорядження голови Конотопської районної державної адміністрації Сумської області від 04 березня 2008 року № 98, на земельну ділянку площею 2,0000 га, розташовану на території Соснівської сільської ради Конотопського району Сумської області, призначену для ведення особистого селянського господарства, якій присвоєний кадастровий номер 5922087800:07:001:0649. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

3. У листопад 2022 року через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» до Верховного Суду надійшли касаційні скарги ОСОБА_8 , як представника ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , зі змісту яких вбачається, що заявник просить скасувати рішення Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 15 листопада 2021 року та постанову Сумського апеляційного суду від 04 жовтня 2022 року і ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.

4. Ухвалами Верховного Суду від 29 листопада 2022 року касаційні скарги залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, який було продовжено ухвалами Верховного Суду від 25 січня 2023 року.

5. На виконання вимог зазначених ухвал Верховного Суду заявником надіслано до Верховного Суду оригінали відповідних квитанцій про сплату судового збору та докази надсилання копій касаційної скарги з доданими до неї документами іншим учасникам справи листом з описом вкладення.

6. Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України).

7. Частиною першою статті 394 ЦПК України встановлено, що, одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).

8. Також частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.

9. Як на підставу касаційного оскарження заявник посилається на пункти 1, 3 та 4 частини другої статті 389 ЦПК України.

10. Зокрема, обґрунтовуючи касаційну скаргу пунктом 4 частини другої статті 389 ЦПК України заявник вказує на пункти 1 та 4 частини третьої статті 411 ЦПК України та зазначає, що судом апеляційної інстанції не перевірялися списки осіб, які додавалися до рішення за якими передавалися земельні ділянки для розроблення «Технічної документації по видаленню в натурі земельних паїв власникам земельних сертифікатів колективного акціонерного підприємства «08 Березня» с. Заводи Конотопського району Сумської області», не досліджено індексно-кадастрову карту Соснівської сільської ради Конотопського району Сумської області. Судами попередніх інстанцій також не з'ясовано чи узгоджується перетин з іншими матеріалами справи - поземельними книгами на земельну ділянку позивача, кадастровим планом. Крім цього заявник зазначає про те, що судами попередніх інстанцій встановив обставини, що мають суттєве значення, на підставі недопустимого доказу, а саме державного акту від 24 вересня 2011 року серії СМ № 004996, який видано неуповноваженим органом, а саме Соснівською сільською радою Конотопського району Сумської області, а не Конотопською районною державною адміністрацією.

11. Таким чином, доводи касаційної скарги містять підстави, передбачені пунктами 1, 4 частини другої статті 389 ЦПК України, для відкриття касаційного провадження.

12. Водночас заявник в касаційна скарга, посилаючись на пункт 3 частини другої статті 389, як на підставу касаційного оскарження судових рішень, не вказав та належним чином не обґрунтував, який саме висновок та щодо якого саме питання застосування норми права у подібних правовідносинах відсутній висновок Верховного Суду.

13. Отже, оскаржувані судові рішення Верховним Судом не переглядатимуться в частині доводів касаційної скарги щодо відсутності висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.

14. Касаційна скарга подана з дотриманням вимог статей 390 і 392 ЦПК України.

15. З урахуванням наведеного касаційне провадження у цій справі необхідно відкрити.

Керуючись статтями 389, 390, 392, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження у справі за позовом ОСОБА_4 до Конотопської районної державної адміністрації Сумської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , треті особи: Головне управління Держгеокадастру у Сумській області, приватне підприємство «Меридіан-С», приватний нотаріус Конотопського районного нотаріального округу Сумської області Мусієнко Вікторія Вікторівна, ОСОБА_7 про визнання недійсними рішень в частині надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам для ведення особистого селянського господарства, передачі у власність громадянам земельних ділянок, визнання недійсними державних актів на право приватної власності на землю, скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки та визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування за законом, за касаційними скаргами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , поданими іх представником ОСОБА_3 , на постанову Сумського апеляційного суду від 04 жовтня 2022 року.

2. Надіслати цю ухвалу скаржникам та учасникам справи, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

3. До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді /підпис/ В. В. Пророк

/підпис/ І. В. Литвиненко

/підпис/ Є. В. Петров