Ухвала

від 10.05.2023 по справі 160/8601/23

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 травня 2023 року Справа № 160/8601/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Златіна С.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Спільного підприємства Товариство з обмеженою відповідальністю «Еліком» про зупинення провадження у справі 160/8601/23 за позовом Спільного підприємства Товариство з обмеженою відповідальністю «Еліком» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

25.04.2023 року Спільне підприємство Товариство з обмеженою відповідальністю «Еліком» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Державної служби геології та надр України, в якому просить:

- визнати протиправною відмову Державної служби геології та надр України №4268/07/2-22 від 09.11.2022 року щодо розгляду заяви СП ТОВ «Еліком», якою повернуто заяву СП ТОВ «Еліком» від 31.10.2022 року №31/10/2 на отримання спеціального дозволу на користування надрами з метою видобування вапняків Марийського родовища.

- зобов`язати Державну службу геології та надр України розглянути заяву СП ТОВ «Еліком» від 31.10.2022 року №31/10/2 на отримання спеціального дозволу на користування надрами з метою видобування вапняків Марийського родовища.

- зобов`язати Державну службу геології та надр України видати спеціальний дозвіл на користування надрами з метою видобування вапняків Мар`янського родовища СП ТОВ «Еліком» у спосіб, визначений адміністративним договором - пунктом 2 статті 4 Додатку №1 до спеціального дозволу на користування надрами, наданого з метою геологічного вивчення з дослідно-промисловою розробкою Мар`янського родовища вапняків від 23.10.2008 року №3368 «Угода про користування надрами».

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.04.2023р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/8601/23. Вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

09.05.2023 р. до канцелярії суду від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 160/8601/23.

В обґрунтування вказаного клопотання позивачем зазначено, що Касаційним адміністративним судом в складі Верховного суду здійснюється розгляд справи №640/414/22 за касаційними скаргами Державної служби геології та надр України, спільного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліком», приватного акціонерного товариства «Кривий Ріг Цемент» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.08.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2022 у справі № 640/414/22.

Предметом позову у справі № 640/414/22 є:

- визнати протиправними дії Державної служби геології та надр України щодо прийняття Наказу Державної служби геології та надр України №916 від 29.11.2021 «Про відмову у наданні спеціального дозволу на користування надрами», прийнятий за результатами розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ФерроМетІ» вих. №11/027/18-2 від 11.07.2018 року (вх. №14253/02/12-18 від 12.07.2018 року) на отримання спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону;?

-визнати протиправним та скасувати Наказ Державної служби геології та надр України №916 від 29.11.2021 «Про відмову у наданні спеціального дозволу на користування надрами»;

-зобов`язати Державну службу геології та надр України видати наказ про надання Товариству з обмеженою відповідальністю «ФерроМетІ» спеціального дозволу на користування надрами з метою видобутку корисних копалин без аукціону ділянки Центральна (північна і південна частини) Мар`янського родовища у Апостолівському районі Дніпропетровської області, на підставі заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ФерроМетІ» вих. №11/027/18-2 від 11.07.2018 року (вх. №14253/02/12- 18 від 12.07.2038 року) про отримання спеціального дозволу на користування надрами з метою видобутку корисних копалин без аукціону ділянки Центральна (північна і південна частини) Мар`янського родовища у Апостолівському районі Дніпропетровської області.

Таким чином, оскільки обидві справи, хоча й мають різну природу правовідносин, в частині вимог стосуються зобов`язання відповідача до видачі спеціального дозволу на користування надрами з метою видобутку корисних копалин без аукціону Мар`янського родовища у Апостолівському районі Дніпропетровської області, а тому існує об`єктивна неможливість розгляду справи №160/8601/23 до завершення розгляду справи 640/414/22.

Суд, розглянувши клопотання представника позивача, встановив наступне.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно вимог п.5 ч.2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Судом встановлено, що Касаційним адміністративним судом в складі Верховного суду здійснюється розгляд справи №640/414/22 за касаційними скаргами Державної служби геології та надр України, спільного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліком», приватного акціонерного товариства «Кривий Ріг Цемент» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.08.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2022 у справі № 640/414/22.

Предметом позову у справі № 640/414/22 є:

- визнати протиправними дії Державної служби геології та надр України щодо прийняття Наказу Державної служби геології та надр України №916 від 29.11.2021 «Про відмову у наданні спеціального дозволу на користування надрами», прийнятий за результатами розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ФерроМетІ» вих. №11/027/18-2 від 11.07.2018 року (вх. №14253/02/12-18 від 12.07.2018 року) на отримання спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону;?

-визнати протиправним та скасувати Наказ Державної служби геології та надр України №916 від 29.11.2021 «Про відмову у наданні спеціального дозволу на користування надрами»;

-зобов`язати Державну службу геології та надр України видати наказ про надання Товариству з обмеженою відповідальністю «ФерроМетІ» спеціального дозволу на користування надрами з метою видобутку корисних копалин без аукціону ділянки Центральна (північна і південна частини) Мар`янського родовища у Апостолівському районі Дніпропетровської області, на підставі заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ФерроМетІ» вих. №11/027/18-2 від 11.07.2018 року (вх. №14253/02/12- 18 від 12.07.2038 року) про отримання спеціального дозволу на користування надрами з метою видобутку корисних копалин без аукціону ділянки Центральна (північна і південна частини) Мар`янського родовища у Апостолівському районі Дніпропетровської області.

Таким чином, обидві справи стосуються зобов`язання відповідача до видачі спеціального дозволу на користування надрами з метою видобутку корисних копалин без аукціону Мар`янського родовища у Апостолівському районі Дніпропетровської області, а тому існує об`єктивна неможливість розгляду справи №160/8601/23 до завершення розгляду справи 640/414/22.

Таким чином, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду в справі №640/414/22 .

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника Спільного підприємства Товариство з обмеженою відповідальністю «Еліком» про зупинення провадження у справі 160/8601/23 задовольнити.

Зупинити провадження у справі №160/8601/23 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду в справі №640/414/22.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Златін