Ухвала

від 11.08.2023 по справі 755/11426/23

ДНІПРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа №:755/11426/23

Провадження №: 1-кс/755/2336/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" серпня 2023 р. Дніпровський районний суд м. Києва (далі Суд) у складі слідчої судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 та слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчої ДніпровськогоУП ГУНП ум.Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 квітня 2023 року за №12023100040001424 за ознакамикримінального правопорушення,передбаченого ч.2ст.270Кримінального кодексу(даліКК)України, установив:

І. Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається

До слідчогосудді даногомісцевого судунадійшло зазначенеклопотання слідчого,погоджене зпрокурором групипрокурорів прокурором Дніпровськоїокружної прокуратуриміста Києва ОСОБА_4 про наданнятимчасового доступудо документів у рамкахцього провадження, у зв`язку зі здійсненням досудового розслідування у ньому та необхідністю встановлення обставин визначених ст. 91 Кримінального процесуального кодексу (далі КПК) України при наявності на те передумов передбачених ст.132, 163 вказаного Кодексу.

ІІ.Встановлені органомдосудового розслідуванняобставини та наведені у клопотанні відомості щодо доцільності застосування заходу забезпечення кримінального провадження

СВ Дніпровського УП ГУ НП у місті Києві здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 270 КК.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 17 квітня 2023 року близько 05 години 00 хвилин за адресою: АДРЕСА_1 внаслідок порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки, було спричинено виникнення пожежі, якою спричинено загибель людей (слідчий суддя зауважує, що за наведеною адресою знаходиться ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса, дані в т.ч. ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

31 липня 2023 року слідчим призначено комплексну пожежно-технічну експертизи та експертизи безпеки життєдіяльності та охорони праці та разом з матеріалами кримінального провадження було скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_3 . Крім того, директорові ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 скеровано запит з проханням надати документи необхідні для здійснення досудового розслідування, однак жодної відповіді на зазначений запит отримано не було.

Приймаючи доуваги,що документи,які містятьсяу володінніТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »,а саме:документи,що закріплюютьвідповідність станупожежної безпекина об`єктівстановленим вимогам,в томучислі деклараціяпро пожежнубезпеку наоб`єкті;технічната нормативно-технічнадокументація:наказів пропризначення осіб,відповідальних запожежну безпекудокументи пропризначення осіб,відповідальних задотримання вимогпожежної безпекина об`єктіта їхправовий статус,в томучислі наказивиконавчого органуюридичної особипро призначенняосіб,відповідальних завиконання вимогпожежної безпекита проорганізацію пожежноїбезпеки наоб`єкті;дані пропроведення необхіднихінструктажів робітниківТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »,підписи ужурналах облікупроведення інструктажів,виконання робітвідповідно донаряду-допускуна проведенняробіт тадокументи,пов`язані зпроведенням інструктажівта перевірокзнань зпитань пожежноїбезпеки;інформацію прозабезпеченість підприємствапожежною технікою,вогнегасними засобами,їх збереженнята підтриманняу справномустані,доступ доних убудь-якийчас добита документи,пов`язані іззабезпеченням належногофункціонування установокпожежної автоматикита іншогоприладдя;плани (схеми)евакуації навипадок пожежі;інформацію простворення напідприємстві пожежно-технічноїкомісії тадобровільної пожежноїдружини тадокументи,що регулюютьдіяльність пожежно-технічноїкомісії тадобровільної пожежноїдружини (команди)на об`єкті(заїх наявності);документи,отримані зарезультатами перевірокорганами,на якіпокладені функціїдержавного контролюіз забезпеченняпожежної безпеки,в томучислі актиперевірок органівДержавного пожежногонагляду.інформацію,а самепереліків категорійза вибухонебезпечністюі пожежонебезпечністювсіх приміщень,а такожкласи вибухонебезпечнихі пожежонебезпечнихзон,у томучислі длявідкритих технологічнихустановок таспоруд;плани ліквідаціїпожеж іаварій напідприємстві;реєстраційні документитовариства (статут,положення,наказ пропризначення директора,головного бухгалтерана посаду);нтатний розкладпрацівників тавідомості протрудові відносиниз працівниками(повідомленняоргану ДФСУкраїни проприйняття працівниківна роботу,згідно постановиКМУ від17.06.2015р.№ 413);договори проповну індивідуальнуматеріальну відповідальність;відповідні дозвільнідокументи ІНФОРМАЦІЯ_4 ;декларації відповідностіматеріально-технічноїбази суб`єктагосподарювання вимогамзаконодавства зпитань пожежноїбезпеки,ДСНС;відповідні дозвільнідокументи ІНФОРМАЦІЯ_5 (реєстраціяпотужностей операторівринку);документи,що підтверджуютьправо власностічи правокористування земельноюділянкою,що розміщеназа адресою: АДРЕСА_1 (державнийакт,договір оренди,за останніп`ять років);акт здачіприймання внатурі (намісцевості)меж земельноїділянки;при наявностіорендарів надатиїх реєстрз додаткамидоговорів орендиз ними;підтвердження розрахунківта фактичноїплати заземлю ізврахуванням платиза площупереданих воренду споруд,приміщень,їх частиніншим суб`єктамза останні3роки;довідка (витягз технічноїдокументації)про нормативногрошову оцінкуземельної ділянки;документи,що підтверджуютьправо набудівлі наземельній ділянці,план забудовиземельної ділянки;договір напідключення електроенергії;податкові декларації,щодо сплатиподатку навикористання земельноїділянки;проект землеустрою,щодо веденняземельної ділянки,за адресою: АДРЕСА_1 ,інформацію про санітарне утримання тереторії, мають важливе доказове значення у кримінальному провадженні, заявники просять надати до них відповідний доступ з можливістю їх вилучення в копіях.

ІІІ. Позиції сторін

Слідча групи слідчих слідча Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 усудовому засіданні заявлене клопотання підтримав, просив задовольнити з підстав викладених у його мотивувальній частині.

В свою чергу, на підставі положень ст. 22, 26, 163 КПК України, слідчим суддею визнано за можливе провести судовий розгляд клопотання без участі представника особи у володінні, якої знаходяться речі і документи.

IV. Кримінальне процесуальне законодавство

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення його дієвості (п. 5 ч.2 ст.131, ч.1 ст.132 КПК України), та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (ч. 1 ст.159 КПК України).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді (ч. 2 ст.159 КПК України).

Враховуючи загальнідля всіхзаходів забезпеченняправила їхзастосування (ч.3,4ст.132КПК України),а такожспецифічні самедля цьогозаходу забезпеченняпідстави (ч.5,6ст.163КПК України),сторона,яка подаєклопотання,має довестинаступні обставини: 1)потребирозслідування виправдовуютьтакий ступіньвтручання управа ісвободи особи,про якийідеться вклопотанні; 2)може бутивиконане завдання,для виконанняякого звертаютьсяіз клопотанням; 4)без застосованогозаходу забезпеченнякримінального провадженняотримати речіі документи,які можутьбути використаніпід чассудового розглядудля встановленняобставин укримінальному провадженні,неможливо; 5)ці речіабо документиперебувають абоможуть перебуватиу володіннівідповідної фізичноїабо юридичноїособи; 6)вони саміпо собіабо всукупності зіншими речамиі документамикримінального провадження,у зв`язкуз якимподається клопотання,мають суттєвезначення длявстановлення важливихобставин укримінальному провадженні; 7)при цьомувони нестановлять собоюабо невключають речейі документів,які містятьохоронювану закономтаємницю або,у протилежномувипадку: (і) єможливість використанняяк доказіввідомостей,що містятьсяв цихречах ідокументах; (іі) неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

V. Мотиви, з яких виходила слідчий суддя при постановленні ухвали

Слідча суддя, перевіривши клопотання заявника на дотримання вимог Кримінального процесуального Кодексу України, проаналізувавши наведені в ньому доводи, приходить до наступного.

В силу ч.1, 2 ст. 93 КПК збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом, зокрема, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Отже, виходячи із законодавчих норм, сторона обвинувачення наділена правом витребування та одержання від певних осіб документів на підтвердження фактів, які стосуються кримінального провадження. Якщо ж особа, яка має в своєму розпорядженні зазначені документи, не згодна надати їх, для отримання дозволу на тимчасовий доступ до них сторона захисту, застосовує заходи забезпечення кримінального провадження (звертається до суду за правилами глави 15 розділу II КПК України).

Слідчий суддя зауважує, що в цій справі її фактичні обставини та той тип документів до яких порушується питання про надання доступу в своїй сукупності вказують на дійсністьпередумов длярозгляду питанняслушності застосування заходу забезпечення кримінального провадження за правилами глави 15 розділу II КПК України.

Відповідно, слідчий суддя, аналізуючи питання доречності тимчасового доступу до документів, враховує, що згідно ч.2 ст.91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно з п.1, 3 ч.1 ст.91 КПК у кримінальномупровадженні підлягаютьдоказуванню: 1)подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення ; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 цього Кодексу, відповідно до ч.1 ст.92 КПК, покладається на слідчого, прокурора.

Згідно з п.15 ч.1 ст.7, ч.1 ст.22 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Як убачається з цього клопотання, тимчасовий доступ до документів вказаних у ньому обумовлений заявниками тим, що відображені у них дані підтверджують необхідність надання тимчасового доступу, з метою встановлення відомостей визначених ст.91 КПК України, у кримінальному провадженні та виконання завдань визначених ст.2 КПК України.

Відповідно до положень ст.84КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Тобто, докази - це єдність фактичних даних (даних про факти) та їх процесуальних джерел. Фактичні дані - це не факти об`єктивної дійсності, а відомості про них, що утворюють зміст доказів, за допомогою яких встановлюються факти і обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні (див. постанову Верховного Суду від 28 березня 2019 року в справі №154/3213/16).

Пунктом 2 ч.1 ст.7, ст.9 КПК України регламентовано, що до загальних засад кримінального провадження віднесено законність. Ця складова передбачає, що під час кримінального провадження слід виявити усі обставини кримінального провадження.

Отже, слідчий суддя проаналізувавши (і)фабулу діяння вказану стороною обвинувачення та встановлену слідством в цей час в поєднанні (іі)з текстом диспозиціїкримінально-правовоїнорми,щодо порушенняяких йдеться та (ііі)додані матеріали до клопотання в розрізі (iv) мотивів наведених на підтвердження потреби застосування заходу забезпечення кримінального провадження, вважає, що є установленими обставини передбачені п.1, 2, 3 ч.3 ст.132, главою 15 КПК, а саме:

(1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

(2) документи, до яких просить отримати доступ сторона обвинувачення, повністю відповідають визначенню доказів, наведеному у ст.84 КПК України;

(3) наведені документиперебувають уволодінні особивказаної уклопотанні таз їхдопомогою дійсноможливо (і)виявити обставини,передбачені ст.9,91КПК України,оскільки є наявною ймовірність використання як доказів відомостей, що містяться в них та (іі) вони вказують паралельно на неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Таким чином,у судовомузасіданні слідчимсуддею встановлено,що клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження за своєю суттю в цілому відповідає вимогам ч.6 ст.132, ст.160 КПК, обставин, регламентованих п.1-3 ч.3 ст.132, ст.161 КПК, не встановлено.

За таких обставин, слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, у порядку ст.94 КПК України, вважає, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України, свідчать про те, що заявником у відповідності до вимог ч.5 ст.132 КПК України надано ґрунтовні докази, які дають змогу дійти до висновку про неможливість іншим способом, на даному етапі, (і)довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч.3, 4 ст.132, ч.5, 6 ст.163 КПК України), (іі)забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, (ііі)отримати відомості, що є необхідними для з`ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, а тому це клопотання слід задовольнити.

Щодо способу доступу, то слідчий суддя враховує, що (1)згідно абз.1 ч.1 ст.159 КПК тимчасовий доступ до речей і документів полягає у можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) ;(2)тимчасовийдоступ доелектронних інформаційнихсистем,комп`ютерних системабо їхчастин,мобільних терміналівсистем зв`язкуздійснюється шляхомзняття копіїінформації,що міститьсяв такихелектронних інформаційнихсистемах,комп`ютерних системахабо їхчастинах,мобільних терміналахсистем зв`язку,без їхвилучення (абз.2ч.1ст.159КПК України);(3)відповіднодо п.6 ч.1 ст.164 КПК України в ухваліслідчого судді,суду протимчасовий доступдо речейі документівмає бутизазначено розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів.

Відповідно, з огляду на наведені в цьому провадженні доводи щодо мети застосування заходу забезпечення кримінального провадження, слідчий суддя вважає за слушне надати такий доступ з можливістю вилучення запитуваних даних в копіях, відповідно до абз.1 ч.1 ст.159 КПК України, з огляду на відсутність у проваджені щодо них обставин, визначених ч.7 ст.163 того ж Кодексу.

З цих підстав Суд, керуючись ст.131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, постановив :

клопотання задовольнити.

Надати розпорядження(забезпечити) слідчому Дніпровського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів,які перебуваютьу володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ),юридична адреса: АДРЕСА_1 , як-то: документи,що закріплюютьвідповідність станупожежної безпекина об`єктівстановленим вимогам,в томучислі деклараціяпро пожежнубезпеку наоб`єкті;технічна танормативно-технічнадокументація:наказів пропризначення осіб,відповідальних запожежну безпекудокументи пропризначення осіб,відповідальних задотримання вимогпожежної безпекина об`єктіта їхправовий статус,в томучислі наказивиконавчого органуюридичної особипро призначенняосіб,відповідальних завиконання вимогпожежної безпекита проорганізацію пожежноїбезпеки наоб`єкті;дані пропроведення необхіднихінструктажів робітниківТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »,підписи ужурналах облікупроведення інструктажів,виконання робітвідповідно донаряду-допускуна проведенняробіт тадокументи,пов`язані зпроведенням інструктажівта перевірокзнань зпитань пожежноїбезпеки;інформацію прозабезпеченість підприємствапожежною технікою,вогнегасними засобами,їх збереженнята підтриманняу справномустані,доступ доних убудь-якийчас добита документи,пов`язані іззабезпеченням належногофункціонування установокпожежної автоматикита іншогоприладдя;плани (схеми)евакуації навипадок пожежі;інформаціюпро створенняна підприємствіпожежно-технічноїкомісіїта добровільноїпожежної дружинита документи,що регулюютьдіяльність пожежно-технічноїкомісії тадобровільної пожежноїдружини (команди)на об`єкті(заїх наявності);документи,отримані зарезультатами перевірокорганами,на якіпокладені функціїдержавного контролюіз забезпеченняпожежної безпеки,в томучислі актиперевірок органівДержавного пожежногонагляду.інформацію,а самепереліків категорійза вибухонебезпечністюі пожежонебезпечністювсіх приміщень,а такожкласи вибухонебезпечнихі пожежонебезпечнихзон,у томучислі длявідкритих технологічнихустановок таспоруд;плани ліквідаціїпожеж іаварій напідприємстві;реєстраційні документитовариства (статут,положення,наказ пропризначення директора,головного бухгалтерана посаду);нтатний розкладпрацівників тавідомості протрудові відносиниз працівниками(повідомленняоргану ДФСУкраїни проприйняття працівниківна роботу,згідно постановиКМУ від17.06.2015р.№ 413);договори проповну індивідуальнуматеріальну відповідальність;відповідні дозвільнідокументи ІНФОРМАЦІЯ_4 ;декларації відповідностіматеріально-технічноїбази суб`єктагосподарювання вимогамзаконодавства зпитань пожежноїбезпеки,ДСНС;відповідні дозвільнідокументи ІНФОРМАЦІЯ_5 (реєстраціяпотужностей операторівринку);документи,що підтверджуютьправо власностічи правокористування земельноюділянкою,що розміщеназа адресою: АДРЕСА_1 (державнийакт,договір оренди,за останніп`ять років);акт здачіприймання внатурі (намісцевості)меж земельноїділянки;при наявностіорендарів надатиїх реєстрз додаткамидоговорів орендиз ними;підтвердження розрахунківта фактичноїплати заземлю ізврахуванням платиза площупереданих воренду споруд,приміщень,їх частиніншим суб`єктамза останні3роки;довідка (витягз технічноїдокументації)про нормативногрошову оцінкуземельної ділянки;документи,що підтверджуютьправо набудівлі наземельній ділянці,план забудовиземельної ділянки;договір напідключення електроенергії;податкові декларації,щодо сплатиподатку навикористання земельноїділянки;проект землеустрою,щодо веденняземельної ділянки,за адресою: АДРЕСА_1 ,інформацію про санітарне утримання тереторії, з можливістю їх (документів) вилучення (здійснення виїмки) в копіях.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Роз`яснити особі, у володінні якої перебувають речі і документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді, та є обов`язковою до виконання на всій території України.

Слідча суддя ОСОБА_6

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах цього судового провадження.

Примірник 2 та завірена копія - надано заявнику.

Слідча суддя ОСОБА_1