Ухвала

від 13.04.2023 по справі 440/11033/21

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 квітня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/11033/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали заяви Товстівського закладу загальної середньої освіти I-II ступенів Семенівської селищної ради від 07 квітня 2023 року про відстрочення виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року у справі №440/11033/21 за позовом Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Полтавській області до Товстівського закладу загальної середньої освіти I-II ступенів Семенівської селищної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Семенівська селищна рада та Відділ освіти, сім`ї, молоді та спорту Семенівської селищної ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року у справі №440/11033/21 адміністративний позов Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Полтавській області до Товстівського закладу загальної середньої освіти I-II ступенів Семенівської селищної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Семенівська селищна рада та Відділ освіти, сім`ї, молоді та спорту Семенівської селищної ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) задоволено та застосовано до Товстівського закладу загальної середньої освіти I-II ступенів Семенівської селищної ради заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі закладу за адресою: 38233, Полтавська область, Семенівський район, село Товсте, вулиця Центральна, будинок 79, - до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки, зафіксованих у пунктах №№ 1, 2, 3, 4 опису виявлених порушень вимог законодавства Акту, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, №76 від 18 червня 2021 року, а також встановлено порядок і спосіб виконання судового рішення шляхом відключення будівлі закладу за адресою: 38233, Полтавська область, Семенівський район, село Товсте, вулиця Центральна, будинок 79, від електропостачання та заборони Товстівському закладу загальної середньої освіти I-II ступенів Семенівської селищної ради використовувати будівлю закладу за адресою: 38233, Полтавська область, Семенівський район, село Товсте, вулиця Центральна, будинок 79, - до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки, зафіксованих у пунктах №№ 1, 2, 3, 4 опису виявлених порушень вимог законодавства Акту, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, №76 від 18 червня 2021 року.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 10 січня 2023 року рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року у справі №440/11033/21 залишено без змін.

02 лютого 2023 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №440/11033/21 про застосування до Товстівського закладу загальної середньої освіти I-II ступенів Семенівської селищної ради заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі закладу за адресою: 38233, Полтавська область, Семенівський район, село Товсте, вулиця Центральна, будинок 79, - до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки, зафіксованих у пунктах №№ 1, 2, 3, 4 опису виявлених порушень вимог законодавства Акту, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, №76 від 18 червня 2021 року.

У вказаному виконавчому листі зазначена дата набрання рішенням законної сили "21 грудня 2021 р." та визначено строк пред`явлення рішення до виконання "до 22 березня 2022 р.".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 березня 2023 року у справі №440/11033/21 задоволено заяву Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Полтавській області від 13 березня 2023 року про виправлення помилки у виконавчому листі у справі №440/11033/21 та виправлено помилку у виконавчому листі у справі №440/11033/21, що виданий Полтавським окружним адміністративним судом 02 лютого 2023 року, шляхом зазначення дати набрання рішенням законної сили "10 січня 2023 р." замість "21 грудня 2021 р." та строку пред`явлення рішення до виконання "до 11 квітня 2023 р." замість "до 22 березня 2022 р.".

11 квітня 2023 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Товстівського закладу загальної середньої освіти I-II ступенів Семенівської селищної ради від 07 квітня 2023 року про відстрочення виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року у справі №440/11033/21, в якій заявник просить відстрочити виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року у справі №440/11033/21 до 31 травня 2023 року.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 11 квітня 2023 року заяву Товстівського закладу загальної середньої освіти I-II ступенів Семенівської селищної ради від 07 квітня 2023 року про відстрочення виконання рішення у справі №440/11033/21 передано для розгляду судді Слободянюк Н.І.

Згідно з частиною першою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Вказана стаття міститься у Розділі IV "ПРОЦЕСУАЛЬНІ ПИТАННЯ, ПОВЯЗАНІ З ВИКОНАННЯМ СУДОВИХ РІШЕНЬ В АДМІНІСТРАТИВНИХ СПРАВАХ" Кодексу адміністративного судочинства України, з чого слідує висновок, що питання відстрочення виконання рішення відноситься до процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судових рішень в адміністративних справах.

Частиною першою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

З матеріалів заяви Товстівського закладу загальної середньої освіти I-II ступенів Семенівської селищної ради від 07 квітня 2023 року про відстрочення виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року у справі №440/11033/21 слідує, що до такої заяви заявником не додано доказів її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Крім того, як визначено підпунктом 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення сплачується судовий збір у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною першою статті 4 вказаного Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" з 01 січня 2023 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2684,00 грн.

З огляду на викладене, за подання заяви про відстрочення виконання рішення суду від 18 листопада 2021 року у справі №440/11033/21 сплаті підлягає судовий збір в сумі 805,20 грн (2684,00 грн х 0,3).

Проте, до заяви про відстрочення виконання рішень суду заявником як не додано документа про сплату судового збору в сумі 805,20 грн, так і не зазначено про наявність у нього пільг для сплати судового збору.

Згідно з частиною другою статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Беручи до уваги те, що заяву Товстівського закладу загальної середньої освіти I-II ступенів Семенівської селищної ради від 07 квітня 2023 року про відстрочення виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року у справі №440/11033/21 подано без додержання вимог частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України та вимог Закону України "Про судовий збір" і ці недоліки позбавляють суд можливості її розглянути, суд доходить висновку про необхідність повернення заявнику такої заяви без розгляду.

Керуючись статтями 167, 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Заяву Товстівського закладу загальної середньої освіти I-II ступенів Семенівської селищної ради від 07 квітня 2023 року про відстрочення виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року у справі №440/11033/21 повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали направити особі, яка подала заяву, разом із заявою про відстрочення виконання рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

СуддяН.І. Слободянюк