Ухвала

від 16.11.2023 по справі 823/746/16

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну відповідача

16 листопада 2023 року справа № 823/746/16м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В.,

за участі:

секретаря судового засідання Могили І.С.,

представника позивача Дрінясова О.В (керівника),

розглянувши у судовому засіданні в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Юні-Трейд" до Державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду знаходиться справа №823/746/16 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Юні-Трейд до Державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень:

- № 0000462301 від 02 червня 2016 року, яким Товариству зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додатну вартість (далі ПДВ) в розмірі 55 069,00 грн.;

- № 0000522301 від 23 червня 2016 року, яким до позивача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 13 767,00 грн.

16.11.2023 Головне управління ДПС у Черкаській області подало заяву про заміну відповідача у справі - Державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області, обгрунтовуючи його тим, що є правонаступником відповідача, та клопотання про відкладення судового засідання у зв`язку із заміною відповідача та необхідністю надання додаткових доказів у справі.

Розглянувши заявлені клопотання суд встановив таке.

Згідно з постановою Кабінету міністрів України від 28.03.2018 №296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» реорганізовано деякі територіальні органи шляхом їх приєднання, як структурних підрозділів, до відповідних територіальних органів служби.

Зокрема, ДПІ у м. Черкаси ДФС України реорганізована шляхом приєднання як структурного підрозділу до територіального органу - Головного управління ДФС у Черкаській області.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 19.06.2019 за №537 постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2, зокрема, Головне управління ДФС у Черкаській області приєднано до Головного управління ДПС у Черкаській області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, до якого, в тому числі, включено Головне управління ДПС у Черкаській області.

Абзацом 3 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 установлено, що територіальні органи ДПС України, що ліквідовуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення ДПС України територіальних органів згідно з абзацом 4 пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається ДПС України після здійснення заходів, пов`язаних з внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи ДПС України, що будуть утворені згідно з абзацом 4 пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, та заповненням 30% вакансій.

В абзаці 4 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 закріплено, що права і обов`язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять ДПС України та її територіальним органам.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 утворено як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Черкаській області.

У грудні 2020 року проведено державну реєстрацію створення Головного управління ДПС у Черкаській області як відокремленого підрозділу юридичної особи ДПС України, про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, копія якого додана до клопотання про заміну відповідача.

Наказом ДПС України від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень та функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893.

Відповідно до пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011, дія якого поширюється на територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять в разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Таким чином, на час розгляду справи всі права та обов`язки Головного управління ДФС у Черкаській області перейшли до Головного управління ДПС у Черкаській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 44131663) як до правонаступника.

Згідно статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Частиною 7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи викладене клопотання Головного управління ДПС у Черкаській області про заміну відповідача у справі підлягає задоволенню.

Згідно частини 6 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст. 48, 52, 243, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДПС у Черкаській області від 16.11.2023 про заміну відповідача у справі №823/746/16 задовольнити.

Замінити відповідача у справі №823/746/16 з ДПІ у м. Черкаси Головного управління ДФС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 39497534) на його правонаступника Головне управління ДПС у Черкаській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44131663).

Оголосити перерву у судовому засіданні до 14 год 00 хв 28 листопада 2023 року.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів.

Суддя Алла РУДЕНКО