Ухвала

від 14.09.2023 по справі 380/2458/21

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань встановлення способу та порядку виконання судового рішення

справа № 380/2458/21

14 вересня 2023 року

м.Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лунь З.І. розглянув заяву Головного управління ДПС у Львівській області про встановлення способу виконання судового рішення у справі за позовом Управління фінансів департаменту фінансової політики Львівської міської ради та Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради до Головного управління ДПС у Львівській області і Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

в с т а н о в и в :

На адресу суду надійшла заява Головного управління ДПС у Львівській області про встановлення способу і порядку виконання постанови Касаційного адміністративного суду у справі №380/2458/21 від 09.02.2023.

Обґрунтовуючи заяву заявник вказав, що станом на момент отримання постанови Верховного Суду на електронному рахунку платника у СЕА ПДВ Управління комунальної власності (код ЄДРПОУ 25558625) номер UA63899998038519900000004190 обліковується залишок коштів в сумі 11071029,11 грн.; поряд з даними ІКП сума залишку коштів на бюджетному рахунку з податку на додану вартість становить 29,95 грн. ГУ ДПС у Львівській області зазначає, що вживає заходи для виконання постанови Касаційного адміністративного суду від 09.02.2023 року, а саме контролюючий орган звернувся до Касаційного адміністративного суду з заявою «Про роз`яснення рішення суду» по справі 380/2458/21. Ухвалою Касаційного адміністративного суду від 19.04.2023 у задоволенні заяви ГУ ДПС у Львівській області «Про роз`яснення рішення суду» - відмовлено. 27.04.2023 ГУ ДПС у Львівській області подано заяву до касаційного адміністративного суду про встановлення способу виконання однак ухвалою від 02.08.2023 дану заяву повернуто заявнику, і роз`яснено що відповідна заява подається до суду який розглядав справу як суд першої інстанції. Листом від 11.07.2023 контролюючий орган також звертався до виконавчої служби з обґрунтуванням неможливості виконання рішення суду та проханням про звернення державного виконавця до суду з заявою про встановлення способу виконання. Однак, станом на 16.08.2023 відповідь від державної виконавчої служби не отримана. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України Головне управління ДПС у Львівській області просить встановити спосіб виконання постанови Касаційного адміністративного суду у справі №380/2458/21 від 09.02.2023, оскільки ГУ ДПС у Львівській області повинно підготувати та подати висновок, враховуючи положення ч.2 ст.19 Конституції України, відповідно до якої «органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України», а відповідно до «Порядку Інформаційної взаємодії Державної податкової служби України, її територіальних органів, Державної казначейської служби України, її територіальних органів, місцевих фінансових органів у процесі повернення податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов`язань та пені», затвердженого наказом Міністерства фінансів України 11 лютого 2019 року № 60 та Порядку електронного адміністрування податку на додану вартість, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 569 вищезгадане рішення суду виконати неможливо.

Дослідивши матеріали справи та вищевказану заяву про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі, суд зазначає таке.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 05.07.2021, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2021, відмовлено у задоволенні адміністративного позову.

Постановою Верховного Суду від 09.02.2023 касаційну скаргу Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради задоволено; рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.07.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2021 скасовано. Ухвалено нове рішення, яким адміністративний позов Управління фінансів департаменту фінансової політики Львівської міської ради та Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради до Головного управління ДПС у Львівській області і Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Львівській області щодо неподання органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновку про повернення помилково сплаченого грошового зобов`язання Управлінню фінансів департаменту фінансової політики Львівської міської ради суми помилково сплачених коштів на електронний рахунок в СЕА ПДВ, відкритий на ім`я Управління комунальної власності, в розмірі 8267775,87грн.

Зобов`язано Головне управління ДПС у Львівській області підготувати висновок про повернення на поточний рахунок UA258999980334389999000013933, відкритий у Державній казначейській службі України на ім`я Управління фінансів департаменту фінансової політики Львівської міської ради, помилково перерахованих коштів у розмірі 8267775,87грн та подати його відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування коштів, на виконання шляхом стягнення таких коштів з відповідного бюджету.

Вказане рішення набрало законної сили і на його виконання позивачу 19.04.2023 було видано виконавчі листи №380/2458/21.

Зі змісту поданої ГУ ДПС у Львівській області заяви видно, що заявник просить суд встановити спосіб виконання постанови Касаційного адміністративного суду у справі №380/2458/21 від 09.02.2023

В силу приписів статті 378 КАС України за наявності обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом) суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може встановити чи змінити спосіб або порядок виконання такого рішення.

З матеріалів справи №380/2458/21 видно, що ГУ ДПС у Львівській області за своїм статусом на стадії виконання судового рішення не відноситься до тих суб`єктів, яким надано право звертатися із заявою про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі, тобто не може бути ні стягувачем, ані тим більше не є виконавцем.

З огляду на зазначене, заява, подана представником ГУ ДПС у Львівській області про встановлення способу виконання судового рішення у справі задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 255, 378, 293, 295, суд

У Х В А Л И В:

у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Львівській області про встановлення способу виконання судового рішення у справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

СуддяЛунь З.І.