Рішення

від 09.09.2010 по справі 2-1101-10

ЛЕНІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Справа № 2-1101/10

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

09 вересня 2010 року смт. Леніне

Ленінський районний суд АРК у складі:

головуючої судді Кондрак Н.Й.

при секретарі Красненчук А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ленінської РДА про визнання незаконним та відміну повідомлення про відмову в призначенні державної допомоги, зобов 'язання призначити та сплачувати державну допомогу в розмірі 387,50 грн., -

В С Т А Н О В И В:

26.07.2010 року позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати незаконним та відмінити повідомлення про відмову в призначенні державної допомоги як одинокій матері, зобов 'язати відповідача УПТСЗН Ленінської РДА призначити та сплачувати їй державну допомогу як одинокій матері в розмірі 387,50 грн. Свої вимоги мотивує тим, що їй було призначено державну допомогу як одинокій матері на доньку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, однак з квітня 2010 року виплату державної допомоги їй було припинено. Оскільки вважає такі дії відповідача незаконними, за захистом своїх прав звернулася до суду.

В судове засідання позивач не з 'явилася, була повідомлена, направила заяву про проведення судового засідання у її відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з 'явився, був повідомлений належним чином, направив заяву про розгляд справи у його відсутності, надав заперечення на позовну заяву.

Згідно ст. 197 ч. 2 ЦПК України в зв 'язку з неявкою учасників процесу в судове засідання фіксування технічними засобами не проводилось.

Всебічно дослідивши та оцінивши докази у їх сукупності, суд вважає позов не обґрунтованим з наступних підстав.

Як встановлено судом, позивач ОСОБА_1 є матір 'ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження (а.с. 7). Відомості про батька в актовий запис №6 про народження ОСОБА_2 від 01.02.2006 року були внесені за заявою матері згідно з частиною 1 статті 135 СК України, що підтверджується копією довідки Багерівської селищної ради №2 від 01.02.2006 року (а.с. 36). На підставі заяви ОСОБА_1 від 10.02.2006 року та наданих нею документів (а.с. 29-30,32-33,34,35,36,37) позивачу ОСОБА_1 було призначено державну допомогу одиноким матерям (а.с. 31,8). Рішенням Ленінського районного суду АРК від 23.03.2006 року у справі №2о-76/06 було встановлено факт батьківства ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 року народження, померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 року, щодо ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження (а.с. 6,5). На підставі даного рішення 12.04.2006 року у актовий запис про народження ОСОБА_2 було внесено зміни в частині відомостей про запис його як батька, а також зазначено, що дані відомості внесені на підставі рішення суду (а.с. 38, 42). Згідно копії довідки УПФУ в Ленінському районі АРК від 19.04.2006 року ОСОБА_1 на обліку в управлінні не перебуває та пенсію за втратою годувальника на дочку ОСОБА_2 не отримує (а.с. 39). Згідно копії розпорядження УПСЗН Ленінської РДА від 29.08.2006 року виплата державної допомоги одиноким матерям ОСОБА_1 була припинена внаслідок усиновлення дитини (а.с. 43), що також підтверджується копією відповідного повідомлення, згідно якого виплата допомоги припинена за відсутності підстав (а.с. 8). Згідно довідки УПСЗН Ленінської РДА №2867-05/1-15 від 09.09.2010 року за період з 01.02.2006 року по 11.04.2006 року позивачу ОСОБА_1 було виплачено державну допомогу одинокій матері у сумі 417,85 грн. (а.с. 28).

Порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги, регулюються Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та Постановою КМУ №1751 від 27.12.2001 року.

Частиною 1 статті 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» встановлено, що право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку державним органом реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Таким чином, на момент звернення ОСОБА_1 10.02.2006 року до УПСЗН Ленінської РДА з приводу призначення їй державної допомоги як одинокій матері позивач мала статус одинокої матері та право на її отримання.

Частинами 2 та 3 ст. 18-1 вищезазначеного Закону передбачено, що право на допомогу на дітей одиноким матерям (батькам) мають вдови та вдівці з дітьми, мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, шлюб між якими було розірвано до дня смерті, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника або державну соціальну допомогу. Якщо одинока мати, одинокий усиновлювач (вдова, вдівець), мати (батько) у разі смерті одного з батьків, шлюб між якими було розірвано до дня смерті уклали шлюб, то за ними зберігається право на отримання допомоги на дітей, які народилися чи були усиновлені до шлюбу, за умови якщо ці діти не були усиновлені чоловіком (дружиною). Таким чином, отримання державної допомоги одиноким матерям з вищезазначених підстав законодавець пов 'язує із перебуванням мати (батька) дитини у шлюбі, який було розірвано до дня смерті одного з батьків та інших передбачених даною нормою права підстав і даний перелік є вичерпним.

Доказів того, що позивач знаходилася у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 та даний шлюб було розірвано до дня смерті ОСОБА_3 ОСОБА_1 не надано. Крім того, даний факт спростовується рішенням Ленінського районного суду АРК від 23.03.2006 року у справі №2о-76/06. Таким чином, ОСОБА_1 не має права на призначення державної допомоги одиноким матерям на підставі ч.2,3 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми». Після внесення змін в актовий запис про народження дитини ОСОБА_2 12.04.2006 року позивач також утратила право на отримання державної допомоги одиноким матерям на підставі ч.1 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», оскільки було зроблено запис про батька дитини на підставі рішення про встановлення батьківства, що і знайшло своє відображення у оспорюваному повідомленні УПСЗН Ленінської РДА.

Враховуючи вищенаведене, судом встановлено, що з 12.04.2006 року і по даний час позивач ОСОБА_1 не має правових підстав на отримання державної допомоги одиноким матерям, а тому в задоволені позовних вимог слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», ст. ст. 3, 11, 15, 130, 174, 208, 212-215, 217-218 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

В задоволені позову відмовити .

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у м. Феодосії через Ленінський районний суд АРК шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя / Кондрак Н.Й.