Ухвала

від 28.09.2023 по справі 460/13324/23

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

28 вересня 2023 року м. Рівне№460/13324/23

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді О.М. Дудар, за участю секретаря судового засідання Юрчук А.М., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Король В.В.,

відповідача: представник Ярошевич М.О.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання відповідача про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 доОлександрійської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення,В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Олександрійської сільської ради (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення.

Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження.

Відповідачем подано клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, обґрунтоване тим, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Приватного підприємства "Центр землеустрою та кадастру", як виконавця технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки позивача.

У підготовчому засіданні представник відповідача підтримала подане клопотання та пояснила суду, що позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовані, серед іншого, тим, що Олександрійська сільська рада під час затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки не звернула увагу на порушення Приватним підприємством "Центр землеустрою та кадастру" порядку розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Відтак, рішення суду може вплинути на права та обов`язки зазначеного підприємства.

Представник позивача у підготовчому засіданні заперечила проти задоволення клопотання про залучення третьої особи. Вказала, що предметом позову у цій справі є визнання протиправним та скасування рішення відповідача, а не безпосередньо технічної документації з нормативної грошової оцінки землі, виготовленої Приватним підприємством "Центр землеустрою та кадастру". Отже, рішення у цій справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки лише замовника виготовлення такої документації - відповідача у справі, Олександрійської сільської ради.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає таке.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, якщо це питання не було вирішено раніше.

Згідно з ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Предметом спору у цій адміністративній справі є рішення Олександрійської сільської ради від 26.10.2021 №1224 "Про затвердження технічних документацій з нормативної грошової оцінки земельних ділянок" в частині затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 4,6га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на території Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області, у розмірі 8234675грн.

Судом встановлено, що між Олександрійською сільською радою та Приватним підприємством "Центр землеустрою та кадастру" 05.10.2021 укладено договір №21010510 на проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів Олександрійської сільської ради, зокрема, з кадастровим номером 5624680400:09:003:0161.

На виконання цього договору Приватним підприємством "Центр землеустрою та кадастру" виготовлено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 4,6га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на території Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області (кадастровий номер 5624680400:09:003:0161).

Зазначена документація затверджена рішенням Олександрійської сільської ради від 26.10.2021 №1224.

Позовні вимоги у цій справі обґрунтовано, зокрема, тим, що відповідач під час затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки не звернув увагу на порушення Приватним підприємством "Центр землеустрою та кадастру" порядку розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

У позовній заяві позивач наголошує, що, крім іншого, спірним є застосування величини коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель саме під час розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а не для її наступної індексації, за якої цей коефіцієнт застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель для визначення поточних податкових зобов`язань із земельного податку.

У сукупності викладеного, суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки Приватного підприємства "Центр землеустрою та кадастру", яке належить залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Приватне підприємство "Центр землеустрою та кадастру" (вул.Ювілейна, буд.5, кв.133, м.Рівне, Рівненський район, Рівненська область, 33024; ідентифікаційний код юридичної особи 44446303).

Направити третій особі копії позову з додатками та встановити десятиденний строк для подачі письмових пояснень у справі з дня отримання позову (при бажанні).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М. Дудар