Ухвала

від 13.09.2023 по справі 274/1784/23

БЕРДИЧІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 274/1784/23

Провадження № 1-кс/0274/1086/23

У Х В А Л А

іменемУкраїни

13.09.2023 м. Бердичів

Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Бердичівського РВП ГУНП у Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бердичівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №42023062340000019 від 10.03.2023р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 Кримінального кодексу України,

про тимчасовий доступ до речей і документів

ВСТАНОВИВ:

І. Суть клопотання

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати слідчим СВ Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 тимчасовий доступдо оригіналів документів з можливістю їх вилучення або копіювання, в тому числі на електронні носії інформації, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-електронного журналу реєстрації всіх дій та/або подій, внесених до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 , головним архітектором міста ОСОБА_8 під час розгляду заяв ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 26.06.2023 про надання містобудівних умов та обмежень за адресою АДРЕСА_2 ;

-оригіналів заяв ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 26.06.2023 про надання містобудівних умов та обмежень за адресою АДРЕСА_2 , та додані до них документи;

-оригіналів наказів начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , головного архітектора міста ОСОБА_8 від 30.06.2023 № 46 та № 47 про відмову у затвердженні містобудівних умов та обмежень за адресою АДРЕСА_2 ;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.09.2019 № 963 «Про вилучення та передачу земельних ділянок у власність, постійне користування та оренду фізичним і юридичним особам»;

-договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1810400000:01:020:0271 за 2019 рік Б\Н, акт приймання передачі земельної ділянки від 10.10.2019.

В обґрунтування клопотання вказує, що в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42023062340000019 встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 внесли завідомо неправдиві відомості до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва щодо відсутності правовстановлюючих документів у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на земельну ділянку з кадастровим номером 1810400000:01:020:0271, що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 .

Так, наказом № 46 від 30.06.2023 начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 відмовлено у затвердженні містобудівних умов та обмежень на нове будівництво офісної будівлі по АДРЕСА_2 у зв`язку з виявленням «недостовірних відомостей у документах, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (MU01: НОМЕР_2 ).

Також, в цей же день, наказом № 47 начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 з аналогічних причин відмовлено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у затвердженні містобудівних умов та обмежень на нове будівництво кафетерію по АДРЕСА_2 (MU01:6565-3711 -3008-6605).

При цьому, у зазначених електронних документах у розділі «Земельні ділянки» в графі «Документ на земельну ділянку» зазначено « , від інший №5245-VІ від 6.09.2012, виданий: Верховна рада України».

Водночас, згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.09.2019 № 963 «Про вилучення та передачу земельних ділянок у власність, постійне користування та оренду фізичним і юридичним особам» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » передано в оренду терміном на 5 років земельну ділянку (кадастровий номер 1810400000:01:020:0271) площею 688 кв.м. для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою: АДРЕСА_2 , за рахунок земель комунальної власності.

На підставі зазначеного рішення у 2019 році між ІНФОРМАЦІЯ_5 в особі заступника міського голови ОСОБА_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір оренди землі б/н, який 24.10.2019 зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (номер запису про інше речове право: 33885326).

Таким чином, враховуючи, що Реєстр будівельної діяльності інтегрований з іншими електронними інформаційними системами та мережами, що становлять інформаційний ресурс держави, у тому числі Державним земельним кадастром, Державним реєстром речових прав на нерухоме майно, інформація про відсутність у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » правовстановлюючих документів на землю могла бути спотвореною шляхом повної або часткової зміни тексту службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 .

З метою отримання копій документів, на підставі яких останніми приймалося зазначене рішення про відмову у видачі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » містобудівних умов та обмежень, 22.08.2023 за № 50-90-3840вих-23 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 було скеровано запит в порядку ч. 2 ст. 93 КПК України.

Згідно листа від 25.08.2023 № 022/05-1536 у наданні копій документів міською радою відмовлено.

Слідчий зазначає, що для досягнення повноти, всебічності при розслідуванні даного кримінального правопорушення необхідно встановити обставини, які мають істотне значення для кримінального провадження, виникла потреба у дослідженні оригіналів електронних та інших документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Відомості, що містяться в зазначених у клопотанні документах мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та, у подальшому, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

ІІ. Процедура та позиції сторін

У судове засідання слідчий не з`явився, разом із клопотанням подав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

В клопотанні слідчий вказує на те, що існує загроза зміни або втрати документів, а тому просить розглянути клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 163 КПК України після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті. Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши зміст клопотання, вивчивши підстави, з яких слідчий просить проводити розгляд клопотання без участі представника установи, у володіння якої знаходяться документи, слідчий суддя вважає, що існує загроза зміни документів, що є підставою для проведення розгляду клопотання без участі представника відповідної установи.

Згідно з положеннями ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь в розгляді клопотання.

ІІІ. Кримінально-процесуальне законодавство

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх.

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

ІV. Обставини, встановлені слідчим суддею, їх оцінка та висновки

Слідчим суддею встановлено, що СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській проводиться досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42023062340000019 від 10.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 Кримінального кодексу України.

Відповідно до витягу з ЄРДР з кримінального провадження №42023062340000019, сформованого 30.08.2023: невстановлені слідством службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 внесли завідомо неправдиві відомості до дозвільної документації у сфері містобудування.

Зі змісту клопотання та доданих документів, а саме: витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, сформованого станом на 30.08.2023; витягу з Порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва № MU01:4422-3734-3282-1210; Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 22.08.2023 №343768355; листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.08.2023 № 022/05-1536; Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку 1810400000:01:020:0271 вбачається, що документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, відомості, які містяться у цих документах, можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Такі документиперебувають абоможуть перебуватиу володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Разом з тим, не підлягає задоволенню клопотання в частині надання тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення оригіналів вказаних у клопотанні документів, оскільки слідчим в клопотанні не доведено слідчому судді, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Бердичівського РВП ГУНП у Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бердичівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №42023062340000019 від 10.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити частково.

Надати слідчим СВ Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів (можливість ознайомитися з ними та зробити їх копії, в тому числі на електронні носії інформації), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

-електронного журналу реєстрації всіх дій та/або подій, внесених до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 , головним архітектором міста ОСОБА_8 під час розгляду заяв ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 26.06.2023 про надання містобудівних умов та обмежень за адресою АДРЕСА_2 ;

-оригіналів заяв ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 26.06.2023 про надання містобудівних умов та обмежень за адресою АДРЕСА_2 , та додані до них документи;

-оригіналів наказів начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , головного архітектора міста ОСОБА_8 від 30.06.2023 № 46 та № 47 про відмову у затвердженні містобудівних умов та обмежень за адресою АДРЕСА_2 ;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.09.2019 № 963 «Про вилучення та передачу земельних ділянок у власність, постійне користування та оренду фізичним і юридичним особам»;

-договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1810400000:01:020:0271 за 2019 рік Б\Н, акт приймання передачі земельної ділянки від 10.10.2019.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали не перевищує двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_10