Ухвала

від 04.05.2023 по справі 580/5670/22

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

м. Черкаси

04 травня 2023 року Справа № 580/5670/22

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Галасун А.О.,

представника заявника: Мотичко Т.В. - за довіреністю,

позивача: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Золотоніської міської ради про визнати виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Золотоніської міської ради про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Золотоніської міської ради, в якій заявник просить визнати виконавчий лист Черкаського окружного адміністративного суду від 06.03.2023 у справі №580/5670/22 таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою суду від 01.05.2023 призначено судове засідання на 04.05.2023 для вирішення вказаної заяви.

Відповідно до ч. 3 ст. 374 КАС України суд розглядає заяву про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Стягувач у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про дату час та місце судового засідання повідомлений належним чином, тому суд розглянув заяву без його участі.

В судовому засіданні представник заявника вимоги заяви підтримала та просила їх задовольнити з тих підстав, що виконати виконавчий лист немає можливості, оскільки управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Золотоніської міської ради не здійснює повноважень, які на нього покладено рішенням суду, натомість відповідні повноваження покладено на органи Пенсійного фонду України.

Заслухавши пояснення представника заявника, розглянувши подані документи і матеріали, судом встановлено, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 23.12.2022 адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано протиправними дії управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Золотоніської міської ради щодо відмови у наданні пільг з оплати житлово-комунальних послуг ОСОБА_1 відповідно до статті 14 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту від 22.10.1993 №3551-XII.

Зобов`язано управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Золотоніської міської ради (вул. Шевченка, 70, м. Золотоноша, Черкаська обл., 19702, код ЄДРПОУ 25213412) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про надання пільг з оплати житлово-комунальних відповідно до статті 14 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту від 22.10.1993 №3551-XII та прийняти рішення, з урахуванням висновків суду, викладених в судовому рішенні.

На виконання судового рішення 06.03.2023 видано виконавчий лист.

Вирішуючи заяву, суд враховує, що відповідно до ч. 2 ст. 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

26.04.2023 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.03.2023 у справі №580/5670/22 про витребування справи для апеляційного розгляду, у зв`язку з поданням апеляційної скарги управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Золотоніської міської ради на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.12.2022.

Згідно положень ст. 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

З огляду на ту обставину, що відповідачем подано апеляційну скаргу на рішення суду від 23.12.2022, останнє вважається таким, що не набрало законної сили, тому суд з урахуванням вимог ст. 374 КАС України дійшов висновку, що до перегляду судового рішення в апеляційному порядку, виконавчий лист не може бути примусово виконаний, оскільки його виконання пов`язується з набранням законної сили судовим рішенням. Вказане є підставою для визнання виконавчого листа, виданого 06.03.2023 Черкаським окружним адміністративним судом, таким що не підлягає виконанню.

Щодо посилання заявника на неможливість виконання виконавчого листа у зв`язку з передачею повноважень щодо нарахування та призначення пільг по сплаті житлово-комунальних послуг, суд визнає їх необґрунтованими, оскільки особа, яка отримала судовий захист не може бути позбавлена права на виконання остаточного судового рішення в силу передачі повноважень від одного державного органу до іншого.

У відповідності до ч. 4 ст. 374 КАС України про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.

Частиною 5 ст. 374 КАС України ухвалу суду за результатами розгляду заяви може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Керуючись статтями 248, 254, 374 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Золотоніської міської ради про визнати виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню - задовольнити.

Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист, виданий 06.03.2023 Черкаським окружним адміністративним судом в адміністративній справі №580/5670/22 про зобов`язання управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Золотоніської міської ради повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання пільг з оплати житлово-комунальних послуг відповідно до статті 14 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту від 22.10.1993 №3551-XII та прийняти рішення, з урахуванням висновків суду, викладених в судовому рішенні.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні проголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повної ухвали.

Повна ухвала складена 08.05.2023.

Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО