Ухвала

від 22.09.2023 по справі 340/10831/21

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про відстрочення виконання судового рішення

22 вересня 2023 року м. Кропивницький Справа №340/10831/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому заяву Відділу культури, туризму, молоді та спорту, Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області про відстрочення виконання рішення у справі

за позовом: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Пашутінська, 1

до відповідача: Відділу культури, туризму, молоді та спорту, Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, смт Онуфріївка, Олександрійський район, Кіровоградська область, вул. Центральна, 1

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулося з позовом до Відділу культури, туризму, молоді та спорту, Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Відділу культури, туризму, молоді та спорту, Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області у вигляді заборони роботи (експлуатації) будівлі Павлишського будинку культури філії Онуфріївського базового будинку культури, що розташована за адресою: вул. Сухомлинського, 33-Б, смт Павлиш, Олександрійський район (стара назва Онуфріївський район), Кіровоградська область, шляхом заборони її використання (експлуатації) відділом культури, туризму, молоді та спорту Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області та його підпорядкованими підрозділами (будинками культури) та опечатування (опломбування) вхідних дверей до вказаної будівлі.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.04.2023 р. у справі №340/10831/21 адміністративний позов задоволено частково; застосовано до Відділу культури, туризму, молоді та спорту, Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області (код ЄДРПОУ 44145372, смт Онуфріївка, Олександрійський район, Кіровоградська область, вул. Центральна, 1) заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом повного зупинення роботи (експлуатації) будівлі Павлишського будинку культури філії Онуфріївського базового будинку культури, що розташована за адресою: вул. Сухомлинського, 33-Б, смт Павлиш, Олександрійський район, Кіровоградська область; у задоволенні інших позовних вимог відмовлено (а.с.89-92).

28.08.2023 р. до суду надійшла заява відповідача про відстрочення виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.04.2023 р. у справі №340/10831/21 строком на 2 місяці (а.с.135-138). Заява мотивована тим, що Відділ культури, молоді та спорту Онуфріївської селищної ради вживає заходи щодо усунення порушень пожежної безпеки в Павлиському будинку культури філії, які зазначені в позовній заяві ГУ ДСНС України в Кіровоградській області щодо застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), а саме:

1) проведено навчання завідуючої Павлиським будинком культури філією з питань пожежної безпеки, що підтверджується посвідченням про походження навчання з питань пожежної безпеки;

2) проведений замір опору ізоляції електромережі і перевірку опрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок у Павлиському будинку культури філії від короткого замикання, що підтверджується протоколом перевірки опору ізоляції проводів, кабелів №171 від 10.10.2022 р.;

3) приміщення будинку культури забезпечено первинними засобами пожежогасіння згідно із нормами належності, що підтверджується платіжним дорученням №911 від 27.10.2022 р. та платіжним дорученням №912 від 27.10.2022 р.;

4) виходи з глядацького залу, фойє та планшета сцени будинку культури філії обладнано світловими покажчиками з написом «Вихід», що підтверджується фотокопіями з будинку культури;

5) у будинку культури філії є в наявності адресний вказівник, але у зв`язку з повномасштабним вторгненням російської федерації на територію України 24.02.2022 р., з міркувань безпеки адресний вказівник був знятий з фасаду будівлі;

6) укладено договір на виготовлення проекту на монтаж пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу (договір від 08.02.2023 р. №349). На підставі якого розроблений проект на монтаж пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу; укладено договір на виконання проектних робіт по вогнезахисному оброблянню дерев`яних конструкцій сцени та тканину планшету та опорядження сцени (договір від 06.04.2023 р. №473) та договір на вогнезахисне обробляння дерев`яних конструкцій від 27.04.2023 р. №474. Станом на 25.08.2023 р. в Павлиському будинку культури проведено роботи по:

1) вогнезахисному оброблянню дерев`яних конструкцій сцени;

2) монтажу пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу;

3) вогнезахисному оброблянню дерев`яних конструкцій покрівлі;

4) укладено договір на проведення робіт по монтажу системи блискавкозахисту (договір №854 від 15.08.2023 р.).

Представником позивача клопотання про розгляд справи без участі позивача (а.с.177-179). У клопотанні зазначено, що на об`єкті відповідача (будівлі Павлишського будинку культури філії Онуфріївського базового будинку культури, що розташована за адресою: вул. Сухомлинського, 33-Б, смт Павлиш, Олександрійський район, Кіровоградська область) станом на 22.09.2023 р. завершується виконання останнього порушення вимог пожежної безпеки (забезпечення захисту будівлі від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів), для закінчення якого потрібно 10 днів.

Представником відповідача подано заяву про розгляд справи без участі представника відповідача (а.с.174-175).

Згідно з ч.ч.1, 3, 4, 5 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Таким чином, розстрочення або відстрочення виконання рішення є допустимим у виняткових випадках, за умови доведення заявником існування конкретних обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у певний період.

Беручи до уваги, що для усунення порушень вимог пожежної безпеки потрібен додатковий час, при цьому відповідачем вживаються заходи спрямовані на таке усунення, а також зважаючи на можливу тривалість таких робіт, про яку повідомив представник позивача, суд дійшов висновку, що заява Відділу культури, туризму, молоді та спорту, Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області про відстрочення виконання рішення підлягає частковому задоволенню, а виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28.04.2023 р. у справі №340/10831/21 слід відстрочити на два місяці з дня постановлення ухвали про відстрочення виконання рішення, тобто до 22 листопада 2023 року.

Керуючись ст.ст.248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Відділу культури, туризму, молоді та спорту, Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області про відстрочення виконання рішення задовольнити.

Відстрочити виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2023 року у справі №340/10831/21 на два місяці з дня постановлення ухвали про відстрочення виконання рішення, тобто до 22 листопада 2023 року.

Копію ухвали надіслати стягувачу і боржнику.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня проголошення такої ухвали.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ