Ухвала

від 16.03.2023 по справі 569/4645/23

РІВНЕНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

Справа № 569/4645/23

1-кс/569/1790/23

16 березня 2023 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянув клопотання заступника начальника відділу СУ ГУ НП в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 про проведення обшуку,

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника відділу СУ ГУ НП в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 за погодженням із заступником начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про проведення обшуку у всіх будівлях, приміщеннях та спорудах, за місцем реєстрації та здійснення своєї діяльності Державного професійно-технічного навчального закладу «Рівненський центр професійно-технічної освіти сервісу та дизайну» (код ЄДРПОУ 02547040), за адресою: м. Рівне проспект Безручка Генерала, 3, які на праві державної власності належать Державі Україна в особі Міністерства освіти і науки, та перебувають в користуванні на праві оперативного управління Державного професійно-технічного навчального закладу «Рівненський центр професійно-технічної освіти сервісу та дизайну», з метою виявлення фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення юридичних, фінансових, бухгалтерських документів щодо взаємовідносин Департаменту економічного розвитку Рівненської міської ради (код ЄДРПОУ 02739212) з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 ( НОМЕР_1 ), а також з Державним професійно-технічним навчальним закладом «Рівненський центр професійно-технічної освіти сервісу та дизайну» (код ЄДРПОУ 02547040), що стосуються укладення та виконання Договору поставки № 1 від 08.12.2022 (поставки 10500 кг жирів тваринних на загальну суму 1,218 млн. грн.), та Договору відповідального зберігання № 04/12-29-2022 від 29.12.2022, в тому числі оригіналів даних договорів, з усіма додатками, специфікаціями, змінами до них, сертифікати якості продукції та документи, щодо її походження, накладні, акти приймання-передачі, акти виконаних робіт та наданих послуг, тощо, чорнові записи, поставленої продукції за ДК 021:2015 15430000-1 «Харчові жири» - Жири тваринні, та зразки даної продукції, а також інші матеріальні об`єкти (речі та документи), які зберегли на собі сліди, або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ у зазначеному кримінальному провадженні, в тому числі можуть містити відомості про факти злочинної змови із іншими особами та про обставини, що встановлюються під час кримінального провадження.

Із матеріалів клопотання вбачається, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023180000000071 від 14.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання вказує, що в грудні 2022 року службові особи виконавчого органу Рівненської міської ради та фізичні особи-підприємці, без використання електронної системи закупівель уклали договори поставки продукції, а саме продуктів харчування, на підставі яких здійснено постачання продукції невідомого походження не в повному обсязі, яка не відповідає встановленим вимогам замовника та не має документів, що підтверджують якість, в результаті чого заволоділи бюджетними коштами у великих розмірах, шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення - кримінальне правопорушення, передбаченк ч. 4 191 КК України.

Підстави для обшуку - на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178, Рішення комісії з питань техногенно-економічної безпеки та надзвичайних ситуацій Рівненської міської територіальної громади, згідно протоколу засідання комісії № 15 від 23.12.2022, Розпорядження Рівненського міського голови № 1076-р від 23.11.2022 «Про розгортання та організацію діяльності «Пунктів Незламності» та пунктів обігріву», Департаментом економічного розвитку Рівненської міської ради та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_5 ( НОМЕР_1 ) було укладено Договір поставки № 1 від 08.12.2022, щодо поставки продукції за ДК 021:2015 15430000-1 «Харчові жири» - Жири тваринні в кількості 10500 кг на загальну суму 1,218 млн. грн.

У подальшому, Департаментом економічного розвитку Рівненської міської ради відповідно до Договору відповідального зберігання № 04/12-29-2022 від 29.12.2022 передано вказану продукцію на зберігання до Державного професійно-технічного навчального закладу «Рівненський центр професійно-технічної освіти сервісу та дизайну», за адресою: м. Рівне, проспект Генерала Безручка, 3, у складських приміщеннях якого вказана продукція перебуває і на даний час.

При цьому, наявна інформація свідчить, що посадові особи Департаменту економічного розвитку Рівненської міської ради, будучи наділеними службовими повноваженнями щодо розпорядження бюджетними коштами, з корисливих мотивів для власного збагачення, за попередньою домовленістю із ФОП ОСОБА_5 , вчинили дії по заволодінню та привласненню фінансових ресурсів (близько 500 тис. грн.), шляхом забезпечення постачання товару не у повному обсязі та прийому продукції невідомого походження, яка не відповідає встановленим вимогам замовника та не має передбачених законодавством відповідних документів, що підтверджують якість та безпеку продукції (декларації виробника, товаро-транспортних накладних тощо) та здійснили оплату у повному обсязі відповідно до умов договірних зобов`язань.

Житло чи інше володіння особи, де планується проведення обшуку - всі будівлі, приміщення та споруди, за місцем реєстрації та здійснення своєї діяльності Державного професійно-технічного навчального закладу «Рівненський центр професійно-технічної освіти сервісу та дизайну» (код ЄДРПОУ 02547040), за адресою: м. Рівне проспект Безручка Генерала, 3.

Особа, якій належить житло, чи інше володіння - згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на об`єкт нерухомого майна - суспільно-побутовий корпус Б-2, навчальний корпус (літ. Г-3), навчально-виробничі майстерні (літ. В-1), учнівський гуртожиток (літ. А-9) за адресою: м. Рівне проспект Безручка Генерала, 3 , на праві державної власності належать Державі Україна в особі Міністерства освіти і науки, та перебувають в користуванні на праві оперативного управління Державного професійно-технічного навчального закладу «Рівненський центр професійно-технічної освіти сервісу та дизайну».

Речі, які планується відшукати та їх індивідуальні або родові ознаки - юридичні, фінансові, бухгалтерські документи щодо взаємовідносин Департаменту економічного розвитку Рівненської міської ради (код ЄДРПОУ 02739212) з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 ( НОМЕР_1 ), а також з Державним професійно-технічним навчальним закладом «Рівненський центр професійно-технічної освіти сервісу та дизайну» (код ЄДРПОУ 02547040), що стосуються укладення та виконання Договору поставки № 1 від 08.12.2022 (поставки 10500 кг жирів тваринних на загальну суму 1,218 млн. грн.), та Договору відповідального зберігання № 04/12-29-2022 від 29.12.2022, в тому числі оригіналів даних договорів, з усіма додатками, специфікаціями, змінами до них, сертифікати якості продукції та документи, щодо її походження, накладні, акти приймання-передачі, акти виконаних робіт та наданих послуг, тощо, чорнові записи, зразки продукції за ДК 021:2015 15430000-1 «Харчові жири» - Жири тваринні, а також інші матеріальні об`єкти (речі та документи), які зберегли на собі сліди, або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ у зазначеному кримінальному провадженні, в тому числі можуть містити відомості про факти злочинної змови із іншими особами та про обставини, що встановлюються під час кримінального провадження.

Обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом - оскільки доступ до зазначених документів неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом їх витребування відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України та за допомогою інших слідчих дій, тому за встановлених вище обставин вважаю, що обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення документів, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте сімейне життя особи.

Слідчий у судовому засідання клопотання про проведення обшуку підтримав.

Заслухавши слідчого, дослідивши клопотання та надані матеріали кримінального провадження, оцінивши їх у сукупності з іншими доказами, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання слід задовольнити із наступних підстав.

Як убачається із ч.1 ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч.5 ст.234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; знаряддя злочину;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Таким чином, оцінюючи надані слідчим матеріали, слідчий суддя вважає їх достатніми для надання дозволу на проведення обшуку та приходить до переконання, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що у всіх будівлях, приміщеннях та спорудах, за місцем реєстрації та здійснення своєї діяльності Державного професійно-технічного навчального закладу «Рівненський центр професійно-технічної освіти сервісу та дизайну» (код ЄДРПОУ 02547040), за адресою: м. Рівне проспект Безручка Генерала, 3, які на праві державної власності належать Державі Україна в особі Міністерства освіти і науки, та перебувають в користуванні на праві оперативного управління Державного професійно-технічного навчального закладу «Рівненський центр професійно-технічної освіти сервісу та дизайну», знаходяться речі, які мають значення для досудового розслідування.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.234, 235 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку у всіх будівлях, приміщеннях та спорудах, за місцем реєстрації та здійснення своєї діяльності Державного професійно-технічного навчального закладу «Рівненський центр професійно-технічної освіти сервісу та дизайну» (код ЄДРПОУ 02547040), за адресою: м. Рівне проспект Безручка Генерала, 3, які на праві державної власності належать Державі Україна в особі Міністерства освіти і науки, та перебувають в користуванні на праві оперативного управління Державного професійно-технічного навчального закладу «Рівненський центр професійно-технічної освіти сервісу та дизайну», з метою виявлення фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення юридичних, фінансових, бухгалтерських документів щодо взаємовідносин Департаменту економічного розвитку Рівненської міської ради (код ЄДРПОУ 02739212) з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 ( НОМЕР_1 ), а також з Державним професійно-технічним навчальним закладом «Рівненський центр професійно-технічної освіти сервісу та дизайну» (код ЄДРПОУ 02547040), що стосуються укладення та виконання Договору поставки № 1 від 08.12.2022 (поставки 10500 кг жирів тваринних на загальну суму 1,218 млн. грн.), та Договору відповідального зберігання № 04/12-29-2022 від 29.12.2022, в тому числі оригіналів даних договорів, з усіма додатками, специфікаціями, змінами до них, сертифікати якості продукції та документи, щодо її походження, накладні, акти приймання-передачі, акти виконаних робіт та наданих послуг, тощо, чорнові записи, поставленої продукції за ДК 021:2015 15430000-1 «Харчові жири» - Жири тваринні, та зразки даної продукції, а також інші матеріальні об`єкти (речі та документи), які зберегли на собі сліди, або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ у зазначеному кримінальному провадженні, в тому числі можуть містити відомості про факти злочинної змови із іншими особами та про обставини, що встановлюються під час кримінального провадження.

Ухвала про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи може бути виконана слідчим чи прокурором.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_6