номер провадження справи 22/127/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24.10.2023 Справа № 908/1831/23
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Ярешко О.В.,
При секретарі судового засідання Шолоховій С.В.
За участю представників учасників справи:
від позивача Марченко О.П., довіреність № б/н від 22.05.2023
від відповідача Дядя І.В., розпорядження № 93/к від 07.09.2023; Сніжко Р.В., ордер АР № 1048253 від 29.08.2023
від третьої особи не з`явився
Розглянувши в судовому засіданні матеріали справи № 908/1831/23
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Збут-Енерго Плюс (пр. Героїв Харкова, буд. 64А, м. Харків, Харківська область, 61009)
до відповідача: Комунальної установи Центр надання соціальних послуг Молочанської міської ради (вул. Шевченка, буд. 45, м. Молочанськ, Пологівський район, Запорізька область, 71716)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Публічне акціонерне товариство Запоріжжяобленерго (вул. Сталеварів, буд. 14, м. Запоріжжя, 69035)
про стягнення 137 130,24 грн.
ВСТАНОВИВ:
1. Короткий зміст позовних вимог та заяви позивача
02.06.2023 до Господарського суду Запорізької області через систему Електронний суд надійшла позовна заява (вих. № б/н від 02.06.2023) Товариства з обмеженою відповідальністю Збут-Енерго Плюс до Комунальної установи Центр надання соціальних послуг Молочанської міської ради про стягнення 137130,24 грн. заборгованості за поставлену в період з березня по липень 2022 включно електричну енергію.
Між сторонами в справі укладено договір № 56/22-ЗП від 30.12.2021 про постачання електричної енергії споживачу. За період з січня по липень 2022 відповідачу було поставлено електричну енергію. Електроенергія, що поставлена в січні-лютому 2022, відповідачем оплачена. За період з березня по липень 2022 включно електрична енергія відповідачем не оплачена, заборгованість становить 137130,24 грн. Обсяг спожитої відповідачем електроенергії підтверджено листом № 007-66/2750 від 12.05.2023 ПАТ Запоріжжяобленерго.
11.09.2023 на електронну пошту суду надійшла відповідь на відзив. З доводами відповідача не погодився. Саме ПАТ Запоріжжяобленерго, відповідно до законодавства, є відповідальним за надання відомостей про обсяги спожитої електроенергії. Якщо в споживача є сумніви щодо обсягів, визначених оператором системи розподілу, він має звернутися до нього з відповідним питанням. Після початку окупації споживач виходив на зв`язок з позивачем, а тому припиняти постачання йому не було достатніх правових підстав. У пункті 7.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, визначений вичерпний перелік підстав для відключення електроенергії, в якому такої підстави, як окупація, не передбачено. Позов просив задовольнити в повному обсязі.
Інші заяви по суті справи до суду не надходили.
2. Позиція (аргументи) відповідача. Заяви відповідача
04.09.2023 в системі «Електронний суд» сформовано відзив. До 24.02.2022 відповідач здійснював свою діяльність за адресою: вул. Шевченка, буд. 45, м. Молочанськ, Пологівський район, Запорізька область. З 26.02.2022 м. Молочанськ було окуповано Російською Федерацією. У зв`язку з цим, з березня 2022 відповідач припинив свою діяльність за адресою місцезнаходження. Таким чином, з березня 2022 у відповідача була відсутня необхідність для задоволення потреб своїх електроустановок, тому послугу з розподілу від ПАТ Запоріжжяобленерго та електроенергію від позивача не отримував та фактично не споживав. Позивач у вказаний період електроенергію відповідачу не поставляв, тому в нього відсутні підстави отримувати плату за фактично не поставлену електроенергію. Сторонами договору не підписувалися акти прийняття-передавання товарної продукції за період: березень-липень 2022, відтак, у позивача відсутня підстава формувати рахунки на оплату фактично не спожитої електроенергії за договором. Між відповідачем та ПАТ Запоріжжяобленерго було укладено договір електропостачальника про надання послуг розподілу електричної енергії № 25 від 23.02.2022. Відповідач надіслав ПАТ Запоріжжяобленерго акти про спожиту активну електроенергію за період: березень-липень 2022, де зазначено, що в розрахунковому періоді отримано електроенергії з мереж оператора розподілу 0 кВт.год. Враховуючи наведене, у відповідача відсутня заборгованість за електроенергію перед позивачем. У задоволенні позову просив відмовити повністю.
06.09.2023 до суду поштою надійшов письмовий відзив.
19.09.2023 в системі «Електронний суд» сформовано заперечення на відповідь на відзив. Відповідач передав ПАТ Запоріжжяобленерго та позивачу обсяги споживання електроенергії з урахуванням фактичних показів лічильників, а саме було направлено акти про спожиту активну електроенергію за розрахунковий період: березень-липень 2022, де зазначено, що в розрахунковому періоді отримано електроенергії з мереж оператора розподілу 0 кВт.год. Таким чином, відповідач взагалі не споживав електроенергію. Згідно абз. 4 пп. 1 п. 7.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, у разі виникнення заборгованості за несплату послуг з розподілу електроенергії та за поставлену електроенергію (тобто, прострочення здійснення оплати за один місяць і більше), оператор системи та електропостачальник зобов`язані були припинити повністю або частково постачання електроенергії відповідачу.
Інші заяви по суті справи до суду не надходили.
3. Пояснення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, щодо позову або відзиву
01.08.2023 до суду надійшло пояснення. 01.01.2019 відповідач приєднався до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії шляхом підписання заяви-приєднання. ПАТ Запоріжжяобленерго, як оператор системи, підтверджує, що в період з лютого по липень 2022 відповідачу було надано послуг з розподілу в обсязі 34293 кВт/год. Коригування обсягів електроенергії цього періоду за точками обліку відповідача не проводилося.
25.09.2023 надійшли пояснення по справі. Підтверджує, що в період з лютого по липень 2022 відповідачу було надано послуг з розподілу в обсязі 34293 кВт/год. Коригування обсягів електроенергії цього періоду за точками обліку відповідача не проводилося. Акти про спожиту електроенергію за розрахунковий період складено у відповідності до вимог п. 8.6 ККОЕЕ та договору, з урахуванням особливостей, встановлених Положенням про особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану. Через перебої зі зв`язком внаслідок збройної агресії Російської Федерації, інформація щодо відключення елементів мереж системи розподілу Пологівського району (місцезнаходження відповідача) до ПАТ Запоріжжяобленерго не надходила.
11.10.2023 на електронну пошту суду та 13.10.2023 поштою до суду надійшло пояснення. Щодо перерв в електропостачанні та або відсутності відпуску електроенергії споживачам від вузла/району/області електричних мереж оператора системи на об`єкт, що розташований за адресою: вул. Шевченка, буд. 45, м. Молочанськ, Пологівський район, Запорізька область, за період з лютого по липень 2022 зазначив, що об`єкт за вказаною адресою розташований на території, яка тимчасово окупована з 26.02.2022. Зважаючи на вказане, у зв`язку з відсутністю доступу до оперативної документації, ПАТ Запоріжжяобленерго не має можливості надати вказану інформацію.
Інші заяви по суті справи до суду не надходили.
4. Процесуальні питання, вирішені судом
Відповідно до протоколу розподілу судової справи між суддями від 02.06.2023 здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/1831/23 та визначено до розгляду судді Ярешко О.В.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 07.06.2023 суддею Ярешко О.В. позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/1831/23 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (без виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами; ухвалено розгляд справи по суті розпочати через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
24.06.2023 представником відповідача керівником КУ Центр надання соціальних послуг Молочанської міської ради Дядя І.В. в системі Електронний суд сформовано клопотання про перехід до розгляду справи № 908/1831/23 за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 30.06.2023, за клопотанням відповідача, судом здійснено перехід від спрощеного позовного провадження до розгляду справи № 908/1831/23 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 29.08.2023. На підставі ст. 50 ГПК України залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Публічне акціонерне товариство Запоріжжяобленерго.
Ухвалою суду від 29.08.2023 застосовано до Товариства з обмеженою відповідальністю Збут-Енерго Плюс захід процесуального примусу - попередження за невиконання ухвали Господарського суду Запорізької області від 30.06.2023 у справі № 908/1831/23 в частині обов`язкової явки в підготовче засідання. Застосовано до Комунальної установи Центр надання соціальних послуг Молочанської міської ради захід процесуального примусу - попередження за невиконання ухвали Господарського суду Запорізької області від 30.06.2023 у справі № 908/1831/23 в частині ненадання заперечень без поважних причин. На підставі ч. 3 ст. 177 ГПК України продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів - до 28.09.2023 включно. Підготовче засідання відкладено на 19.09.2023.
Ухвалою суду від 19.09.2023, у зв`язку з витребуванням доказів у позивача та третьої особи, підготовче засідання відкладено на 26.09.2023.
Ухвалою суду від 26.09.2023 закрито підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду по суті на 24.10.2023.
У судове засідання 24.10.2023 з`явилися представники позивача та відповідача, представник позивача приймав участь у судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку.
Представник третьої особи не з`явився. У письмовому поясненні, що надійшло до суду 25.09.2023, просив справу розглядати без участі представника ПАТ Запоріжжяобленерго за наявними в матеріалах справи документами.
Клопотання судом задоволено.
У судовому засіданні 24.10.2023 судом справу розглянуто по суті, підписано та оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
5. Обставини справи, встановлені судом, та докази що їх підтверджують
30.12.2021 між Товариством з обмеженою відповідальністю Збут-Енерго Плюс
(постачальник, позивач у справі) та Комунальною установою Центр надання соціальних послуг Молочанської міської ради (споживач, відповідач) укладено договір № 56/22-ЗП про постачання електричної енергії позивачу, шляхом підписання відповідачем заяви-приєднання до договору (додаток 2 до договору).
За умовами договору (п. 2.1), постачальник постачає електричну енергію споживачу для задоволення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує вартість спожитої електричної енергії на умовах цього договору.
Обов`язковою умовою для постачання електричної енергії споживачу є наявність у нього укладеного в установленому порядку з оператором системи договору про надання послуг з розподілу, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу електричної енергії (п. 2.4).
Строк (термін) поставки (передачі) товару: до 31.12.2022. Місце поставки (передачі) товару об`єкти споживача, перелік яких наведено в додатку № 2 до цього договору (п.п. 3.1, 3.2).
Ціна електричної енергії, згідно з п. 5.4 договору, має зазначатися постачальником у рахунках на оплату спожитої електричної енергії за цим договором, у тому числі у разі її зміни.
Відповідно до п. 5.1, споживач розраховується з постачальником за електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком 3 до цього договору.
Згідно п.п. 5.8, 5.10, п. 5.11 (в редакції додаткової угоди № 1 від 31.12.2021), розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць, а саме: з 01 числа розрахункового місяця по останній день розрахункового місяця. Платіж за електричну енергію здійснюється в строк не більше 10 робочих днів після закінчення розрахункового періоду на підставі акту прийняття-передавання товарної продукції та рахунку за спожиту електричну енергію. Підставою для формування постачальником рахунку за оплату спожитої електричної енергії за цим договором є підписання сторонами акту прийняття-передавання товарної продукції. Оплата поставленої електричної енергії за відповідний розрахунковий період здійснюється на умовах післяоплати з дотриманням бюджетного законодавства споживачем протягом 5 днів від дня отримання акту приймання-передавання товарної продукції споживачу, але у будь-якому випадку не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим. Акт приймання-передавання товарної продукції виставляється на підставі даних, отриманих від адміністратора комерційного обліку.
Для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію постачальник має сформувати та виставити споживачу платіжний документ у паперовій формі на підставі даних комерційного обліку, отриманих у порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку (п. 5.18).
Згідно п. 6.1.1 договору, споживач має право, зокрема, отримувати електричну енергію на умовах, зазначених у цьому договорі; звертатися до постачальника для вирішення будь-яких питань, пов`язаних з виконанням цього договору.
Згідно п. 6.2.1, споживач зобов`язався забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами цього договору.
Згідно з п. 14.1 (в редакції додаткової угоди № 1 від 31.12.2021), цей договір діє в частині постачання електричної енергії по 31.12.2022 (включно), а в частині розрахунків діє до повного виконання сторонами взятих на себе зобов`язань за цим договором.
Згідно п. 14.3, споживач має право припинити/розірвати дію цього договору, повідомивши іншу сторону за 5 днів до очікуваної дати розірвання/припинення у зв`язку з невідповідністю виконаного постачальником зобов`язання умовам цього договору та/або законодавству.
Відповідно підписаної між сторонами Комерційної пропозиції (додаток 3 до договору), ціна електричної енергії за 1 кВт/год 4,92 грн., у тому числі ПДВ.
ПАТ «Запоріжжяобленерго» надано копії актів про спожиту протягом розрахункових періодів з лютого по липень 2022 КУ Центр надання соціальних послуг Молочанської міської ради електричної енергії, які підписані представником оператора системи. В актах вказано покази електролічильників. Зазначено, що розрахунок проведено згідно Положення, затвердженого наказом Міністерства енергетики України № 148 від 13.04.2022.
Позивачем складено акти прийому-передачі електричної енергії за договором на загальну суму 137130,24 грн.:
- № 806 на суму 44653,92 грн. (за електроенергію за березень 2022, 9,076000 кВт.год.);
- № 1118 на суму 46612,08 грн. (за електроенергію за квітень 2022, 9,474000 кВт.год.);
- № 1552 на суму 21190,44 грн. (за електроенергію за травень 2022, 4,307000 кВт.год.);
- № 19096 на суму 17023,20 грн. (за електроенергію за червень 2022, 3,460000 кВт.год.);
- № 2236 на суму 7650,60 грн. (за електроенергію за липень 2022, 1,555000 кВт.год.).
Вказані акти надсилалися позивачем на адресу електронної пошти відповідача, що зазначена в договорі № 56/22-ЗП.
Листом від 12.05.2023 вих. № 007-66/2750 ПАТ «Запоріжжяобленерго» повідомило позивача про здійснення постачання електричної енергії споживачу КУ Центр надання соціальних послуг Молочанської міської ради в обсягах: лютий 2022 - 6421 кВт.год., березень 2022 - 9076 кВт.год., квітень 2022 94794 кВт.год., травень 20222 4307 кВт.год., червень 2022 3460 кВт.год., липень 2022 1555 кВт.год., всього 34293 кВт.год.
Позивачем надано роздруківку електронного листування між ним та відповідачем, з якого вбачається, що відповідач повідомляв про використання у березні 2022 електроенергії, зазначав покази лічильника.
Відповідач проти даного доказу не заперечив, не спростував даного електронного листування.
Відповідачем до відзиву, що сформований в системі «Електронний суд» 04.09.2023, долучено заяву (вих. № б/н від 01.09.2023) про коригування заборгованості, адресовану ПАТ «Запоріжжяобленерго». Згідно заяви, КУ Центр надання соціальних послуг Молочанської міської ради з березня 2022, у зв`язку окупацією з 26.02.2022 м. Молочанськ Пологівського району Запорізької області Російською Федерацією, не отримувало та фактично не споживало електричну енергію. Таким чином, на даний час у КУ Центр надання соціальних послуг Молочанської міської ради відсутня заборгованість перед ПАТ «Запоріжжяобленерго» за послуги з розподілу електричної енергії. Просив: підписати та скріпити печатками акти про спожиту активну електричну енергію за розрахунковий період з березня по липень 2022; у разі наявності заборгованості за послуги з розподілу електричної енергії провести коригування; протягом 5 днів з дня отримання цього листа направити по одному примірнику підписаних та скріплених печатками актів про спожиту активну електричну енергію за розрахунковий період з березня по липень 2022. До листа додано копії актів про спожиту активну електричну енергію за розрахунковий період з березня по липень 2022, в яких вказано про спожиту електричну енергію 0 кВт.год та зазначені покази електроенергії поточні: 19645, початкові - 19645.
Доказів надіслання даної заяви ПАТ «Запоріжжяобленерго», окрім доказів її надіслання разом із відзивом, відповідачем суду не надано.
Згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 22023080000001686, 10.10.2023 зареєстровано заяву про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 438 КК України. У Витязі вказано, що в березні 2022 року невстановлені особи з числа військовослужбовців збройних сил Російської Федерації та інших військових формувань держави-агресора, діючи умисно, в порушення законів та звичаїв війни, незаконно захопили приміщення адміністративної будівлі КУ Центр надання соціальних послуг Молочанської міської ради (Запорізька обл., Пологівський район, м. Молочанськ, вул. Шевченка, 45), після чого розграбували майно, яке в ньому знаходилося та, блокувавши доступ до будівлі, використовують приміщення установи у власних цілях, спричинивши таким чином майнову шкоду.
6. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при ухваленні рішення
Згідно ч. 1 ст. 175 Господарського кодексу України, майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку. Майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Відповідно ст.ст. 525, 526 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання не допускається. Зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Аналогічний припис містить ст. 193 ГК України.
Статтею 11 ЦК України встановлено, що підставою виникнення цивільних прав і обов`язків є договір.
За приписами ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Згідно ч. 7 ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії", умови постачання електричної енергії, права та обов`язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу.
Відповідно ч. 1 ст. 275 ГК України, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".
За приписами ч.ч. 1, 2 ст. 692 ЦК України, покупець зобов`язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару. Покупець зобов`язаний сплатити продавцеві повну ціну переданого товару. Договором купівлі-продажу може бути передбачено розстрочення платежу.
Згідно п. 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, договір про постачання електричної енергії споживачу це домовленість двох сторін (електропостачальник і споживач), що є документом певної форми, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником за вільними цінами; споживання електричної енергії - користування споживачем відповідно до укладених договорів електричною енергією за допомогою струмоприймача (струмоприймачів) для задоволення його потреб, у тому числі для здійснення діяльності з надання послуг із зарядки електромобілів на електрозарядних станціях.
Згідно п. 4.3 Правил, дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг.
Згідно п.п. 4.12, 4.13 даних Правил, розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну. Для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію електропостачальник має сформувати та виставити споживачу платіжний документ у паперовій або електронній формі (у випадку згоди споживача на отримання електронного платіжного документа), на підставі даних комерційного обліку, отриманих у порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку.
Статтею 530 ЦК України встановлено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Заперечуючи проти позову, відповідач зазначив, що електроенергія на суму 137130,24 грн. не постачалася та ним не споживалася, оскільки територія місцезнаходження відповідача тимчасово окупована Російською Федерацією.
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який триває по теперішній час.
25.04.2022 Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України прийнято наказ № 75 «Про затвердження Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)».
Згідно даного Переліку, Молочанська міська територіальна громада Пологівського району Запорізької області (місцезнаходження відповідача) була віднесена до територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).
Вказаний наказ втратив чинність на підставі наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією». Згідно даного наказу, Молочанська міська територіальна громада Пологівського району Запорізької області (місцезнаходження відповідача) з 26.02.2022 тимчасово окупована Російською Федерацією.
Наказом Міністерства енергетики України від 13.04.2022 № 148 «Про врегулювання питань щодо постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану» затверджено Положення про особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану.
Згідно з пунктом 9 даного Положення, обсяги споживання електричної енергії на територіях, на яких ведуться бойові дії, або на тимчасово окупованих територіях визначаються: - з урахуванням фактичних показів лічильника(ів) у разі отримання таких показів за допомогою засобів дистанційної передачі даних (АСКОЕ) або переданих споживачем чи персоналом оператора системи, або постачальником послуг комерційного обліку (ППКО), або постачальником електричної енергії (для населення); - приймаються рівними нулю за період(и) відсутності електропостачання тривалістю більше ніж 24 години в розрахунковому періоді для споживачів, об`єкти яких заживлені від певного вузла/району/області електричних мереж оператора системи, з яких був відсутній відпуск електричної енергії споживачам; - приймаються рівними нулю - з дня пошкодження/руйнування електроустановки споживача до непридатного для споживання стану відповідно до підтвердженої оператором системи або Держенергонаглядом заяви споживача; - у порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку електричної енергії, для кожної категорії споживачів (побутові, малі непобутові, інші непобутові) за їх середньодобовим споживанням в аналогічному періоді попереднього року із застосуванням коефіцієнта приросту/зниження споживання електричної енергії, розрахованого для відповідного періоду та території ліцензованої діяльності оператора системи, що здійснюють розподіл електричної енергії відповідному споживачу. Коефіцієнт приросту/зниження споживання електричної енергії розраховується у відносних одиницях з точністю до чотирьох цифр після коми, як співвідношення величин обсягу відпуску електричної енергії споживачам у розрахунковому місяці за наявними у оператора системи фактичними даними станом на перше число календарного місяця, наступного за розрахунковим, до величини обсягу відпуску електричної енергії споживачам в аналогічному розрахунковому місяці попереднього року у відповідному вузлі/районі/області електричних мереж оператора системи.
Відтак, чинним законодавством врегульовано порядок визначення обсягів споживання електричної енергії на тимчасово окупованих територіях, який застосовується судом при розгляді даної справи.
Доказів відсутності електропостачання тривалістю більше ніж 24 години в розрахункових періодах на об`єкті відповідача матеріали справи не містять та учасниками справи не подано.
В матеріалах справи відсутні докази пошкодження/руйнування електроустановки відповідача (споживача) до непридатного для споживання стану.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем подано лист ПАТ «Запоріжжяобленерго», як оператора системи, щодо обсягів споживання відповідачем електроенергії в спірних періодах.
Згідно п.п. 8.6.9, 8.6.11 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, у разі ненадання споживачем (крім індивідуальних побутових споживачів) звіту про покази лічильників за розрахунковий місяць протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця та за відсутності переданої (зчитаної) з них інформації засобами дистанційного зчитування та передачі даних, а також за відсутності контрольного огляду ЗКО протягом розрахункового місяця обсяг спожитої (розподіленої) електричної енергії за розрахунковий місяць визначається розрахунковим шляхом за значенням середньодобового обсягу споживання. Середньодобовий обсяг споживання електричної енергії електроустановками споживача для цілей розрахунків визначається у кВт·год з округленням до чотирьох цифр після коми на основі фактичного споживання в аналогічному періоді попереднього року, розрахованого з урахуванням знятих фактичних або (у разі їх відсутності) оціночних показів лічильника та коефіцієнта приросту/зниження споживання (для індивідуальних побутових споживачів). Коефіцієнт приросту/зниження споживання розраховується у відносних одиницях з точністю до чотирьох цифр після коми як співвідношення приросту/зниження величини усередненого середньодобового обсягу споживання всіх індивідуальних побутових споживачів, для яких в ОСР наявні фактичні (отримані з лічильників) дані на перше число календарного місяця, наступного за розрахунковим, щодо їх споживання у розрахунковому місяці, у порівнянні з аналогічним періодом минулого року. У разі сумніву споживача у правильності розрахунку величини середньодобового обсягу споживання електричної енергії він може звернутися до оператора системи або відповідного ППКО для здійснення контрольного зчитування та звірки показів або надання детальних пояснень щодо здійсненого розрахунку та/або ініціювати розгляд та вирішення суперечки згідно з цим Кодексом.
Згідно п.п. 8.1.1, 8.1.2, 8.1.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, якщо між сторонами відповідного договору виникає спірне питання, сторони мають вжити усіх заходів, які застосовуються для врегулювання спірного питання, шляхом ініціювання проведення між сторонами переговорів щодо спірного питання, запропонувати можливі способи його вирішення. Під час проведення переговорів сторони мають спільно визначити найбільш прийнятне рішення для врегулювання спірного питання. Споживач у разі порушення його прав та законних інтересів першочергово має звернутись до учасника роздрібного ринку зі зверненням/скаргою/претензією щодо усунення таким учасником порушення та відновлення прав та законних інтересів споживача. Рішення Регулятора, енергетичного омбудсмена або учасника роздрібного ринку, який розглядав звернення/скаргу/претензію, у разі незгоди з ним може бути оскаржено споживачем або учасником роздрібного ринку (щодо рішення Регулятора, енергетичного омбудсмена) шляхом звернення до суду у строки, передбачені законодавством України.
Доказів звернення до ПАТ «Запоріжжяобленерго», як оператора системи, з приводу правильності розрахунку величини середньодобового обсягу споживання електричної енергії в спірних періодах, відповідачем суду не надано.
У судовому порядку, чи відповідно до Кодексу комерційного обліку, спір щодо визначення обсягу спожитої електричної енергії в спірному періоді не вирішувався.
Відповідач лише разом із відзивом, тобто під час судового розгляду даної справи, звернувся до ПАТ «Запоріжжяобленерго» з заявою про коригування заборгованості.
Узгоджені акти коригування обсягів оплати суду не надано.
Суд враховує, що територія місцезнаходження відповідача тимчасово окупована Російською Федерацією, що є загальновідомим фактом.
Проте, у даному випадку судом досліджується дотримання сторонами умов та вимог чинного законодавства та дисципліни виконання договору постачання електроенергії щодо постачання (споживання) та оплати електроенергії, інших обов`язків, встановлених договором та законодавством.
Кожна сторона договору повинна діяти сумлінно, вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
Згідно ст. 615 ЦК України, у разі порушення зобов`язання однією стороною друга сторона має право частково або в повному обсязі відмовитися від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом. Одностороння відмова від зобов`язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов`язання. Внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання частково або у повному обсязі відповідно змінюються умови зобов`язання або воно припиняється.
Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України).
Доказів порушення позивачем зобов`язання з постачання електроенергії в спірному періоді учасниками справи не подано та судом не встановлено.
Статтею 612 ЦК України визначено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у встановлений строк.
Суд зазначає, що відповідач не був позбавлений можливості звернутися до позивача з пропозицією зміни чи розірвання договору № 56/22-ЗП від 30.12.2021 щодо постачання електричної енергії. Відповідних доказів суду не надано, у судовому порядку питання щодо розірвання чи зміни вказаного договору не вирішувалося.
Згідно матеріалів справи, відповідач не звертався до Регулятора та/чи енергетичного омбудсмена для ухвалення рішення щодо спірних питань, що виникли між сторонами.
Навпаки, як слідує з електронного листування між сторонами, він повідомляв позивача про споживання електроенергії в березні 2022 року, передавав покази лічильника.
Посилання відповідача на абзац 4 пп. 1 п. 7.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, згідно якого припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється оператором системи за умови попередження споживача не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня відключення у разі заборгованості за надані послуги з розподілу (передачі) електричної енергії відповідно до умов договору з оператором системи, судом до уваги не приймається.
Відповідного попередження про припинення постачання електричної енергії споживачу учасниками справи суду не надано. Вказаними Правилами встановлено право, а не обов`язок з припинення постачання електричної енергії.
За умовами п. 8.1 договору № 56/22-ЗП від 30.12.2021, постачальник має право звернутися до оператора системи з вимогою про відключення об`єкта споживача від електропостачання у випадку порушення споживачем строків оплати за цим договором, у тому числі за графіком погашення заборгованості. Згідно п. 5.14 договору, якщо споживач не здійснив оплату за цим договором у передбачені договором строки, постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання електричної енергії споживачу у порядку, визначеному ПРРЕЕ.
Тобто, у позивача, як постачальника за даним договором, виникає право, а не обов`язок звернення з вимогою про відключення об`єкта споживача від електропостачання.
Як заявлено позивачем, та не спростовано відповідачем, останнім 21.03.2022, тобто після введення воєнного стану в Україні, було здійснено оплату за спожиту в лютому 2022 електроенергію. Відтак, позивач очікував подальшої оплати за електроенергію.
Крім того, припинення постачання електроенергії в зв`язку з наявності заборгованістю споживача відбувається, згідно Правил роздрібного ринку електричної енергії, не одномоментно, а після вчинення відповідних дій.
17.10.2019 набув чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні", яким було, зокрема внесено зміни до Господарського процесуального кодексу України та змінено назву статті 79 ГПК України з "Достатність доказів" на нову - "Вірогідність доказів" та викладено її у новій редакції, фактично впровадивши в господарський процес стандарт доказування "вірогідності доказів".
Стандарт доказування "вірогідності доказів", на відміну від "достатності доказів", підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач. Тобто, з введенням в дію нового стандарту доказування, необхідним є не надати достатньо доказів для підтвердження певної обставини, а надати їх саме ту кількість, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу.
Відповідно до статті 79 ГПК України, наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються скоріше були (мали місце), аніж не були.
Верховний Суд неодноразово наголошував щодо необхідності застосування категорій стандартів доказування та відзначав, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Зокрема, цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний (постанови Верховного Суду від 02.10.2018 у справі N 910/18036/17, від 23.10.2019 у справі N 917/1307/18, від 18.11.2019 у справі N 902/761/18, від 04.12.2019 у справі N 917/2101/17). Аналогічний стандарт доказування застосовано Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі N 129/1033/13-ц (провадження N 14-400цс19).
Згідно ст. 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Відповідачем не доведено належними доказами відсутність електропостачання тривалістю більше ніж 24 години в розрахункових періодах, не надано доказів пошкодження/руйнування електроустановок споживача до непридатного для споживання стану. Договір № 56/22-ЗП від 30.12.2021 про постачання електроенергії, що покладений у підставу позову, діяв у спірний період, доказів його зміни чи розірвання суду не надано.
Відповідачем не було вчинено жодних дій для врегулювання спірних питань щодо постачання електроенергії, про які він зазначав при розгляді даної справи.
Суд приходить до висновку, що постачання та споживання відповідачем електроенергії в спірний період за договором № 56/22-ЗП від 30.12.2021 підтверджено матеріалами справи. Подані позивачем докази на підтвердження даної обставини суд вважає більш вірогідними, ніж заперечення відповідача. Доказів на спростування даної обставини відповідачем суду не надано. Відповідачем не доведено відсутності споживання ним електроенергії в спірному періоді.
Оскільки доказів сплати відповідачем заборгованості в сумі 137130,24 грн. суду не надано, вказана сума підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
Таким чином, позов задовольняється судом повністю.
7. Судові витрати
Відповідно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 4 ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.
Таким чином, судовий збір у сумі 2684,00 грн. стягується з відповідача на користь позивача, пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
ВИРІШИВ:
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з Комунальної установи Центр надання соціальних послуг Молочанської міської ради (вул. Шевченка, буд. 45, м. Молочанськ, Пологівський район, Запорізька область, 71716; код ЄДРПОУ 37021322) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Збут-Енерго Плюс (пр. Героїв Харкова, буд. 64А, м. Харків, Харківська область, 61009; код ЄДРПОУ 43709245) 137130 (сто тридцять сім тисяч сто тридцять) грн. 24 коп. заборгованості за електричну енергію, 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп. судового збору.
Відповідно ст. 241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено згідно з вимогами ст. 238 ГПК України та підписано 31 жовтня 2023.
Рішення розміщується в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.
Суддя О.В. Ярешко
Суд | Господарський суд Запорізької області |
Дата ухвалення рішення | 24.10.2023 |
Оприлюднено | 01.11.2023 |
Номер документу | 114544323 |
Судочинство | Господарське |
Категорія | Справи позовного провадження Справи у спорах, що виникають із правочинів, зокрема, договорів Невиконання або неналежне виконання зобов’язань купівлі-продажу поставки товарів, робіт, послуг енергоносіїв |
Господарське
Господарський суд Запорізької області
Ярешко О.В.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні