Рішення

від 19.06.2023 по справі 910/2964/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.uaРІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

19.06.2023Справа № 910/2964/22

Господарський суд міста Києва у складі судді Ковтуна С.А., секретар судового засідання Мамонтова О.О., розглянувши справу

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Герман-Агро» та товариства з обмеженою відповідальністю «Еконива»

до Міністерства юстиції України

третя особа на стороні позивачів, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, державний реєстратор Боринської селищної ради Самбірського району Львівської області Шкітак Володимир Михайлович

третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан»

про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії

Представники:

від позивачів не прибув

від відповідача Колток О.М.

від державного реєстратора не прибув

від ТОВ «Агро-Лан» Тетеря С.І.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До суду звернулися з позовом товариство з обмеженою відповідальністю «Герман-Агро» та товариство з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) «Еконива» до Міністерства юстиції України про:

- визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України №3922/5 від 03.11.2021 «Про задоволення скарги»;

- зобов`язання відповідача не пізніше наступного дня з дня находження судового рішення поновити в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно права суборенди товариства з обмеженою відповідальністю «Еконива», які припинені на підставі наказу Міністерства юстиції України № 3922/5 від 03.11.2021 «Про задоволення скарги».

Суд своєю ухвалою від 08.04.2022 відкрив припровадження у справі, постановив розглядати справу в порядку загального позовного провадження, залучив до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, державного реєстратора Боринської селищної ради Самбірського району Львівської області Шкітака Володимира Михайловича (на стороні позивачів) та товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан» (на стороні відповідача).

Оскаржуваним наказом Міністерство юстиції України задовольнило скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан» від 14.07.2021 та скасовані рішення державного реєстратора Боринської селищної ради Самбірського району Львівської області Шкітака Володимира Михайловича від 17.03.2021 №№ 57131520, 57134230, 57129597, 57130310, 57129770, 57135684, 57130561, 57135334, 57133998, 57128816, 57130561, 57130928, 57136245, 57131180, 57133808, 57131726, 57129085, 57136074, 57134931, 57128430, 57135491, 57135117, 57135868, 57130122, та від 18.03.2021 №№ 57156026, 57158211, 57161427, 57160652, 57160044, 57161230, 57155188, 57159807, 57158628, 57162033, 57161603, 57161844, 57161019, 571558816, 57159552, 57155449, 57155000, 57160821, 57158401, 57155835. Рішеннями реєстратора, які скасовані наказом Міністерства юстиції України № 3922/5, зареєстровано право суборенди товариства з обмеженою відповідальністю «Еконива» на земельні ділянки, яке виникло за договором, укладеними з товариством з обмеженою відповідальністю «Герман-Агро». Позивачі вважать, що наказ підлягає визнанню протиправним та скасуванню з таких підстав:

- відсутність порушеного права скаржника - товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан» рішеннями державного реєстратора про реєстрацію права суборенди на земельні ділянки за товариством з обмеженою відповідальністю «Еконива». Позивачі вважають, що оскільки прийняття рішень про реєстрацію права оренди за товариством з обмеженою відповідальністю «Герман-Агро» та права суборенди за товариством з обмеженою відповідальністю «Еконива» не є наслідком реєстрації припинення прав оренди у ТОВ «Нива» та суборенди у ТОВ «Агро-Лан» (такі рішення про припинення прийняті на підставі ухвали Господарського суду Волинської області від 05.08.2020 у справі № 903/975/19), рішення не порушують прав товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан»;

- висновки центральної колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції України від 14.09.2021, які покладені в основу оскаржуваного наказу, про нездійснення державним реєстратором перевірки наявності у позивачів обсягу цивільної право- та дієздатності при укладені договорів оренди та суборенди нічим не підтверджуються;

- на частину земельних ділянок на час прийняття наказу відбулась реєстрація права за іншою особою, ніж зазначена у рішенні (оскаржувались рішення про реєстрацію права суборенди за товариством з обмеженою відповідальністю «Еконива», а з 30.09.2021 по 13.10.2021 на 27 земельних ділянок було зареєстровано право оренди за товариством з обмеженою відповідальністю «Еконива»), а тому у скарзі слід було відмовити відповідно до п. 2 ч. 8 ст. 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»;

- розгляд скарги носив упереджений характер, про що свідчить аналіз обставин банкрутства ТОВ «Нива» у справі № 903/975/19;

- пропущено строк звернення зі скаргою: оскаржувані рішення державним реєстратором прийняті 17-18.02.2021, а скаргу подано 14.07.2021, тобто після закінчення 60-ти денного строку на оскарження;

- порушення строку повідомлення про засідання колегії з розгляду скарги, а саме повідомлення не містить інформації щодо розгляду скарги на рішення реєстратора 57161603, 57161603, 57131726, 57161019;

- розгляд скарги перевищив 45 календарних днів.

Міністерство юстиції України позовні вимоги відхилило повністю з таких підстав:

- оспорюваний наказ виданий на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені чинним законодавством;

- договори суборенди між позивачами укладені за відсутності згоди власників земельних ділянок на передачу їх у суборенду, і державним реєстратором при реєстрації права суборенди за ТОВ «Еконива» не були належним чином перевірені документи, подані для проведення реєстраційних дій;

- наявність зареєстрованого права суборенди за ТОВ «Еконива» перешкоджає поновленню права ТОВ «Агро-Лан» як суборендаря;

- розгляд скарги ТОВ «Агро-Лан» мав місце на засіданні колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг 09.09.2021, який відкладено на 14.09.2021, про засідання комісії 09.09.2021 та 14.09.2021 своєчасно розміщенні оголошення на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України;

- законодавство врегульовує механізм виконання рішення про скасування наказу, а тому вимога про зобов`язання поновити запис не є обґрунтованою.

10.06.2022 до суду надійшло клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан» про об`єднання справи № 910/15770/21, № 910/2546/22, № 910/3134/22, № 910/2964/22 в одне провадження, присвоївши їй номер № 910/15770/21 з подальшою передаючою справи для розгляду судді, у якого перебуватиме в проваджені справа № 910/15770/21.

Суд своєю ухвалою від 20.06.2022 відмовив товариству з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан» в клопотанні про об`єднання справи № 910/15770/21, № 910/2546/22, № 910/3134/22, № 910/2964/22 в одне провадження, присвоївши їй номер № 910/15770/21 з подальшою передаючою справи для розгляду судді, у якого перебуватиме в проваджені справа № 910/15770/21.

24 червня 2022 року представник позивачів подав клопотання про долучення до матеріалів справи копій угод про дострокове розірвання договорів суборенди земельних ділянок з кадастровими номерами: 4622188000:02:000:0275; 4622188000:03:000:0008; 4622188000:02:000:0287; 4622188000:02:000:0352; 4622188000:02:000:0365; 4622188000:02:000:0253; 4622188000:02:000:0288; 4622188000:02:000:0280; 4622188000:02:000:0282; 4622188000:02:000:0356; 4622188000:03:000:0014; 4622188000:02:000:0306; 4622188000:02:000:0227; 4622188000:02:000:0229; 4622188000:04:000:0338; 4622188000:04:000:0340; 4622188000:02:000:0305, укладених в березні 2019 року між товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан» (суборендар) та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Нива» (т. 2 а.с. 46-49).

Товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан» проти задоволення позову заперечило. Третя особа зазначила, що у 2018-2019 роках стало суборендарем спірних земельних ділянок, інформація про припинення права суборенди яких внесена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі ухвали Господарського суду Волинської області від 05.08.2020 у справі № 903/975/19. Після скасування цієї ухвали (постанова Північно-західного апеляційного господарського суду від 21.10.2020) відновити у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно інформації про право суборенди третя особа не змогла внаслідок наявності у цьому реєстрі інформації про спірні рішення державного реєстратора. Ця обставини, на думку третьої особи, свідчать про порушення її прав рішеннями про реєстрацію права суборенди за ТОВ «Нива». Також третя особа вважає, що наказ відповідача є правомірним, оскільки:

- при укладені договорів суборенди між позивачами не надано реєстратору згоди власників;

- скаргу ним подано у встановлений законом строк - протягом 60 календарних днів з дня, коли дізнався про порушення її права спірними рішеннями (дізнався з листа Міністерства юстиції України 30.06.2021, скаргу подано 14.07.2021);

- на час прийняття наказу ТОВ «Нива» залишалось особою, за якою було зареєстровано право на земельні ділянки, а тому Міністерство юстиції України правомірно не застосувало п. 2 ч. 8 ст. 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»;

- розгляд скарги, у тому числі і повідомлення, відбулось відповідно до Порядку розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1128 від 25.12.2015.

Суд своєю ухвалою від 27.06.2022, за клопотанням товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан», витребував у Львівської районної державної адміністрації копії матеріалів реєстраційних справ, що зберігаються в електронній формі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, щодо земельних ділянок з такими кадастровими номерами:1) 4622188000:02:000:0275; 2) 4622188000:03:000:0008; 3) 4622188000:02:000:0287; 4) 4622188000:02:000:0367; 5) 4622188000:02:000:0351; 6) 4622188000:02:000:0283;

7) 4622188000:02:000:0353; 8) 4622188000:02:000:0360; 9) 4622188000:02:000:0352;

10) 4622188000:02:000:0365; 11) 4622188000:02:000:0281; 12) 4622188000:02:000:0253;

13) 4622188000:02:000:0288; 14) 4622188000:02:000:0341; 15) 4622188000:01:005:0031;

16) 4622188000:03:000:0232; 17) 4622188000:02:000:0345; 18) 4622188000:02:000:0340;

19) 4622188000:02:000:0348; 20) 4622188000:02:000:0344; 21) 4622188000:02:000:0347;

22) 4622188000:02:000:0366; 23) 4622188000:02:000:0339; 24) 4622188000:02:000:0349;

25) 4622188000:02:000:0280; 26) 4622188000:02:000:0282; 27) 4622188000:02:000:0326;

28) 4622188000:02:000:0357; 29) 4622188000:02:000:0356; 30) 4622188000:02:000:0279;

31) 4622188000:02:000:0301; 32) 4622188000:02:000:0364; 33) 4622188000:01:005:0025;

34) 4622188000:03:000:0014; 35) 4622188000:02:000:0306; 36) 4622188000:02:000:0227;

37) 4622188000:02:000:0229; 38) 4622188000:04:000:0338; 39) 4622188000:04:000:0340;

40) 4622188000:02:000:0305; 41) 4622188000:02:000:0354; 42) 4622188000:02:000:0342;

43) 4622188000:02:000:0343; 44) 4622188000:02:000:0338 (далі - Земельні ділянки).

Державний реєстратор Боринської селищної ради Самбірського району Львівської області Шкітак Володимир Михайлович у своїх поясненнях (т. 5 а.с. 35) зазначив, що діяв відповідно до вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Розглянувши надані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників відповідача та товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан», всебічно та повно з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти позову, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

05.08.2020 Господарським судом Волинської області постановлено ухвалу у справі № 903/975/19 (справа про банкрутство боржника - сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Нива»), якою задовольнив клопотання ліквідатора сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Нива» про припинення права оренди та суборенди земельних ділянок банкрута. Серед земельних ділянок, права оренди та суборенди на які були припинені цим рішенням суду, були земельні ділянки з такими кадастровими номерами:

1) 4622188000:02:000:0275; 2) 4622188000:03:000:0008; 3) 4622188000:02:000:0287; 4) 4622188000:02:000:0367; 5) 4622188000:02:000:0351; 6) 4622188000:02:000:0283; 7) 4622188000:02:000:0353; 8) 4622188000:02:000:0360; 9) 4622188000:02:000:0352; 10) 4622188000:02:000:0365; 11) 4622188000:02:000:0281; 12) 4622188000:02:000:0253; 13) 4622188000:02:000:0288; 14) 4622188000:02:000:0341; 15) 4622188000:01:005:0031; 16) 4622188000:03:000:0232; 17) 4622188000:02:000:0345; 18) 4622188000:02:000:0340; 19) 4622188000:02:000:0348; 20) 4622188000:02:000:0344; 21) 4622188000:02:000:0347; 22) 4622188000:02:000:0366; 23) 4622188000:02:000:0339; 24) 4622188000:02:000:0349; 25) 4622188000:02:000:0280; 26) 4622188000:02:000:0282; 27) 4622188000:02:000:0326; 28) 4622188000:02:000:0357; 29) 4622188000:02:000:0356; 30) 4622188000:02:000:0279; 31) 4622188000:02:000:0301; 32) 4622188000:02:000:0364; 33) 4622188000:01:005:0025; 34) 4622188000:03:000:0014; 35) 4622188000:02:000:0306; 36) 4622188000:02:000:0227; 37) 4622188000:02:000:0229; 38) 4622188000:04:000:0338; 39) 4622188000:04:000:0340; 40) 4622188000:02:000:0305; 41) 4622188000:02:000:0354; 42) 4622188000:02:000:0342; 43) 4622188000:02:000:0343; 44) 4622188000:02:000:0338 (далі - Земельні ділянки).

Станом на час постановлення Господарським судом Волинської області ухвали у справі № 903/975/19 права оренди Земельних ділянок належали сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «Нива», а права суборенди - товариству з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан». Відповідні відомості про ці речові права сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Нива» та товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан» були внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

У зв`язку з постановленням Господарським судом Волинської області ухвали у справі № 903/975/19 державними реєстраторами у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано припинення права оренди Земельних ділянок сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Нива» та права суборенди товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан».

Зокрема, державна реєстрація проведена:

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0275 реєстрація про припинення права оренди здійснена 17.08.2020, права суборенди - 14.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:03:000:0008 в реєстрація про припинення права оренди здійснена 08.08.2020, права суборенди - 08.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0287 реєстрація про припинення права оренди здійснена 08.08.2020, права суборенди - 08.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0367 реєстрація про припинення права оренди здійснена 18.08.2020, права суборенди - 18.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0351 реєстрація про припинення права оренди здійснена 18.08.2020, права суборенди - 18.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0283 реєстрація про припинення права оренди здійснена 18.08.2020, права суборенди - 18.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0353 реєстрація про припинення права оренди здійснена 18.08.2020, права суборенди - 18.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0360 реєстрація про припинення права оренди здійснена 31.08.2020, права суборенди - 31.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0352 реєстрація про припинення права оренди здійснена 18.08.2020, права суборенди - 18.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0365 реєстрація про припинення права оренди здійснена 18.08.2020, права суборенди - 18.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0281 реєстрація про припинення права оренди здійснена 18.08.2020, права суборенди - 18.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0253 реєстрація про припинення права оренди здійснена 07.08.2020, права суборенди - 07.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0288 реєстрація про припинення права оренди здійснена 08.08.2020, права суборенди - 08.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0341 реєстрація про припинення права оренди здійснена 31.08.2020, права суборенди - 31.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:01:005:0031 реєстрація про припинення права оренди здійснена 21.08.2020, права суборенди - 21.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:03:000:0232 реєстрація про припинення права оренди здійснена 17.08.2020, права суборенди - 17.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0345 реєстрація про припинення права оренди здійснена 17.08.2020, права суборенди - 17.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0340 реєстрація про припинення права оренди здійснена 17.08.2020, права суборенди - 17.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0348 реєстрація про припинення права оренди здійснена 31.08.2020, права суборенди - 31.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0344 реєстрація про припинення права оренди здійснена 31.08.2020, права суборенди - 31.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0347 реєстрація про припинення права оренди здійснена 31.08.2020, права суборенди - 31.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0366 реєстрація про припинення права оренди здійснена 31.08.2020, права суборенди - 31.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0339 реєстрація про припинення права оренди здійснена 17.08.2020, права суборенди - 17.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0349 реєстрація про припинення права оренди здійснена 17.08.2020, права суборенди - 17.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0280 реєстрація про припинення права оренди здійснена 18.08.2020, права суборенди - 18.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0282 реєстрація про припинення права оренди здійснена 18.08.2020, права суборенди - 18.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0326 реєстрація про припинення права оренди здійснена 12.08.2020, права суборенди - 12.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0357 реєстрація про припинення права оренди здійснена 8.08.2020, права суборенди - 18.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0356 реєстрація про припинення права оренди здійснена 18.08.2020, права суборенди - 18.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0279 реєстрація про припинення права оренди здійснена 17.08.2020, права суборенди - 17.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0301 реєстрація про припинення права оренди здійснена 11.08.2020, права суборенди - 11.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0364 реєстрація про припинення права оренди здійснена 17.08.2020, права суборенди - 17.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:01:005:0025 реєстрація про припинення права оренди здійснена 08.08.2020, права суборенди - 08.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:03:000:0014 реєстрація про припинення права оренди здійснена 10.08.2020, права суборенди - 10.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0306 реєстрація про припинення права оренди здійснена 10.08.2020, права суборенди - 10.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0227 реєстрація про припинення права оренди здійснена 18.08.2020, права суборенди - 18.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0229 реєстрація про припинення права оренди здійснена 18.08.2020, права суборенди - 18.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:04:000:0338 реєстрація про припинення права оренди здійснена 18.08.2020, права суборенди - 18.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:04:000:0340 реєстрація про припинення права оренди здійснена 18.08.2020, права суборенди - 18.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0305 реєстрація про припинення права оренди здійснена 10.08.2020, права суборенди - 10.08.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0354 реєстрація про припинення права оренди здійснена 12.10.2020, права суборенди - 12.10.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0342 реєстрація про припинення права оренди здійснена 13.10.2020, права суборенди - 13.10.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0343 реєстрація про припинення права оренди здійснена 13.10.2020, права суборенди - 13.10.2020;

щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4622188000:02:000:0338 реєстрація про припинення права оренди здійснена 13.10.2020, права суборенди - 13.10.2020.

Після внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про припинення права оренди Земельних ділянок сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Нива» та права суборенди товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан» у цьому Реєстрі зареєстровані права оренди Земельних ділянок за орендарем - товариством з обмеженою відповідальністю «Герман- Агро». Підставою для реєстрації права оренди за товариством з обмеженою відповідальністю «Герман-Агро» були договори, укладені з власниками Земельних ділянок.

В подальшому, на підставі договорів суборенди, укладених між товариством з обмеженою відповідальністю «Герман-Агро» та товариством з обмеженою відповідальністю «Еконива», у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно проведена державна реєстрація прав суборенди Земельних ділянок за товариством з обмеженою відповідальністю «Еконива». Державна реєстрації здійснена на підставі таких рішень державного реєстратора Боринської селищної ради Самбірського району Львівської області Шкітака Володимира Михайловича, прийнятих 17 та 18 березня 2021 року:

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0275 рішення 57131520 від 17.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:03:000:0008 рішення 57134230 від 17.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0287 рішення 57129597 від 17.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0367 рішення 57156026 від 18.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0351 рішення 57158211 від 18.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0283 рішення 57161427 від 18.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0353 рішення 57130310 від 17.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0360 рішення 57129770 від 17.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0352 рішення 57160652 від 18.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0365 рішення 57160044 від 18.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0281 рішення 57161230 від 18.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0253 рішення 57155188 від 18.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0288 рішення 57135684 від 17.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0341 рішення 57130561 від 17.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:01:005:0031 рішення 57159807 від 18.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:03:000:0232 рішення 57135334 від 17.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0345 рішення 57158628 від 18.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0340 рішення 57133998 від 17.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0348 рішення 57128816 від 17.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0344 рішення 57130928 від 17.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0347 рішення 57136245 від 17.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0366 рішення 57162033 від 18.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0339 рішення 57131180 від 17.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0349 рішення 57133808 від 17.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0280 рішення 57161603 від 18.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0282 рішення 57161844 від 18.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0326 рішення 57131726 від 17.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0357 рішення 57160412 від 18.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0356 рішення 57161019 від 18.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0279 рішення 57129085 від 17.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0301 рішення 57136074 від 17.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0364 рішення 57158816 від 18.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:01:005:0025 рішення 57159552 від 18.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:03:000:0014 рішення 57134931 від 17.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0306 рішення 57128430 від 17.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0227 рішення 57135491 від 17.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0229 рішення 57155449 від 18.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:04:000:0338 рішення 57155000 від 18.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:04:000:0340 рішення 57135117 від 17.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0305 рішення 57135868 від 17.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0354 рішення 57160821 від 18.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0342 рішення 57158401 від 18.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0343 рішення 57130122 від 17.03.2021;

щодо земельної ділянки 4622188000:02:000:0338 рішення 57155835 від 18.03.2021.

21.10.2020 Північно-Західний апеляційний господарський суд скасував ухвалу Господарського суду Волинської області від 05.08.2020 № 903/975/19.

22.06.2021 Міністерство юстиції України прийняло рішення у формі наказу № 2247/7, яким скасовані рішення державних реєстраторів про реєстрацію права оренди Земельних ділянок за орендарем - товариством з обмеженою відповідальністю «Герман-Агро». Цей наказ прийнятий за результатами розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан».

30.06.2021 Міністерство юстиції України повідомило товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан» (лист № 4446/33.1.1/33-21) про неможливість виконання наказу № 2247/7 в повному обсязі, оскільки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно проведена державна реєстрація прав суборенди Земельних ділянок за товариством з обмеженою відповідальністю «Еконива».

14 липня 2021 року товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан» звернулось зі скаргою до Міністерства юстиції України на рішення від 17.03.2021 номери 57131520, 057134230, 57129597, 57130310, 57129770, 57135684, 57130561, 57135334, 57133998, 57128816, 57130561, 57130928, 57136245, 57131180, 57133808, 57131726, 57129085, 57136074, 57134931, 57128430, 57135491, 57161427, 57161603, 57158401, 57135117, 57135868, 57130122,

та від 18.03.2021 номери 57156026, 57158211, 57160652, 57160044, 57161230, 57155188, 57159807, 57158628, 57162033, 57161844, 57161019, 57158816, 57159552, 57155449, 57155000, 57160821, 57155835 (далі - оскаржувані рішення), прийняті державним реєстратором Боринської селищної ради Самбірського району Львівської області Шкітаком Володимиром Михайловичем (далі - державний реєстратор Шкітак В.М.).

Скарга товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан» обґрунтована прийняттям рішення держаним реєстратором про реєстрацію права суборенди Земельних ділянок за товариством з обмеженою відповідальністю «Еконива» за відсутності документів, що посвідчують необхідний обсяг дієздатності та правоздатності у їх представників на укладення договорів суборенди, речові права за якими були зареєстровані. Відповідно до скарги товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан», порушення його прав рішеннями про реєстрації цих речових прав полягає у неможливості поновлення права суборенди товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан», яке неправомірно було припинено ухвалою Господарського суду Волинської області від 05.08.2020 № 903/975/19.

Міністерство юстиції України прийняло скаргу до розгляду, який здійснено колегіально - центральною колегією Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції (далі - Колегія).

Засідання Колегії з розгляду скарги призначено 09.09.2021, про що 06.09.2021 о 15.35 на офіційному сайті Міністерства юстиції України розміщено відповідне оголошення (лист державного підприємства «Національні інформаційні системи» № 4402/14.2-11 від 06.09.2021).

Засідання Колегії з розгляду скарги, що призначено на 09.09.2021, було відкладено на 14.09.2021. Оголошення про проведення засідання 14.09.2021 розміщене на офіційному сайті Міністерство юстиції України 10.09.2021 о 15.08 (лист державного підприємства «Національні інформаційні системи» № 4512/14.2-11 від 10.09.2021).

Крім того, про розгляд 14.09.2021 скарги товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан» телефонограмими були повідомлені товариство з обмеженою відповідальністю «Герман-Агро» (повідомлено 10.10.2021 о 13.07 за номером телефону НОМЕР_1 ), товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан» (повідомлено 10.09.2021 о 13.07 за номером телефону НОМЕР_2 ), товариство з обмеженою відповідальністю «Еконива» (повідомлено 10.10.2021 о 13.07 за номером телефону НОМЕР_3 ).

Про неможливість повідомлення телефонограмою сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Нива» та державного реєстратора Боринської селищної ради Самбірського району Львівської області Шкітака Володимира Михайловича 13.09.2021 головним спеціалістом відділу Колегії складено відповідні акти з зазначенням причин такої неможливості.

За результатами розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан» Колегія 14.09.2021 склала висновок, яким рекомендувала задовольнити скаргу ТОВ «Агро-Лан». Висновок Колегії ґрунтується на тому, що державним реєстратором Шкітаком В.М. під час проведення державної реєстрації права суборенди земельних ділянок за ТОВ «Еконива» не було належним чином перевірено документи, подані для проведення таких реєстраційних дій. Колегія вважає, що всупереч вимогам договорів суборенди відсутні документи, що підтверджують згоду власників земельних ділянок на передачу їх в суборенду, відсутні відомості щодо встановлення обсягу правоздатності/дієздатності ТОВ «Герман-Агро» та ТОВ «Еконива» на укладання договорів суборенди.

Міністерство юстиції України погодилось з висновками Колегії, наслідком чого стало видання 03.11.2021 наказу № 3922/5 «Про задоволення скарги» (далі - Наказ). Цим Наказом:

задоволено повністю скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан» від 14.07.2021;

скасовано рішення від 17.03.2021 номери 57131520, 057134230, 57129597, 57130310, 57129770, 57135684, 57130561, 57135334, 57133998, 57128816, 57130561, 57130928, 57136245, 57131180, 57133808, 57131726, 57129085, 57136074, 57134931, 57128430, 57135491, 57161427, 57161603, 57158401, 57135117, 57135868, 57130122, від 18.03.2021 номери 57156026, 57158211, 57160652, 57160044, 57161230, 57155188, 57159807, 57158628, 57162033, 57161844, 57161019, 57158816, 57159552, 57155449, 57155000, 57160821, 57155835, прийняті державним реєстратором Боринської селищної ради Самбірського району Львівської області Шкітаком Володимиром Михайловичем (у Наказі помилково номер рішення 57158816 вказано як 571558816).

Вирішуючи спір суд виходить з такого.

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, регулює Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року № 1952-IV із змінами та доповненнями (далі - Закон). Дія цього Закону поширюється на відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, розміщене на території України, та обтяжень таких прав (ст. 1 Закону).

У розумінні Закону (ст. 2) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Порядок проведення реєстрації врегульовано розділом IV Закону, і така реєстрація яка здійснюється на підставі документів, поданих у паперовій або електронній формі. Перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень (ч. 2 ст. 18 Закону).

На час подання товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан» (14.07.2021) скарги редакція Закону передбачала, що рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України, його територіальних органів або до суду (ч. 1 ст. 37 Закону). Рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України та його територіальних органів протягом 60 календарних днів з дня прийняття рішення, що оскаржується, або з дня, коли особа дізналася чи могла дізнатися про порушення її прав відповідною дією чи бездіяльністю (ч. 3 ст. 37 Закону). Днем подання скарги вважається день її фактичного отримання Міністерством юстиції України або його територіальним органом, а в разі надсилання скарги поштою - дата отримання відділенням поштового зв`язку від скаржника поштового відправлення зі скаргою, яка зазначена відділенням поштового зв`язку в повідомленні про вручення поштового відправлення або на конверті (ч. 4 ст. 37 Закону).

Наслідком розгляду скарги Міністерством юстиції України та його територіальних органів є прийняття одного з двох рішень, що повинне бути мотивоване: про відмову у задоволенні скарги; про задоволення (повне чи часткове) скарги (ч. 6 ст. 37 Закону).

Якщо предметом оскарження є рішення про державну реєстрацію задоволення скарги полягає у скасуванні такого рішення (підпункт «а» пункту 2 частини шостої статті 37 Закону.

Абзацом два частини три статті 26 Закону передбачено, що у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

Отже, наслідком скасування Міністерством юстиції України рішення про державну реєстрацію прав є позбавлення особи, щодо якої це право зареєстровано, офіційного визнання і підтвердження державою фактів набуття нею речового права на нерухоме майно. За своїм характерам компетенція Міністерства юстиції України щодо розгляду скарги пов`язана з вирішенням спору, предметом якого є правомірність рішення реєстратора у контексті дотримання ним вимог реєстраційного законодавства. Оскільки позбавлення особи офіційного визнання державою її речових прав тягне за собою обмеження у здійсненні таких прав, і ці правовідносин носять приватноправовий характер, суб`єктом звернення, за результатами розгляду якого скарга може бути задоволена, є особа, права якої таким рішенням порушені. Закон покладав на особу, яка звертається зі скаргою, обов`язок підтвердити факт порушення прав скаржника у результаті прийняття рішення державним реєстратором. Відповідні приписи були наведені у частині п`ять статті 37 Закону, за якою скарга на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єкта державної реєстрації прав або територіального органу Міністерства юстиції України подається особою, яка вважає, що її права порушено, у письмовій формі.

Принцип втручання в права однієї особи за заявою іншої особи є притаманний приватноправовим відносинам. Не залежно від обставин, що формують об`єктивну сторону поведінки порушника, таке втручання не може носити абсолютного характеру, а пов`язано тільки з однією умовою - захисту порушеного права особи, що подала заяву. Порушенням вважається такий стан суб`єктивного права, за якого воно зазнало протиправного впливу з боку правопорушника, внаслідок чого суб`єктивне право особи зменшилося або зникло як таке. Порушення права пов`язано з позбавленням можливості здійснити, реалізувати своє право повністю або частково. Особа, яка подала скаргу, самостійно визначається з порушеним її права, яке потребує захисту шляхом скасування рішення, а обґрунтованість підстав звернення із скаргою оцінюються Міністерством за результатами розгляду скарги.

Отже, розгляд скарги по суті і, відповідно, прийняття рішення про задоволення або відмови у скарзі може мати місце тільки за умови наявності порушення прав особи, що подала скаргу, і встановлення цих обставин (порушення прав) передує дослідженню правомірності рішення, дії або бездіяльність у сфері державної реєстрації.

В контексті наведених вище обставин зміна відомостей Реєстру щодо статусу товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан» як суборендаря Земельних ділянок, обумовлена ухвалою Господарського суду Волинської області від 05.08.2020 № 903/975/19, яка прийнята з порушенням норм права. Рішення реєстратора, що скасовані відповідачем, прийняті в період чинності такої ухвали, і такі реєстраційні дії не перебувають в об`єктивному зв`язку з припиненням права суборенди товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Лан». Порушення реєстратора, які покладені в основу скарги ТОВ «Агор-Лан» та Висновку, не пов`язані з особою скаржника, а фактично переслідують можливість відновлення статусу заявника (ТОВ «Агор-Лан») як суборендаря Земельних ділянок, втрачений ним у зв`язку з постановленням неправомірного судового рішення. Водночас, визначена Законом процедура поновлення права шляхом скасування рішення реєстратора передбачає необхідність прямого порушення таким рішенням прав скаржника, а не спосіб відновлення порушеного права, що виникло з інших неправомірних дій чи рішень.

Відсутність згоди власників Земельних ділянок на передачу їх в суборенду, та відсутність відомостей щодо встановлення обсягу правоздатності/дієздатності ТОВ «Герман-Агро» та ТОВ «Еконива» на укладання договорів суборенди не є тими обставинами, що порушують права ТОВ «Агор-Лан», оскільки останній не є учасником цих відносин.

Поклавши в основу оскаржуваного Наказу Висновки про відсутність правоздатності/дієздатності у ТОВ «Герман-Агро» та ТОВ «Еконива», відповідач втрутився в такий інститут цивільного права як представництво.

Зокрема, відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до частин 1, 4 ст. 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Дво- чи багатостороннім правочином є погоджена дія двох або більше сторін.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (ч. 1 ст. 626 ЦК України).

Статтею 627 ЦК України встановлено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Договір може бути укладений у будь-якій формі, якщо вимоги щодо форми договору не встановлені законом (ч. 1 ст. 639 ЦК України).

Відповідно до ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

Отже, договору як юридичному факту властиві такі ознаки:

- в договорі виявляється воля не однієї особи, а двох чи кількох, причому волевиявлення учасників за своїм змістом мають збігатися і відповідати одне одному;

- договір - це така спільна дія осіб, яка спрямована на досягнення певних цивільно-правових наслідків: встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Основною особливістю цивільних правовідносин є те, що вони засновані на рівності, автономії волі, майновій і організаційній відокремленості її суб`єктів. У зв`язку з цим однією із засад цивільного законодавства є свобода договору (ст. 3 ЦК України), суть якої розкрита у ст. 627 ЦК України і полягає у тому, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог Цивільного кодексу України, інших актів законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Дієздатність - це закріплена законом можливість суб`єкта права набувати своїми діями юридичних прав та створювати для себе юридичні обов`язки.

Правоздатність - це здатність особи мати права та обов`язки. За загальним правилом цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення (ч. 4 ст. 91 ЦК України), що співпадає з її державною реєстрацією (ч. 4 ст. 87 ЦК України).

Правоздатність і дієздатність юридичної особи виникає одночасно (з моменту її створення) і припиняються також одночасно (з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення).

Юридична особа наділена універсальною правоздатністю, тобто вона має право здійснювати всі види діяльності, що не суперечать її статуту й законодавчим актам. Окремі види діяльності, згідно з чинним законодавством, дозволяються лише на підставі ліцензії. Перелік видів такої діяльності встановлюється тільки законом.

Юридична особа набуває цивільних прав та обов`язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону (абз. 1 ч. 1 ст. 92 ЦК України). Відомості про органи управління вносяться до єдиного державного реєстру (ч. 4 ст. 89 ЦК України).

ТОВ «Герман-Агро» та ТОВ «Еконива» є юридичними особами приватного права, що свідчить про їх дієздатність, у тому числі і наявність права на вступ у цивільно-правові відносини шляхом укладення договорів.

Правовідносини, які виникають між юридичною особою та її органом, є представництвом, яке ч. 1 ст. 237 Цивільного кодексу України визначено як обов`язок або право однієї сторони вчиняти правочин від імені другої сторони, яку вона представляє.

Представництво, яке виникає на підставі акту органу юридичної особи, вважається представництвом, у яких представник діє від імені і в інтересах юридичної особи, яку він представляє, у межах, визначеного змістом розпорядчого акту її органу.

Згідно з норами статті 92 Цивільного кодексу України орган або особа, яка відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступає від її імені, зобов`язана діяти в інтересах юридичної особи, добросовісно і розумно та не перевищувати своїх повноважень. Якщо члени органу юридичної особи та інші особи, які відповідно до закону чи установчих документів виступають від імені юридичної особи, порушують свої обов`язки щодо представництва, вони несуть солідарну відповідальність за збитки, завдані ними юридичній особі.

Тобто між господарським товариством та його посадовою особою, зокрема, директором, у процесі діяльності складаються відносини довірчого характер, у зв`язку з чим протиправна поведінка зазначеної особи може виражатись не лише у невиконанні нею обов`язків, прямо встановлених установчими документами товариства, чи перевищенні повноважень при вчиненні певних дій від імені товариства, а й у неналежному чи недобросовісному виконанні таких дій без дотримання меж нормального господарського ризику, з особистою заінтересованістю чи при зловживанні своїм розсудом, прийнятті очевидно необачних чи марнотратних рішень.

Ставити під сумнів поведінку свого представника може сама юридична особа як учасник відносин представництва, що витікає із ст. 241 ЦК України.

Також цивільне законодавство (ч. 6 ст. 319 ЦК України) містить засаду невтручання держави у здійснення власником права власності. Захист права власності здійснюється за заявою власника (глава 29 ЦК України).

Підсумовуючи наведене суд констатує, що прийняття державним реєстратором скасованих Наказом рішень за відсутності згоди власників Земельних ділянок на передачу їх в суборенду, та відсутності відомостей щодо встановлення обсягу правоздатності/дієздатності ТОВ «Герман-Агро» та ТОВ «Еконива» жодним чином не призвело до порушення цими діями права ТОВ «Агор-Лан». Фактично, скасувавши рішення реєстратора, прийнятих на підставі не оспорених правочинів, Міністерство юстиції України своїм Наказом вирішило спір про правомірність таких правочинів, укладених в період чинності ухвали Господарського судом Волинської області у справі № 903/975/19. Такі дії відповідача свідчать про вихід за межі власних повноважень.

Здійснивши розгляд скарги по суті Міністерство юстиції України за відсутності порушено права ТОВ «Агро-Лан» прийняла Наказ, який не відповідає вимогам ч. 5 ст.37 Закону, оскільки подання скарги особою, права якої у зв`язку з оскаржуваними рішеннями у сфері державної реєстрації прав не порушено, є підставою для відмови у задоволенні скарги.

В цілому це свідчить про незаконність наказу Міністерства юстиції України «Про задоволення скарги» № 3922/5 від 03.11.2021.

Відповідно до частини 1 статті 21 Цивільного кодексу України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Положеннями статті 393 Цивільного кодексу України визначено, що правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується (ч. 1). Якщо інше не встановлено законом, власник майна, права якого порушені внаслідок видання правового акта органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, має право вимагати відновлення того становища, яке існувало до видання цього акта. У разі неможливості відновлення попереднього становища власник має право на відшкодування майнової та моральної шкоди (ч. 2).

З огляду на це наказ Міністерства юстиції України «Про задоволення скарги» 3922/5 від 03.11.2021 підлягає визнанню незаконним та скасуванню.

Оскільки, як зазначено вище, розгляд скарги по суті і, відповідно, прийняття рішення про задоволення або відмови у скарзі може мати місце тільки за умови наявності порушення прав особи, що подала скаргу, і встановлення цих обставин (порушення прав) передує дослідженню правомірності рішення, дії або бездіяльність у сфері державної реєстрації, суд, встановивши невідповідність Наказу цьому критерію, вважає його самодостатнім для задоволення позову про визнання його незаконним та скасування, а тому інші доводи позивача не досліджує.

Вимога про зобов`язання відповідача не пізніше наступного дня з дня находження судового рішення поновити в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно права суборенди товариства з обмеженою відповідальністю «Еконива», які припинені на підставі наказу Міністерства юстиції України № 3922/5 від 03.11.2021 «Про задоволення скарги», пов`язана з внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Порядок внесення таких відомостей врегульовано ст. 26 Закону, і суд не є суб`єктом, на якого покладені такі повноваження. А тому позов в цій частині не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 248 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити частково позов товариства з обмеженою відповідальністю «Герман-Агро» та товариства з обмеженою відповідальністю «Еконива» до Міністерства юстиції України про:

2. Визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України № 3922/5 від 03.11.2021 «Про задоволення скарги».

3. Відмовити в іншій частині позову.

4. Стягнути з Міністерства юстиції України (вул. Архітектора Городецького, 13, м. Київ, 01001, код 00015622) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Герман-Агро» (вул. Гур`єва, 13, м. Рівне, Рівненська область, 33001, код 43171270) 2481,00 грн судового збору.

Відповідно до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана до Північного апеляційного господарського суду.

Повний текст рішення складено 20.10.2023.

Суддя С. А. Ковтун