Ухвала

від 03.10.2023 по справі 8/187-ап-08

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 8/187-АП-08

УХВАЛА

03 жовтня 2023 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Дубровна В.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за скаргою ОСОБА_1 до Суворовського районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання дій та постанови про арешт майна боржника неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:

03.02.2022 року ОСОБА_1 (далі заявник) звернулась до Господарського суду Херсонської області зі скаргою на дії та бездіяльність державного виконавця, якою просить:

- визнати дії державного виконавця Суворовського районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мовчан A.A. та постанову про арешт майна боржника неправомірними;

- зобов`язати державного виконавця Суворовського районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мовчан A.A., а у випадку нездійснення ним повноважень державного виконавця Суворовський районний відділ державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) - уповноважену особу Суворовський районний відділ державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) зняти арешт, накладений 25 лютого 2010 року постановою державного виконавця Суворовський районний відділ державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мовчан A.A. у виконавчому провадженні №17630033 на майно боржника ОСОБА_1 .

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 08.02.2022 р. справу № 8/187-АП-08 скаргу від 31.01.2022 № 235/22 на дії державного виконавця у адміністративній справі № 8/187-АП-08 за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м.Херсоні до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення 42 491 грн. 30 коп. направлено за підсудністю до Херсонського окружного адміністративного суду (73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66) для розгляду.

Листом керівника апарату Господарського суду Одеської області від 15.06.2023 р. за вих № 8/187-АП-08/3543/2023 відповідно до розпорядження голови Верховного Суду від 18.03.2022 р. №11/0/9-22 « Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» та передачею справ Господарського суду Херсонської області у паперовому вигляді до Господарського суду Одеської області 12.06.2023 р. на виконання ухвали Господарського суду Херсонської області від 08.02.2022 р. дану скаргу ОСОБА_1 у справі № 8/187-АП-08 надіслано за підсудністю відповідно до ст. 31 ГПК України до Одеського окружного адміністративного суду.

Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.06.2023 року справу передано на розгляд судді Дубровній В.А.

Ухвалою від 26.06.2023 року матеріали адміністративної справи залишено без руху, позивачу встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, а саме шляхом надання: позовної заяви, яка відповідає вимогам ст. ст. 5, 160 КАС України, у т. ч. щодо назви сторін, підстав та змісту заявлених вимог тощо; платіжного документа про сплату судового збору у розмірі 1 984,80 грн. або визначитись з кількістю позовних вимог; копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Копію даної ухвали суду від 26.06.2023 року було направлено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу позивача, проте не було отримано позивачем та було повернуто на адресу суду 13.09.2023 р. з відміткою про причини повернення "за закінченням терміну зберіання", що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, наявним в матеріалах справи.

За положеннями пункту 2 частини 3 статті 124 КАС України судовий виклик або судове повідомлення учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється:за відсутності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу.

Розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. ( частина 11 статті 126 КАС України)

Згідно з частиною 2 статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Відповідно до пункту 6 частини п`ятої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Враховуючи порядок обчислення процесуальних строків відповідно до ст. 120 КАС України та можливість передачі документів на усунення недоліків позову засобами поштового зв`язку або іншими відповідними засобами, строк на усунення недоліків позовної заяви закінчився 21.07.2023 року.

Проте, станом на 03.10.2023 року позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, а саме не надано до суду позовної заяви, яка відповідає вимогам ст. ст. 5, 160 КАС України, у т. ч. щодо назви сторін, підстав та змісту заявлених вимог тощо; не надано до суду платіжного документа про сплату судового збору у розмірі 1 984,80 грн. або визначитись з кількістю позовних вимог; та не надано копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день (частини 1 та 6 ст. 120 КАС України).

У зв`язку з перебуванням судді у відпустці та на лікарняному питання щодо повернення матеріалів адміністративної справи вирішено у перший після його закінчення робочий день.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на викладене, суддя дійшла висновку про наявність підстав для повернення позивачу матеріалів адміністративної справи з доданими до неї документами внаслідок не усунення недоліків позовної заяви відповідно до приписів п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків (ч. 5 ст. 169 КАС України).

Керуючись ч. 4 ст. 169, 243, 248 КАС України,

ухвалила:

Матеріали адміністративної справи за скаргою ОСОБА_1 до Суворовського районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання дій та постанови про арешт майна боржника неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, разом з доданими документами повернути позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що повернення матеріалів адміністративної справи не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її підписання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяВ.А. Дубровна