Ухвала

від 11.10.2023 по справі 420/8166/22

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/8166/22

УХВАЛА

11 жовтня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по справі №420/8166/22, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправним та скасування п. 1 наказу Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції від 04.02.2022 року №81 «Про застосування до працівників УПП в Одеській області ДПП дисциплінарних стягнень» в частині застосування дисциплінарного стягнення у вигляді суворої догани до поліцейського взводу №2 роти №1 батальйону №2 полку УПП в Одеській області ДПП сержанта поліції ОСОБА_1 , визнання протиправним та скасування п. 1 наказу Департаменту патрульної поліції від 10.03.2022 року №147 «Про застосування до працівників УПП в Одеській області ДПП дисциплінарних стягнень» в частині звільнення зі служби в поліції поліцейського взводу №2 роти №1 батальйону №2 полку УПП в Одеській області ДПП сержанта поліції ОСОБА_1 , визнання протиправним та скасування наказу Департаменту патрульної поліції від 11.03.2022 року №602 о/с «По особовому складу» по управлінню патрульної поліції в Одеській області в частині звільнення зі служби в поліції сержанта поліції ОСОБА_1 поліцейського взводу №2 роти №1 батальйону №2 полку, з 11 березня 2022 року, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію», поновлення на службі в поліції сержанта поліції ОСОБА_1 поліцейського взводу №2 роти №1 батальйону №2 полку з 11 березня 2022 року, стягнення з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 суму грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 11 березня 2022 року по день ухвалення судового рішення, з урахуванням належних до сплати податків та інших обов`язкових платежів.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2022 року по справі №420/8166/22 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним наказ Департаменту патрульної поліції від 11.03.2022 року №602 о/с «По особовому складу» по управлінню патрульної поліції в Одеській області в частині звільнення зі служби в поліції сержанта поліції ОСОБА_1 (0128886), поліцейського взводу №2 роти №1 батальйону №2 полку, з 11 березня 2022 року, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» в частині визначення дати звільнення зі служби в поліції сержанта поліції ОСОБА_1 , зобов`язано Департамент патрульної поліції внести зміни до наказу від 11.03.2022 року №602 о/с «По особовому складу» по управлінню патрульної поліції в Одеській області в частині звільнення зі служби в поліції сержанта поліції ОСОБА_1 (0128886), поліцейського взводу №2 роти №1 батальйону №2 полку, з 11 березня 2022 року, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію», зазначивши дату звільнення замість «з 11 березня 2022 року» належну дату «з 08 квітня 2022 року». В іншій частині позову - відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року - без змін.

06.10.2023 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Одеського окружного адміністративного суду від 28.09.2022 року по справі №420/8166/22.

Розглянувши зміст заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по справі від 28.09.2022 року по справі №420/8166/22 та додані до неї матеріали, суддя встановив наявність підстав для залишення цієї заяви без руху, оскільки вона подана з порушенням вимог ст. 364 КАС України.

Згідно із ч. 1, п. 1-3 ч. 2 ст. 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: 1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; 2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі; 3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Відповідно до ч. 1, п. 5 ч. 2, ч. 3 ст. 364 КАС України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

У заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються, зокрема, нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення.

До заяви додаються: 1) копії заяви відповідно до кількості учасників справи; 2) документ про сплату судового збору; 3) докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин; 4) у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення; 5) клопотання особи про витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, в органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, якщо її немає у розпорядженні особи, яка подала заяву, - у разі подання заяви про перегляд судового рішення з підстави, визначеної пунктом 3 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2-3 ст. 366 КАС України протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

До заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

В заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами позивач зазначає, що його адвокатом було здійснено адвокатський запит до Одеської обласної прокуратури, на що було отримано відповідь від 03.10.2023 року №31/1/1-1266 ВИХ-23 про те, що кримінальне провадження №62021150020000447 від 14.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 Кримінального кодексу України закрите рішенням слідчого 27.02.2022 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Таким чином станом на дату прийняття оскаржуваних наказів про звільнення позивача від 10.03.2022 року №147 в частині звільнення його зі служби в поліції та наказу Департаменту патрульної поліції від 11.03.2022 року №602 о/с в частині звільнення його зі служби в поліції поліцейського взводу №2 роти №1 батальйону №2, кримінальне провадження №62021150020000447 від 14.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 Кримінального кодексу України закрите рішенням слідчого 27.02.2022 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Позивач зазначає, що оскільки підставою для звільнення позивача зі служби в поліції стало службове розслідування саме за фактом внесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №62021150020000447 від 14.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 Кримінального кодексу України, то обставина закриття рішенням слідчого 27.02.2022 року кримінального провадження №62021150020000447 на підставі п. 2 ч.1 ст. 284 КПК України є нововиявленою істотною обставиною, що не була встановлена судом та не була і не могла бути відома позивачу на час розгляду справи.

Так, кримінальне провадження №62021150020000447 від 14.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 Кримінального кодексу України відносно ОСОБА_1 закрито рішенням слідчого 27.02.2022 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, зокрема, коли особа повинна була дізнатися про існування таких обставин.

ОСОБА_1 знав про внесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №62021150020000447 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 Кримінального кодексу України ще з 14.12.2021 року, але не обґрунтував неможливість дізнатися про хід кримінального провадження раніше та неможливість звернення із запитом щодо зазначеного кримінального провадження у 2022 році.

При цьому, із заявою про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами заявник звернувся до суду лише 06.10.2023 року, тобто із пропуском строку, встановленого п. 1 ч. 1 ст. 363 КАС України.

Таким чином суд дійшов висновку про необхідність надання позивачу строку для подання окремого клопотання про поновлення строку на подання заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами.

Згідно із ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням вищевикладеного заявнику належить усунути недоліки заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами шляхом направлення до Одеського окружного адміністративного суду окремого клопотання про поновлення строку на подання заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами.

Керуючись ст. ст. 6, 169, 364, 366 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по справі №420/8166/22 залишити без руху.

Запропонувати заявнику усунути недоліки заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Леонід СВИДА