Ухвала

від 15.06.2023 по справі 420/12671/22

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/12671/22

УХВАЛА

14 червня 2023 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Радчука А.А.,

за участю секретаря - Галат В.І.

за участю сторін:

заявник (відповідач по справі) представник МВС України - Отрода Т. Ю.

представника позивача - Усатенко В.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження заяву Міністерства внутрішніх справ про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.11.2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №420/12671/22 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства внутрішніх справ України (вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01024, код ЄДРПОУ 00032684">00032684) про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.11.2022 року по справі 420/12671/22 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, вирішено стягнути з Міністерства внутрішніх справ України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 29.12.2017 по 28.06.2018 року у розмірі 55 630 (п`ятдесят п`ять тисяч шістсот тридцять) грн. 12 коп.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.02.2023 року по справі №420/12671/22 рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2022 року залишено без змін.

18.04.2023 року до суду від Міністерства внутрішніх справ надійшла заява про перегляд рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.11.2022 року за нововиявленими обставинами.

Заява Міністерства внутрішніх справ про перегляд рішення суду у цій справі за нововиявленими обставинами мотивована наступним.

Так, заявник вказує, що підставою для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , відповідно до змісту рішення суду, є зокрема, постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2021 у справі № 815/3599/15, якою замінено боржника у виконавчому листі № 815/3599/15 від 10 липня 2020 року про стягнення з Управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці на користь ОСОБА_1 суми середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу за період з 18 травня 2015 року по 14 листопад 2017 року у розмірі 278761 грн. 92 коп., а саме: Управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці (ЄДРПОУ 08603376) замінено на Міністерство внутрішніх справ України (ЄДРПОУ 0032684).

Водночас, заявник зазначає, що постановою Верховного Суду від 23.03.2023 у справі №815/3599/15 задоволено частково касаційну скаргу МВС на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2021, якою замінено боржника у виконавчому листі № 815/3599/15 від 10 липня 2020 року. Колегія суддів, задовольняючи касаційну скаргу МВС, зокрема зазначила, що здійснюючи заміну Управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці на Міністерство внутрішніх справ України у виконавчому провадженні у справі № 815/3599/15, судом апеляційної інстанції не здійснено аналіз положень Управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці та Міністерство внутрішніх справ, Головного управління Національної поліції в Одеській області, а також не досліджено правових актів, які б підтверджували факт публічного правонаступництва у цьому випадку, зокрема процедури ліквідації (реорганізації) Управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці.

На підставі викладеного, постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2021 у справі № 815/3599/15 скасовано, а справу № 815/3599/15 направлено для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

З огляду на викладене заявник вважає, що підстави для стягнення з МВС сум компенсації за затримку при звільнені за період з 29.12.2017 по 28.06.2018 відсутні, оскільки постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2021 у справі №815/3599/15, якою замінено боржника у виконавчому листі № 815/3599/15 від 10 липня 2020 року на Міністерство внутрішніх справ України (ЄДРПОУ 0032684), скасована у судовому порядку.

МВС України вважає, що висновки Верховного Суду у справі № 815/3599/15 впливають на результат вирішенні справи № 420/12671/22, а отже наявні підстави для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 364 КАС України, у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами зазначаються нововиявлені обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення.

У якості підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами МВС України посилається на пункт 1 та пункт 3 ч. 2 ст. 361 КАС України.

Заява про перегляд судового рішення подана на підставі висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 23.03.2023 року, з дотриманням 30-ти денного строку, передбаченого п. 3 ч. 1 ст. 362 КАС України.

Ухвалою суду від 17.05.2023 року відкрито провадження за нововиявленими обставинами в адміністративній справі №420/12671/22 та повідомлено, що справа буде розглянута в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

24.05.2023 року від позивача по справі №420/12671/22 ОСОБА_1 через представника (адвокат Усатенко В.Ю., ордер серії ВА №1037849) надійшли заперечення на заяву Міністерства внутрішніх справ про перегляд рішення суду у цій справі за нововиявленими обставинами.

У поданих заперечення вказано, що у день звільнення зі служби з Позивачем не був проведений розрахунок не була виплачена заборгованість з грошового забезпечення та одноразова грошова допомога при звільненні та судовими рішеннями у справі №420/10747/20 встановлено, що вказані грошові кошти мало виплатити саме МВС України. У даній же справі позов про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільнені поданий з тієї підстави, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 у справі №420/10747/20 з МВС стягнуто заборгованість з грошового забезпечення та одноразову грошову допомогу при звільнені. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 у справі №420/10747/20 набрало законної сили і скасоване не було. МВС не подавало заяв про перегляд зазначеного рішення за нововиявленими обставинами.

09.06.2023 року МВС України подані доповнення до заяви про перегляд за нововиявленими обставинами.

Доповнення полягає у тому, що постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.06.2023 року по справі №815/3599/15, апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2020 року про заміну боржника (у виконавчому провадженні) залишено без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2020 року - без змін. Тобто, у спірних правовідносинах МВС України не є правонаступником Управління МВС України на Одеській залізниці.

Судове засідання, призначене на 30.05.2023 року, було відкладено за клопотанням представника МВС України.

У судовому засіданні 14 червня 2023 року учасники справи надали свої пояснення щодо змісту та підстав своїх вимог і заперечень по заяві про перегляд за нововиявленими обставинами.

Представник заявника вимоги заяви про перегляд за нововиявленими обставинами підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник позивача проти задоволення заяви про перегляд за нововиявленими обставинами заперечував.

Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали адміністративної справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов та заява про перегляд за нововиявленими обставинами, судом встановлено наступне.

Як встановлено судом при розгляді справи, ОСОБА_1 проходив службу в органах внутрішніх справ з грудня 1990 року по 13.12.2017 року.

Наказом МВС України від 18.05.2015 року № 888 о/с згідно з ч. 3 ст. 1, п. 8 ч. 1 ст. 3 Закону України Про очищення влади та відповідно до п. 62 а Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, полковника міліції, начальника Управління МВС України на Одеській залізниці ОСОБА_1 було звільнено з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил (із поставленням на військовий облік).

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 14.11.2017 року по справі №815/3599/15 частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу № 888 о/с від 18.05.2015 року, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Вирішено: Визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства внутрішніх справ України № 888 о/с від 18.05.2015 року. Поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці з 18.05.2015 року. Стягнути з Управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці на користь ОСОБА_1 суму середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу за період з 18.05.2015 року по 14.11.2017 року у розмірі 278 761 грн. 92 коп.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2020 року по справі №815/3599/15 апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України залишено без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2017 року без змін.

Наказом МВС України від 12.12.2017 року №1353 o/c скасовано наказ МВС України №888 о/с від 18.05.2015 та поновлено ОСОБА_1 на службі в OBC.

Наказом МВС України від 29.12.2017 №1449 о/с ОСОБА_1 звільнений з органів внутрішніх справ з 13.12.2017 року за п. 64 «б» (через хворобу) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 року по справі №420/10747/20, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.02.2022 року, задоволено позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України. Вирішено: Стягнути з Міністерства внутрішніх справ України на користь ОСОБА_1 : - грошове забезпечення за період з 15.11.2017 року по 13.12.2017 року у розмірі 8864 грн. 14 коп. (вісім тисяч вісімсот шістдесят чотири гривні 14 копійок); - одноразову грошову допомогу при звільнені з органів внутрішніх справ у розмірі 135178 грн. 86 коп.(сто тридцять п`ять тисяч сто сімдесят вісім гривень 86 копійок). У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Національної поліції України (вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 40108578), Головного управління Національної поліції в Одеській області (вул. Академіка Філатова, 15-А, м. Одеса, 65080, код ЄДРПОУ 40108740) відмовити.

29.04.2022 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №420/10747/20 про стягнення з Міністерства внутрішніх справ України на користь ОСОБА_1 : - грошове забезпечення за період з 15.11.2017 року по 13.12.2017 року у розмірі 8864 грн. 14 коп. (вісім тисяч вісімсот шістдесят чотири гривні 14 копійок); - одноразову грошову допомогу при звільнені з органів внутрішніх справ у розмірі 135178 грн. 86 коп.(сто тридцять п`ять тисяч сто сімдесят вісім гривень 86 копійок). Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Міністерства внутрішніх справ України на користь ОСОБА_1 витрати на надання правової допомоги у розмірі 15500 грн. (п`ятнадцять тисяч п`ятсот гривень).

Разом із позовною заявою позивачем надано до суду роздруківку про зарахування коштів по картковому рахунку, відповідно до якого 19.08.2022 року згідно виконавчого листа №420/10747/20 проведено перерахування грошових коштів у сумі 115 954, 61 грн. та 21000, 00 грн. на картковий рахунок позивача (а.с. 62-63, том 1).

Вказані обставини справи не заперечуються сторонами.

Вважаючи, що відповідачем МВС України грошове забезпечення за період з 15.11.2017 року по 13.12.2017 року та одноразова грошова допомога при звільнені з органів внутрішніх справ виплачені несвоєчасно, тобто не в день звільнення, у зв`язку з чим він має право на стягнення середнього заробітку за відповідний період затримки розрахунку при звільненні, позивач звернувся до суду з позовом, що є предметом судового розгляду у цій справі (№420/12671/22).

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.11.2022 року у даній справі (№420/12671/22), залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.02.2023 року, задоволено частково позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства внутрішніх справ України (вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01024, код ЄДРПОУ 00032684">00032684) про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні. Стягнуто з Міністерства внутрішніх справ України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 29.12.2017 по 28.06.2018 року у розмірі 55 630 (п`ятдесят п`ять тисяч шістсот тридцять) грн. 12 коп.

Вирішуючи справу, суд виходив з того, що відповідно ч.1 ст. 117 КЗпП України в редакції від 01 липня 2022 року, позов підлягає задоволенню шляхом стягнення з МВС України на ОСОБА_2 суми середнього заробітку за час затримки розрахунку не більш як за шість місяців, а саме: за період з 29 грудня 2017 року по 28 червня 2018 року у розмірі 55 630,12 грн. з вирахуванням із вказаної суми належних до сплати податків і зборів.

Розглянувши заяву Міністерства внутрішніх справ України про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.11.2022 року, судом встановлено, що її зверненню передували наступні обставини.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 14.11.2017 року по справі №815/3599/15 частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу № 888 о/с від 18.05.2015 року, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Вирішено: Визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства внутрішніх справ України № 888 о/с від 18.05.2015 року. Поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці з 18.05.2015 року. Стягнути з Управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці на користь ОСОБА_1 суму середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу за період з 18.05.2015 року по 14.11.2017 року у розмірі 278 761 грн. 92 коп.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2020 року по справі №815/3599/15 апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України залишено без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2017 року без змін.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02.10.2020 року по справі №815/3599/15 задоволено заяву представника ОСОБА_1 про заміну боржника. Замінено боржника у виконавчому листі № 815/3599/15 від 10 липня 2020 року про стягнення з Управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці на користь ОСОБА_1 суми середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу за період з 18.05.2015 року по 14.11.2017 року у розмірі 278 761 грн. 92 коп., а саме: Управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці замінити на Головне управління Національної поліції в Одеській області (65080, м. Одеса, вул. Академіка Філатова, буд. 15-А, код ЄДРПОУ 40108740).

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2021 року по справі №815/3599/15, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2020 року скасовано, прийнято по справі нову постанову, якою заяву представника ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому провадженні задоволено частково. Замінено боржника у виконавчому листі №815/3599/15 від 10 липня 2020 року про стягнення з Управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці на користь ОСОБА_1 суми середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу за період з 18 травня 2015 року по 14 листопад 2017 року у розмірі 278761 грн. 92 коп., а саме: Управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці замінити на Міністерство внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10, код ЄДРПОУ 00032684">00032684).

Постановою Верховного Суду від 23.03.2023 року по справі №815/3599/15 касаційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2021 року у справі № 815/3599/15 задоволено частково. Постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2021 у справі №815/3599/15 скасовано, а справу № 815/3599/15 направлено для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.06.2023 року по справі №815/3599/15, апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2020 року про заміну боржника (у виконавчому провадженні) залишено без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2020 року - без змін.

Отже, станом на 05.06.2023 року чинною залишається ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 02.10.2020 року по справі №815/3599/15, якою замінено боржника у виконавчому листі № 815/3599/15 від 10 липня 2020 року про стягнення з Управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці на користь ОСОБА_1 суми середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу за період з 18.05.2015 року по 14.11.2017 року у розмірі 278 761 грн. 92 коп., а саме: Управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці замінити на Головне управління Національної поліції в Одеській області (65080, м. Одеса, вул. Академіка Філатова, буд. 15-А, код ЄДРПОУ 40108740).

З наведених підстав заявник вважає, що МВС України не є правонаступником Управління МВС України на Одеській залізниці у спірних правовідносинах

Вирішуючи заяву про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.11.2022 року, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 361 КАС України, судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно з ч. 2 ст. 361 КАС України, підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:

1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;

2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;

3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Стаття 362 КАС України визначає, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами.

Звертаючись із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду від 17.11.2022 року, заявник вказав на те, що підставою для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 є зокрема, постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2021 у справі № 815/3599/15, якою замінено боржника у виконавчому листі №815/3599/15 від 10 липня 2020 року про стягнення з Управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці на користь ОСОБА_1 суми середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу за період з 18 травня 2015 року по 14 листопад 2017 року у розмірі 278761 грн. 92 коп., а саме: Управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці (ЄДРПОУ 08603376) замінено на Міністерство внутрішніх справ України (ЄДРПОУ 0032684).

Заявник вказує, що на даний час відсутні правові підстави для стягнення з МВС сум компенсації за затримку при звільнені за період з 29.12.2017 по 28.06.2018, оскільки постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2021 у справі №815/3599/15, якою замінено боржника у виконавчому листі № 815/3599/15 від 10 липня 2020 року, скасована в судовому порядку постановою Верховного Суду від 23.03.2023 року.

Тобто, згідно доводів МВС України, скасування постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2021 року у справі №815/3599/15, є підставою для перегляду за нововиявленими обставинами рішення суду від 17.11.2022 року у даній справі (№420/12671/22).

Однак, суд не погоджується із таким висновком МВС України та вважає, що підстави для перегляду вказаного судового рішення за нововиявленими обставинами відсутні.

Так, при вирішенні спору судом було встановлено, що наказом МВС України від 29.12.2017 року №1449о/с позивача звільнено за п. 64 в (через обмежений стан здоров`я) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, з 13 грудня 2017 року.

Повний розрахунок з ним проведено 19.08.2022 року, згідно виконавчого листа №420/10747/20 проведено перерахування грошових коштів у сумі 115 954, 61 грн. та 21000, 00 грн. на картковий рахунок позивача (а.с. 62-63, том 1), а тому, згідно зі статтею 117 КЗпП України, МВС України зобов`язана нарахувати та виплатити позивачу компенсацію за затримку розрахунку при звільненні - середнє грошове забезпечення (середній заробіток) за період затримки, обрахований відповідно до "Порядку обчислення середньої заробітної плати", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100 (Порядок №100).

При цьому, суд врахував зміни до ч. 1 ст. 117 КЗпП, що відбулись 01.07.2022 року, відповідно до яких статтю викладено у наступній редакції: "у разі невиплати з вини роботодавця належних звільненому працівникові сум у строки, визначені статтею 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку, але не більш як за шість місяців".

Враховуючи вищенаведене, суд вважав, що належним, достатнім та ефективним способом захисту, який у повній мірі відновлює порушені права позивача, у даному випадку є зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 29.12.2017 по 28.06.2018 року відповідно до Порядку обчислення середньої заробiтної плати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року № 100.

При цьому, сума компенсації за затримку розрахунку при звільненні за період з 29.12.2017 по 28.06.2018 становить 55 630,12 грн. (305,66 грн. - середньоденний заробіток позивача * 182 дні).

Крім зазначеного, суд виходив із того, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 року по справі №420/10747/20 встановлено, що правонаступником Управління МВС України на Одеській залізниці є Міністерство внутрішніх справ України.

Таким чином, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, яке (стягнення) було предметом судового розгляду у даній справі (№420/12671/22), пов`язано з виконанням чинного рішення у справі №420/10747/20, яким вирішено стягнути з Міністерства внутрішніх справ України на користь ОСОБА_1 : - грошове забезпечення за період з 15.11.2017 року по 13.12.2017 року у розмірі 8864 грн. 14 коп. (вісім тисяч вісімсот шістдесят чотири гривні 14 копійок); - одноразову грошову допомогу при звільнені з органів внутрішніх справ у розмірі 135178 грн. 86 коп.(сто тридцять п`ять тисяч сто сімдесят вісім гривень 86 копійок).

Представник позивача по справі у запереченнях на заяву Міністерства внутрішніх справ України також вірно закцентував на тому, що у даній справі позов про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільнені поданий з тієї підстави, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 у справі №420/10747/20 з МВС стягнуто заборгованість з грошового забезпечення та одноразову грошову допомогу при звільнені.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.10.2021 у справі №420/10747/20 набрало законної сили і скасоване не було. МВС не подавало заяв про перегляд зазначеного рішення за нововиявленими обставинами

Отже, судове рішення по справі №420/10747/20, яке стало підставою для ухвалення судового рішення у даній справі (№420/12671/22), не скасоване та є чинним. Відповідачем та боржником у справі №420/10747/20 було саме Міністерство внутрішніх справ України.

За таких обставин, суд вважає необґрунтованими доводи Міністерства внутрішніх справ України про те, що скасування постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2021 року у справі №815/3599/15 є підставою для перегляду за нововиявленими обставинами рішення суду від 17.11.2022 року у даній справі (№420/12671/22).

Відповідно до ч. 4 ст. 368 КАС України, за результатами перегляду рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд може:

1) відмовити в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами та залишити відповідне судове рішення в силі;

2) задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, скасувати відповідне судове рішення та ухвалити нове рішення чи змінити рішення;

3) скасувати судове рішення і закрити провадження у справі або залишити позов без розгляду.

Згідно з ч. 1 ст. 369 КАС України, у разі відмови в задоволенні заяви про перегляд рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, враховуючи, що обставини, на які посилався заявник у заяві про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.11.2022 року по справі №420/12671/22, не знайшли свого підтвердження, суд вважає необхідним відмовити в задоволенні заяви Міністерства внутрішніх справ України та залишити відповідне судове рішення в силі.

Згідно з ч. 2 ст. 369 КАС України, судове рішення за наслідками провадження за нововиявленими або виключними обставинами може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом для оскарження судових рішень суду відповідної інстанції.

Керуючись статтями 2, 44, 78, 248, 295, 361-369 КАС України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Міністерства внутрішніх справ про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.11.2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства внутрішніх справ України (вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01024, код ЄДРПОУ 00032684">00032684) про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293-295 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 15.06.2023 року.

Суддя А.А. Радчук