Ухвала

від 06.09.2023 по справі 420/14809/22

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

06 вересня 2023 року

м. Київ

справа №420/14809/22

адміністративне провадження №К/990/28016/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):

судді-доповідача - Радишевської О.Р.,

суддів - Єресько Л.О., Соколова В.М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2023 року у справі № 420/14809/22 за позовом ОСОБА_1 до секретаря Одеської міської ради VIII скликання Коваля Ігоря Миколайовича, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області, про визнання бездіяльності протиправною,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до секретаря Одеської міської ради VIII скликання Коваля Ігоря Миколайовича (далі - відповідач), у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо повідомлення про дату і час проведення XIV сесії Одеської міської ради 29 червня 2022 року;

- визнати протиправною бездіяльність щодо повідомлення про дату і час проведення XV сесії Одеської міської ради 28 вересня 2022 року.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2023 року позов задоволено:

- визнано протиправною бездіяльність секретаря Одеської міської ради VII скликання Коваля Ігоря Миколайовича щодо не повідомлення депутата Одеської міської ради VIII скликання ОСОБА_1 про дату і час проведення XIV сесії Одеської міської ради 29 червня 2022 року;

- визнано протиправною бездіяльність секретаря Одеської міської ради VIII скликання Коваля Ігоря Миколайовича щодо не повідомлення депутата Одеської міської ради VIII скликання ОСОБА_1 про дату і час проведення XV сесії Одеської міської ради 28 вересня 2022 року.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2023 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2023 року скасовано та ухвалено нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Ухвалами Верховного Суду від 22 червня та 12 липня 2023 року касаційні скарги ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2023 року у справі № 420/14809/22 було повернуто особі, яка їх подала.

14 серпня 2023 року до Суду вчергове надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2023 року у справі №420/14809/22.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14 серпня 2023 року для розгляду цієї касаційної скарги визначено колегію суддів у складі головуючої судді - Радишевської О.Р., суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М.

Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Радишевська О.Р. з 25 серпня по 03 вересня 2023 року перебувала у відрядженні, відповідно до наказу №6-в від 11 серпня 2023 року та з 04 по 05 вересня 2023 року - у відпустці, відповідно до наказу №249-кв від 24 серпня 2023 року.

Вирішення питання про відкриття касаційного провадження за цією скаргою вирішується після виходу головуючої судді з відпустки.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Проаналізувавши доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, Суд дійшов висновку про необхідність залишення її без руху з таких підстав.

Відповідно до частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору.

У переліку додатків касаційної скарги зазначено, що до неї приєднано «квитанцію про сплату судового збору (для суду)».

Водночас, під час розкриття конверта, у якому надійшла касаційна скарга, було виявлено, що квитанція про сплату судового збору у ньому відсутня, про що складено акт від 14 серпня 2023 року №420/14809/22/40799/23.

За змістом підпункту 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду встановлена у розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Зі скарги та доданих до неї матеріалів убачається, що позивач у цій справі є фізичною особою і, звернувшись до суду в 2022 році, заявив дві позовні вимоги немайнового характеру.

Підпунктом 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено ставку судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою на рівні 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2481,00 грн.

Отже, розмір судового збору за подання цієї касаційної скарги складає 3969,60 грн (200% від 1984,8грн [(2481,00 грн х 0,4) х 2]).

Таким чином скаржнику необхідно надати докази сплати судового збору у розмірі 3969,60 грн.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) - UA288999980313151207000026007; код класифікації доходів бюджету - 22030102; найменування податку, збору, платежу - судовий збір (Верховний Суд, 055); призначення платежу - *;101;

---

(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом

---

(ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір.

Відповідно до частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

За таких обставин, відповідно до норм статей 169, 332 КАС України, касаційна скарга підлягає залишенню без руху із установленням скаржнику строку для усунення її недоліків шляхом подання до суду касаційної інстанції: документу про сплату судового збору у вказаному Судом розмірі та за належними реквізитами.

Керуючись статтями 169, 248, 328, 329, 330, 332 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2023 року у справі № 420/14809/22 залишити без руху.

Надати скаржнику строк у десять днів із дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку касаційної скарги, зазначеного у мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач: О.Р. Радишевська

Судді: Л.О. Єресько

В.М. Соколов