Ухвала

від 03.08.2023 по справі 380/12727/23

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/12727/23

провадження № П/380/12823/23

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

03 серпня 2023 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача від 22 червня 2023 року про витребування доказів у справі № 380/12727/23 за позовом Самбірського міськрайонного центру зайнятості (вул. Шевченка, 55/3, м. Самбір, Львівська область, 81400) до Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області (вул. К. Левицького, 18, м. Львів, 79005), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Самбірський міськрайонний центр зайнятості звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області щодо повернення Самбірському міськрайонному центру зайнятості наказу Господарського суду Львівської області 27 жовтня 2022 року про примусове стягнення у справі № 914/3733/21, поданого на виконання заявою від 14 листопада 2022 року № 06-1536, без виконання;

- зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області прийняти до виконання наказ Господарського суду Львівської області 27 жовтня 2022 року № 914/3733/21 про примусове стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь Самбірського міськрайонного центру зайнятості 31820,91 грн виплаченої допомоги по безробіттю та 2270,00 грн судового збору;

- стягнути на користь Самбірського міськрайонного центру зайнятості за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області судові витрати (судовий збір) в сумі 2684,00 грн.

Ухвалою судді від 09 червня 2023 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення (виклику) сторін. Залучено Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

27 червня 2023 року від представника відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання від 22 червня 2023 року про витребування доказів.

Указане клопотання мотивоване тим, що Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області звернулося до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області листом від 13 червня 2023 року № 04-08-06/4802 із запитом про надання інформації та документів, що стосуються вчинення ним дієвих заходів щодо виконання рішення Господарського суду Львівської області по справі № 914/3733/21, а також надання інформації щодо наявних відкритих рахунків в інших фінансових та/або банківських установах. Жодної інформації про вчинені заходи щодо виконання судового рішення Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області не надало. З огляду на це Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області повторно звернулося до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області листом від 20 червня 2023 року № 04-08-06/4989 із запитом про надання інформації щодо вчинення заходів щодо виконання рішення Господарського суду Львівської області по справі № 914/3733/21, а також надання інформації з приводу неможливості стягнення коштів із рахунків ЛОУ АТ «Державний ощадний банк України», враховуючи ту обставину, що із таких рахунків здійснюється оплата будь-яких господарських та цивільно-правових правочинів, оплата судового збору (в тому числі і зарахування судового збору у справах, в яких ГУ ПФУ виступає стягувачем), трудових правовідносин тощо. Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області листом від 21 червня 2023 року № 1300-5901-5/90256 повідомило про відсутність коштів на виконання рішення суду, однак відповіді на повторно витребувану інформацію не надало. Зважаючи на те, що Головне управління Казначейства самостійно не може подати зазначені докази (інформацію та документи) просить суд витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області:

- інформацію, що стосується вжиття останніми заходів щодо виконання рішення Господарського суду Львівської області по справі № 914/3733/21;

- інформацію, що стосується неможливості стягнення коштів із рахунків ЛОУ АТ «Державний ощадний банк України», враховуючи ту обставину, що із таких рахунків здійснюється оплата будь-яких господарських та цивільно-правових правочинів, оплата судового збору (в тому числі і зарахування судового збору у справах, в яких ГУ ПФУ виступає стягувачем), трудових правовідносин тощо.

Вирішуючи клопотання представника відповідача, суд виходить з наступного.

Згідно із частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частин 1, 2 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Частиною 1 статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

При цьому відповідно до частини 2 статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд відзначає, що предметом оскарження у цій справі є дії Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області щодо повернення Львівському міському центру зайнятості наказу Господарського суду Львівської області 27 жовтня 2022 року про примусове стягнення у справі № 914/3733/21, поданого на виконання заявою від 14 листопада 2022 року № 06-1536, без виконання.

Отож, з огляду на предмет оскарження у цій справі, доказ (інформація), які просить витребувати відповідач у третьої особи, не стосується предмета спору у цій справі, оскільки будь-які дії (бездіяльність) Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області позивач не оспорює. Такі доказ (інформація) стосуються виключно правовідносин, які виникли між Головним управлінням Державної казначейської служби України у Львівській області та Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області, та перебувають поза межами предмета спору у цій справі.

Крім того, з порушенням вимог пункту 3 частини 2 статті 80 КАС України відповідач у своєму клопотанні не зазначив обставини, які може підтвердити доказ (інформація), щодо яких заявлено клопотання про витребування або ж аргументи, які вони можуть спростувати.

За таких обставин суд відмовляє у задоволенні клопотання представника відповідача від 22 червня 2023 року про витребування доказів.

Керуючись статтями 72, 79, 80, 205, 243, 248, 256, 287, 293, 294 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача від 22 червня 2023 року про витребування доказів у справі № 380/12727/23 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 03 серпня 2023 року.

Суддя Клименко О.М.