Постанова
від 31.01.2023 по справі 910/5951/21
ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" січня 2023 р. Справа№ 910/5951/21

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Тарасенко К.В.

суддів: Іоннікової І.А.

Шаптали Є.Ю.

при секретарі судового засідання: Горді В.В.

за участі представників сторін:

від позивача: не з`явився

від відповідача-1: не з`явився

від відповідача-2: не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Господарського суду міста Києва від 19.08.2022

у справі №910/5951/21 (суддя - Морозов С.М.)

за позовом ОСОБА_1

до 1. Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Діброви Ольги Сергіївни

2. Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оберіг-63Б»

про визнання незаконною реєстраційної дії та скасування реєстраційного запису

ВСТАНОВИВ:

І. ІСТОРІЯ СПРАВИ:

1.1. короткий зміст позовних вимог

ОСОБА_1 звернулась до Господарського суду міста Києва шляхом формування в системі «Електронний суд» позовної заяви про:

- визнання незаконною реєстраційної дії приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Діброви Ольги Сергіївни (відповідач-2) від 11.02.2021 року №1000661100003013514 (внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації) стосовно Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оберіг-63Б» (відповідач-1);

- скасування реєстраційного запису №1000661100003013514, внесеного 11 лютого 2021 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Діброва Ольгою Сергіївною (відповідач-2) (внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації) стосовно Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оберіг-63Б» (відповідач-1).

Позовна заява мотивована тим, що нотаріусом проведено реєстраційну дію за наявності порушень які мали бути підставою для зупинення розгляду поданих документів та, в подальшому, відмови у державній реєстрації.

1.2. короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Господарського суду міста Києва від 19.08.2022 у справі № 910/5951/21 у задоволенні позову відмовлено повністю.

Рішення мотивовано тим, що скасування в судовому порядку заходів забезпечення позову та набранням законної сили рішенням №754/16172/17 (яким встановлено правомірність Протоколу №1, яким вирішено припинити ОСББ «Оберіг -63Б»), а також подання реєстратору Протоколу №1/21 засідання Правління ОСББ «Оберіг -63Б» слугувало достатньою та законною підставою для поновлення розгляду документів, поданих на реєстрацію 10.02.2021, та вчинення спірної реєстраційної дії.

Відтак, враховуючи встановлені обставини справи у взаємозв`язку з нормами права, суд першої інстанції дійшов до переконання, що відповідачем правомірно було здійснено спірний реєстраційний запис від 11.02.2021 № 1000661100003013514, а отже відсутні підстави для задоволення позову.

1.3. короткий зміст вимог апеляційної скарги

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, ОСОБА_1 звернулася до Північного апеляційного господарського суду (через систему «Електронний суд») з апеляційною скаргою, у якій просить суд скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 19.08.2022 у справі № 910/5951/21 та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

2. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ:

2.1. визначення складу суду, заяви, клопотання

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.09.2022 для розгляду даної справи визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Тарасенко К.В., судді: Іоннікова І.А., Шаптала Є.Ю.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 14.09.2022 витребувано з Господарського суду міста Києва матеріали справи №910/5951/21.

12.10.2022 до Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 18.10.2022 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Господарського суду міста Києва від 19.08.2022 у справі № 910/5951/21 залишено без руху та надано строк на усунення недоліків.

25.10.2022 до канцелярії суду від скаржника надійшла заява про усунення недоліків.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 14.11.2022 поновлено скаржнику пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження, відкрито апеляційне провадження у справі №910/5951/21 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Господарського суду міста Києва від 19.08.2022 у справі №910/5951/21 та призначено до розгляду на 14.12.2022.

14.12.2022 у судове засідання представники учасників справи не з`явились.

Ухвалою від 14.12.2022 розгляд справи відкладено на 31.01.2023.

31.01.2023 від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за відсутності позивача.

Представники сторін у судове засідання 31.01.2023 не з`явились.

2.2. узагальнені доводи особи, яка подала апеляційну скаргу

Апеляційна скарга мотивована тим, що оскаржуване рішення прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, є незаконним та необґрунтованим, що є підставою для його скасування.

Апелянт стверджує, що суд першої інстанції ухилився від дослідження більшості доводів позовної заяви. Позивач стверджує, що реєстратор на підставі п. 5 ч. 2 ст. 25 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» мав зупинити розгляд документів, що не було ним вчинено, та незаконно внесено оспорюваний реєстраційний запис.

Позивач вказує, що відсутність відомостей про голову комісії з припинення в рішенні про ліквідацію, є самостійною та достатньої підставою для відмови у внесенні рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.

Крім того, позивач посилається на недобросовісність поведінки учасників загальних зборів об`єднання і голови ініціативної групи, які своїми діями спричинили порушення закону.

2.3. узагальнені доводи та заперечення інших учасників справи

Відповідачі своїм правом на подання відзивів на апеляційну скаргу не скористались.

2.4. інші процесуальні дії у справі

Представник сторін у судове засідання не з`явився, про причини неявки відповідачі суд не повідомили, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Відповідно до ч. 12 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Враховуючи належне повідомлення учасників процесу про дату, час та місце розгляду справи, подане представником позивача клопотання про розгляд справи за відсутності позивача, а також з огляду на те, що наявних у справі матеріалів достатньо для перегляду оскаржуваного рішення в апеляційному порядку, колегія суддів дійшла висновку про можливість розгляду справи за наявними матеріалами за відсутності представників сторін.

Мотивувальна частина.

3.ПОЗИЦІЯ СУДУ:

3.1. встановлені судом першої інстанції та неоспорені обставини

11.02.2021 до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Діброви Ольги Сергіївни звернувся голова ОСББ «Оберіг -63Б» Горовенко Олег Іванович з пакетом документів для вчинення реєстраційної дії на підставі рішення про припинення юридичної особи, прийнятого її учасниками, до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань.

Так зокрема, державному реєстратору Діброві О.С. були подані такі оригінали документів:

- заява щодо державної реєстрації юридичної особи, за формою 2;

- протокол №1 від 03.12.2017 Загальних зборів «Оберіг -63Б» за адресою: 02163, м. Київ, вул. Оноре де Бальзака, 63 - Б;

- додаток 2 Листки поіменного голосування співвласників багатоквартирного будинку за адресою вул. Оноре де Бальзака, 63 Б м. Київ, присутніх на Загальних зборах 19.11.2017;

- додаток 3 Листки письмового опитування співвласників багатоквартирного будинку за адресою вул. Оноре де Бальзака, 63 Б м. Київ, від 03.12.2017;

- додаток 4 Протокол ліквідаційної комісії від 03.12.2017;

- протокол №1/21 засідання Правління ОСББ «Оберіг -63Б» за адресою: 02163, м. Київ, вул. Оноре де Бальзака, 63 - Б від 10.02.2021;

- квитанція про сплату адміністративного збору за проведення державної реєстрації.

За наслідком розгляду вказаних документів, відповідачем-1 була проведена реєстраційна дія від 11.02.2021 №1000661100003013514 щодо внесення запису до ЄДР про перебування Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оберіг -63Б» в стані припинення.

3.2. обставини встановлені судом апеляційної інстанції і визначення відповідно до них правовідносин та доводи, за якими суд апеляційної інстанції погодився або не погодився з висновками суду першої інстанції

Звертаючись з позовом, ОСОБА_1 вказує, що вона не погоджується з реєстраційною дією відповідача про внесення відповідачем 11.02.2021 запису до ЄДР №1000661100003013514 про перебування Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оберіг -63Б» в стані припинення, оскільки на думку позивача рішення Загальних Зборів про ліквідацію подано до нотаріуса із порушенням строку для його подання, окрім того, у рішенні не визначено голову ліквідаційної комісії і не передбачено необхідних дій у процедурі ліквідації.

Як свідчить Протокол №1 Загальних зборів учасників Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оберіг -63Б» від 03.12.2017 на порядку денному зокрема були поставлені питання про припинення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оберіг -63Б» шляхом його ліквідації, про призначення голови ліквідаційної комісії товариства; про строки проведення ліквідаційної процедури.

У відповідності до статті 59 Господарського кодексу України припинення суб`єкта господарювання здійснюється відповідно до закону.

Перелік документів для державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у тому числі змін до установчих документів юридичної особи містяться у ч. 4 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань». Так, зокрема, передбачено подача наступних документів:

1) заява про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі;

2) примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміни, що вносяться до Єдиного державного реєстру, крім внесення змін до інформації про кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) юридичної особи, у тому числі кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) її засновника, якщо засновник - юридична особа, про місцезнаходження та про здійснення зв`язку з юридичною особою;

3) реєстр осіб (громадян), які брали участь в засіданні уповноваженого органу управління юридичної особи, - у разі внесення змін до відомостей про громадські об`єднання, політичні партії;

4) пункт 4 частини четвертої статті 17 виключено

5) відомості про керівні органи громадського формування (ім`я, дата народження керівника, членів інших керівних органів, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), посада, контактний номер телефону та інші засоби зв`язку) - у разі внесення змін до складу керівних органів;

6) документ, що підтверджує реєстрацію іноземної особи в країні її місцезнаходження (витяг із торговельного, банківського, судового реєстру тощо), - у разі змін, пов`язаних із входженням до складу засновників юридичної особи іноземної юридичної особи;

7) документ про сплату адміністративного збору - у випадках, передбачених статтею 36 цього Закону;

8) установчий документ юридичної особи в новій редакції - у разі внесення змін, що містяться в установчому документі;

9) примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) передавального акта або розподільчого балансу - у разі внесення змін, пов`язаних із внесенням даних про юридичну особу, правонаступником якої є зареєстрована юридична особа;

10) примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про вихід із складу засновників (учасників) та/або заява фізичної особи про вихід із складу засновників (учасників), справжність підпису на якій нотаріально засвідчена, та/або договору, іншого документа про перехід чи передачу частки засновника (учасника) у статутному (складеному) капіталі (пайовому фонді) юридичної особи, та/або рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про примусове виключення із складу засновників (учасників) юридичної особи або ксерокопія свідоцтва про смерть фізичної особи, судове рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою - у разі внесення змін, пов`язаних із зміною складу засновників (учасників) юридичної особи;

11) заява про обрання юридичною особою спрощеної системи оподаткування та/або реєстраційна заява про добровільну реєстрацію як платника податку на додану вартість, та/або заява про включення до Реєстру неприбуткових установ та організацій за формами, затвердженими відповідно до законодавства, - за бажанням заявника у разі внесення до установчих документів змін, які впливають на систему його оподаткування;

12) звіт про результати емісії акцій у випадку, передбаченому абзацами третім і четвертим пункту 48 частини другої статті 9 цього Закону;

13) звіт про оцінку майна у випадку, передбаченому абзацом сьомим пункту 48 частини другої статті 9 цього Закону;

14) структура власності за формою та змістом, визначеними відповідно до законодавства;

15) витяг, виписка чи інший документ з торговельного, банківського, судового реєстру тощо, що підтверджує реєстрацію юридичної особи - нерезидента в країні її місцезнаходження, - у разі, якщо засновником юридичної особи є юридична особа - нерезидент;

16) нотаріально засвідчена копія документа, що посвідчує особу, яка є кінцевим бенефіціарним власником юридичної особи - для фізичної особи - нерезидента та, якщо такий документ оформлений без застосування засобів Єдиного державного демографічного реєстру, - для фізичної особи - резидента.

Згідно поданих ОСОБА_2 10.02.2021 до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Діброви Ольги Сергіївни документів для проведення державної реєстрації внесення запису про перебування юридичної особи в процесі припинення вбачається що такі повністю відповідають вимогам статті 17 вище вказаного профільного Закону.

Дослідивши обставини справи, судом встановлено, що головою ОСББ ОСОБА_2 подано необхідний перелік документів за наслідком розгляду яких вчинено спірну реєстраційну дію.

Отже, твердження позивача щодо того, що реєстрація поданих до нотаріуса документів та рішення Загальних Зборів про ліквідацію повинна була бути зупинена не відповідають матеріалам справи.

Окрім того, як свідчать матеріали справи на підставі рішення Загальних зборів ОСББ «Оберіг -63Б» - Протоколу №1 від 03.12.2017, Головою Зборів ОСОБА_2 06.12.2017 подано до державного реєстратора заяву з доданими документами щодо внесення запису про перебування юридичної особи в процесі припинення. Відповідно до протоколу, встановлений триденний строк з дати Протоколу для подачі реєстратору заяви на припинення юридичної особи, та двохмісячний строк на ліквідацію юридичної особи.

Судом встановлено, що первісне звернення з заявою про внесення запису про припинення ОСББ, відбулось в межах визначеного триденного строку у рішенні Загальних Зборів.

Також, матеріалами справи підтверджено, що за результатом первісного звернення, Відділом з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації винесено повідомлення від 07.12.2017 про зупинення розгляду документів, поданих для державної реєстрації 06.12.2017 про внесення запису про перебування юридичної особи в процесі припинення, на підставі п. 4 ч. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» невідповідність відомостей зазначених у документах поданих для державної реєстрації, відомостям, міститься в Єдиному державному реєстрі, а саме назва юридичної особи в поданих документах ОСББ «Оберіг -63Б» не відповідає назві в ЄДР - ОСББ «Оберіг -63Б», в деяких листках поіменного голосування співвласників (додаток №2) та в деяких листках письмового опитування співвласників (додаток №3) відсутня назва документів, яка підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення. Вказано, що розгляд документів зупиняється на строк, що становить 15 календарних днів з дати їх зупинення (до 21.12.2017 включно).

Поміж тим, в проміжку часу в якому зупинено розгляд документів про припинення ОСББ, зокрема ухвалою Деснянського районного суду міста Києва від 11.12.2017 № 754/16172/17 задоволено заяву на той час голови ОСББ «Оберіг -63Б» ОСОБА_3 про забезпечення позову та відповідно до резолютивної частини якої ухвалено (цитування відповідно до відкритих даних з ЄДРСР, з урахуванням знеособлення учасників https://reyestr.court.gov.ua/Review/70880742):

«Зупинити виконання відповідачами ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20 або будь-якими іншими особами рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 щодо припинення об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оберіг -63Б», ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 41113259 шляхом його ліквідації за рішенням співвласників про ліквідацію об`єднання, у відповідності до вимог ст. 28 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку»;

Заборонити будь-яким державним реєстраторам юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, нотаріусам, Міністерству юстиції України та його територіальним органам, комісіям, технічним адміністраторам Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, іншим органам чи особам, які відповідно до законодавства України виконують функції реєстратора в сфері державної реєстрації, вносити будь-які записи (зміни) до відомостей про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оберіг -63Б», ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 41113259, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, щодо припинення об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оберіг -63Б», ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 41113259 шляхом його ліквідації за рішенням співвласників про ліквідацію об`єднання, у відповідності до вимог ст. 28 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», на підставі рішення загальних зборів співвласників Будинку від 19 листопада 2017 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Пред`явлення цієї ухвали до виконання доручити голові правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оберіг -63Б» ОСОБА_3».

Відтак, прийняттям вказаної ухвали 11.12.2017, реєстраторам заборонено вчиняти будь - які дії щодо припинення юридичної особи ОСББ «Оберіг -63Б», в тому числі продовження розгляду документів, розгляд яких зупинено до 21.12.2017, за наслідком первісного звернення до реєстратора, в тому числі з урахуванням усунення недоліків, вказаних у повідомленні.

В подальшому, рішенням Деснянського районного суду міста Києва від 30.05.2019 у справі № 754/16172/17 позовні вимоги Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оберіг -63Б» про визнання недійсними загальних зборів співвласників житлового будинку та прийнятих на них рішень, - залишено без задоволення. Цим же рішенням скасовано заходи забезпечення позову накладені ухвалою суду від 11.12.2017, про яку зазначено вище.

Дане рішення залишено без змін постановою Київського апеляційного суду від 31.10.2019 № 754/16172/17.

За таких обставин, членами правління ОСББ «Оберіг -63Б» прийнято рішення у формі Протоколу №1/21 засідання Правління ОСББ «Оберіг -63Б» за адресою 02163, м. Київ, вул. Бальзака, 63-б, яким вирішено підтвердити повноваження голови ліквідаційної комісії Горовенка О.І. на подання документів для державної реєстрації припинення юридичної особи ОСББ «Оберіг -63Б» шляхом ліквідації на виконання рішення Загальних зборів ОСББ «Оберіг -63Б» від 03.12.2017.

Доказів скасування чи визнання нечинним рішення у формі Протоколу №1/21 матеріали справи не містять.

Відтак, скасування в судовому порядку заходів забезпечення позову та набранням законної сили рішенням №754/16172/17 (яким встановлено правомірність Протоколу №1, яким вирішено припинити ОСББ «Оберіг -63Б»), а також подання реєстратору Протоколу №1/21 засідання Правління ОСББ «Оберіг -63Б» слугувало достатньою та законною підставою для поновлення розгляду документів, поданих на реєстрацію 10.02.2021, та вчинення спірної реєстраційної дії.

Відтак, враховуючи встановлені обставини справи у взаємозв`язку з нормами права, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що відповідачем правомірно було здійснено спірний реєстраційний запис від 11.02.2021 № 1000661100003013514.

Судом також встановлено, що на час розгляду даної справи та прийняття рішення, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесений запис про припинення ОСББ «Оберіг-63Б» (ідентифікаційний код 41113259) від 04.08.2021 №1000661110004013514.

Крім того, колегія суддів наголошує, що позивач жодним чином не обґрунтовує, в чому саме відбулось прав та охоронюваних законом інтересів позивача, з огляду на те, що він, як і інші співвласники квартир у будинку по вул.. Оноре де Бальзака 63б, не позбавлені права в будь який момент прийняти рішення про створення об`єднання співвласників будинку для його належної експлуатації та обслуговування.

3.3. чи були і ким порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси за захистом яких мало місце звернення до суду

Порушенням права є такий стан суб`єктивного права, при якому воно зазнавало протиправного впливу з боку правопорушника, внаслідок якого суб`єктивне право уповноваженої особи зазнало зменшення або ліквідації як такого. Порушення права пов`язане з позбавленням його носія можливості здійснити, реалізувати своє право повністю або частково.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що позивач належними та допустимими доказами не довів, що відповідачами було порушено права та охоронювані законом інтереси позивача які б підлягали захисту у обраний позивачем спосіб.

4. ВИСНОВКИ СУДУ ТА ДЖЕРЕЛА ПРАВА:

4.1. висновки за результатами розгляду матеріалів справи

За результатами розгляду справи колегією суддів встановлено, що позивач не довів обґрунтованість заявленого позову, а отже позовні вимоги не підлягають задоволенню.

4.2. посилання на норми права, якими керувався суд апеляційної інстанції

Абзацом другим статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» державний реєстратор юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - державний реєстратор) - особа, яка перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації, нотаріус. Дія цього Закону поширюється на відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» державним реєстратором може бути громадянин України, який має вищу освіту, відповідає кваліфікаційним вимогам, визначеним Міністерством юстиції України, та перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації (крім нотаріусів), та нотаріус. Державний реєстратор: приймає документи; перевіряє документи на наявність підстав для зупинення розгляду документів; перевіряє документи на наявність підстав для відмови у державній реєстрації; проводить реєстраційну дію (у тому числі з урахуванням принципу мовчазної згоди) за відсутності підстав для зупинення розгляду документів та відмови у державній реєстрації шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру; веде Єдиний державний реєстр; веде реєстраційні справи; здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

У відповідності до статті 59 Господарського кодексу України припинення суб`єкта господарювання здійснюється відповідно до закону.

Загальні положення про порядок ліквідації юридичної особи вміщені у ст. 110-112 Цивільного кодексу України.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 110 Цивільного кодексу України юридична особа ліквідується, за рішенням її учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, в тому числі у зв`язку із закінченням строку, на який було створено юридичну особу, досягненням мети, для якої її створено, а також в інших випадках, передбачених установчими документами.

Порядок ліквідації юридичної особи, наведений у ст. 111 Цивільного кодексу України передбачає певний перелік необхідних та обов`язкових до виконання заходів, які мають бути вчинені ліквідаційною комісією (ліквідатором) з моменту внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи, суду або уповноваженого ними органу щодо ліквідації юридичної особи,

У відповідності до ч. 14 ст.111 Цивільного кодексу України, ліквідаційна комісія (ліквідатор) забезпечує подання державному реєстраторові документів, передбачених законом для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в установлений законом строк.

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації, регулюються Конституцією України, цим Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону.

Статтею 3 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», визначено, що дія цього Закону поширюється на відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців.